Vastgestelde besluitenlijst raad 2021-11-08

BESLUITENLIJST VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN DE GEMEENTE OLDAMBT OP MAANDAG 8 NOVEMBER 2021 1

Opening van de vergadering De voorzitter opent de vergadering met een woord van welkom. De vergadering staat in het teken van de financiën van de gemeente en wel in het bijzonder de begroting 2022. Er is bericht van verhindering ontvangen van de raadsleden De Groot (VCP), Wesselink (SP) en Kalse (PvhN). Raadslid De Groot (VVD) wordt nog verwacht. Het toegenomen aantal Corona-besmettingen heeft gemaakt dat er weer schermen zijn aangebracht op de vergadertafels. Er kan echter nog fysiek worden vergaderd en dat is fijn.

2

Vaststellen van de agenda De fractie van de VCP heeft (met ondersteuning van Oldambt Aktief) een motie aangekondigd betreffende Brand en Leges. De motie kan worden ingediend bij agendapunt 3b raadsvoorstel inzake Programmabegroting 2022. Voorgesteld wordt de agendapunten 3a en 3b gezamenlijk te behandelen en het spoorboekje zoals dat voor deze vergadering is opgesteld te volgen. Dit heeft het akkoord van de raad. De agenda wordt vastgesteld. De voorzitter maakt van de gelegenheid gebruik om nog enkele zaken aan de orde te stellen: Meet & Greet Op 9 november 2021 is er een Meet & Greet met de raad in Heiligerlee. Nog niet alle partijen hebben een vertegenwoordiger aangemeld bij de griffie. Die partijen die het betreft wordt gevraagd dit alsnog te doen. Namen van ambtenaren in de Algemene beschouwingen De voorzitter vraagt (voortaan) geen namen van ambtenaren te vermelden in de Algemene beschouwingen. Afscheid technicus Martijn Spithoff Onlangs is bekend geworden dat de technicus van Halte Democratie vertrekt. Vanwege dit feit wordt hem een boeket en een attentie aangeboden namens de raad, met daarbij (nogmaals) woorden van dank voor zijn inzet in de afgelopen jaren.

3

OORDEELSVORMING DOOR DE RAAD De raad bespreekt oordeelsvormend de geagendeerde raadsvoorstellen.

3.a

Raadsvoorstel inzake 2e Besluitvormende bestuursrapportage 2021 (85982-2021)

3.b

Raadsvoorstel inzake Programmabegroting 2022 (87797-2021) Presentatie/toelichting begroting 2022 door het college Wethouder Wünker geeft een toelichting op de begroting 2