Bijlage 4 - Bijlage Advies BO ASV 21 juni2021.pdf

Datum

30 juni 2021

Adviezen en opmerkingen uit het Bestuurlijk Overleg ASV d.d. 21 juni 2021

Zaaknummer

2017-006593 Blad

1 van 3

Onderwerp Aanvullende Strategische Voorraden (ASV) voor de drinkwatervoorziening Portefeuillehouder Peter van ‘t Hoog

• • • • • •

• •

• • • •

Er is brede ondersteuning voor de hoofdlijnen van de redeneerlijn voor afweging en keuze van ASVgebieden. De gemeenten vragen om bilaterale gesprekken te voeren met gemeenten die in een ASV-gebied komen te liggen. Reactie provincie: Dit gebeurt in de komende maanden bij de uitwerking van het ontwerp besluit. De gemeenten vragen om in de komende tijd veel aandacht te hebben voor de communicatie naar gemeenten, agrariërs, bedrijven en inwoners in de aan te wijzen ASV-gebieden. Reactie provincie: Daar zal aandacht voor zijn. Waterschap Rivierenland hecht belang aan de lijn, dat als er voor de oplossing van korte termijn knelpunten nieuwe vergunningen aan Vitens verleend worden, deze meegeteld worden in de ASV-opgave. Waterschap Rivierenland is blij dat naar oevergrondwinning gekeken wordt en dat hiervoor ASV-gebieden worden aangewezen. Waterschap Rivierenland zou liever een ASV-gebied langs de Nederrijn of de Maas willen, dan het nu voorstelde ASV-gebied langs de Waal. Doordat Nederrijn en Maas gestuwde rivieren zijn, kan het waterpeil en daarmee de effecten beter gereguleerd worden. Reactie provincie: De provincie neemt dit advies niet over. De provincie stelt een ASV-gebied aan de Waal voor, omdat de Maas uit ervaring van de laatste decennia veel inname-stops kent door calamiteiten. De Waal heeft als hoofdstroom een goede verversing.

Het herstel van de waterkwaliteit na calamiteiten bij een niet-gestuwde rivier gaat sneller, dan bij een gestuwde rivier zoals de Nederrijn en de Maas. De kwaliteitsaspecten vinden wij belangrijker dan peilbeheer. Bovendien laat dit ook meer kansen over voor oevergrondwaterwinning langs Nederrijn en Maas voor de buurprovincies. Gemeenten vragen zich af of de aanwijzing van ASV-gebieden ontwikkelingen niet in de weg zal staan. Advies is om goed aan te geven wat wel en niet besloten wordt en zo mogelijk generiek of voor individuele ASV-gebieden aan te geven wat het besluit betekent voor toekomstige ontwikkelingen. De voorgestelde ASV-gebieden in Rivierenland zijn wat grotere gebieden. Daardoor gelden de beperkingen in een wat omvangrijker gebied. Dit kan een remmende werking op ontwikkelingen hebben. Het is wenselijk ruimte te geven aan ontwikkelingen. Het is belangrijk om gemeenten bilateraal te betrekken, ook voor de nadere begrenzing van gebieden. Bij de nadere begrenzing van de ASV-gebieden is het voor Vitens heel belangrijk dat er voldoende optimalisatiemogelijkheden blijven. Vitens geeft aan dat verder onderzoek nodig is in hoeverre buitendijkse oevergrondwaterwinning realiseerbaar is, zowel wat betreft de bescherming van een winning als wat betreft de benodigde bebouwing (nog los van wat Rijkswaterstaat er van vindt).

De natuur- en milieuorganisaties roepen op om met spoed door te werken aan de adaptieve strategie en dan ook nog eens goed naar andere methoden zoals brakwaterwinning en de wateraccu te kijken, evenals naar andere gebieden. De natuur- en milieuorganisaties zien dat de bouwstenen zorgvuldig gekozen zijn. Deze hebben zelfs minder effecten op Natura 2000 en waardevolle wateren dan sommige huidige winningen. De partijen vragen om te kijken of huidige winningen wellicht ingewisseld of verkleind kunnen worden. Reactie provincie: Dit wordt meegenomen in de adaptieve strategie.

Datum

30 juni 2021 Zaaknummer

2017-006593 Blad

2 van 3

•

•

•

•

•

• • • • • •

• • •

De natuur- en milieuorganisaties zien, dat bij de keuze van bouwstenen de ruimtelijke spreiding en de verhouding 2/3 grondwater en 1/3 oevergrondwater erg belangrijk is geweest. Omdat het centrale deel van de Veluwe vanwege Natura 2000 wordt ontzien, komen de ASV-gebieden aan de rand van de Veluwe terecht. Dat zijn wel gebieden waar in de toekomst gekeken wordt naar herstel van Natura 2000 via systeembeheer op landschaps-ecologische schaal. De vraag is om de ruimtelijke spreiding wat los te laten. Reactie provincie: In de adaptieve strategie zal hier aandacht voor zijn. De analyses over de overgangsgebieden Natura 2000 die recent gestart zijn zullen hier ook input voor leveren. Het voorstel wordt nu niet aangepast. Waterschap Rijn en IJssel verzoekt nadrukkelijk het verdere onderzoek naar de wateraccu Veluwe op te pakken. Het concept spreekt aan en past bij de lijn van denken van het waterschap om dat wat je onttrekt ook weer te infiltreren. Reactie provincie: Het verdere onderzoek naar wateraccu Veluwe wordt op korte termijn opgepakt. Waterschap Rijn en IJssel is blij, dat in het voorstel geen ASV-gebieden zitten in de kwetsbare delen van de Achterhoek. Waterschap Rijn en IJssel zou bij voorkeur ‘laag in het systeem’ willen winnen. In Oost Gelderland worden nu drie ASV-gebieden voorgesteld.

Wellicht zouden dit er ook twee kunnen zijn, maar het is goed om wat extra ruimte in te bouwen. Het waterschap gaat wel graag het gesprek met elkaar aan over de huidige winningen in kwetsbare gebieden. Reactie provincie: Dit gesprek wordt gevoerd in het kader van de adaptieve strategie. Waterschap Rijn en IJssel pleit voor verbreding van de voorgestelde grondwaterbouwsteen Velp-Doesburg met de oevergrondwaterbouwsteen Velp-Doesburg, vanwege de mogelijkheden voor meer oevergrondwaterwinning. De natuur- en milieuorganisaties ondersteunen dit. Reactie provincie: Dit advies wordt in aangepaste vorm overgenomen. Grondwaterbouwsteen Liemers West wordt uitgebreid tot aan de IJssel zodat er ruimte blijft voor verder onderzoek naar de mogelijkheden voor oevergrondwaterwinning in dit gebied. Geothermie Nederland geeft aan, dat als kansrijke locaties voor geothermie bekend zijn en in de RES (Regionale Energie Strategieën) zijn opgenomen, de provincie daar rekening mee zou moeten houden. Deze ontwikkeling wordt immers ook door de provincie ondersteund. Reactie provincie: Dit wordt in de adaptieve strategie meegenomen. In de adaptieve strategie kan een uitkomst zijn, dat geothermie toch wordt toegestaan in een ASV-gebied. Geothermie Nederland heeft een zorg bij hoe je het gesprek voert in de lokale situatie en met de burger.

Er komt een rapport van IPO en Vewin aan over drinkwaterwinning en geothermie. Geothermie Nederland roept de provincies op om goed op de toon te letten. Geothermie is ook noodzakelijk en men wil juist graag goed samen afstemmen. Reactie provincie: Het signaal is duidelijk. Voor de LTO is belangrijk dat straks op een goede manier met eventuele schade wordt omgegaan. In gebiedsprocessen rond concrete locaties voor drinkwaterwinning wil de LTO graag aan de voorkant betrokken worden. Reactie provincie: Dit zullen we doen. Alle relevante partijen zullen worden betrokken. VNO-NCW Gelderland is akkoord met de redeneerlijn. De adaptieve strategie steunt men zeer. Daarin wil men graag samenwerken. Voor bedrijven is het nu nog abstract. Als het bij de ter visie legging concreter wordt, verwacht men wel reactie. Waterschap Vallei en Veluwe vraagt meer aandacht voor het drinkwatersysteem van de toekomst. Grondwateronttrekking komt aan zijn grens. Het waterschap zet vraagtekens bij het eerst infiltreren van gezuiverd oppervlaktewater en vervolgens weer oppompen. Men meent dat gezuiverd oppervlaktewater beter direct benut kan worden voor drinkwater. Waterschap Vallei en Veluwe vraagt aandacht voor de verwachte verhoging van de drinkwaterwinning in Woudenberg in Utrecht aan de grens met Gelderland in relatie tot het voorstelde ASV-gebied Gelderse Vallei.

Reactie provincie: Dit wordt meegenomen in de adaptieve strategie. Er zijn veel complimenten voor het gedegen onderzoek en het open en transparante proces in de afgelopen jaren. Er is veel animo om als klankbordgroep betrokken te zijn bij het vervolgproces om te werken aan een duurzaam watersysteem met een duurzame drinkwatervoorziening.

Deelnemende partijen:

Datum

30 juni 2021 Zaaknummer

2017-006593 Blad

3 van 3

-

Gemeente Nunspeet (namens gemeenten in gebied Veluwe) Gemeente Bronckhorst (namens gemeenten in gebied Oost Gelderland) Gemeente Zaltbommel (namens gemeenten in gebied Rivierenland) Waterschap Vallei en Veluwe Waterschap Rijn en IJssel Waterschap Rivierenland Vitens Geldersch Landschap en Kasteelen (namens natuur- en milieuorganisaties) LTO Noord Geothermie Nederland (mede namens BodemenergieNL, EBN en Vermilion Energy) VNO-NCW Gelderland (mede namens VEMW)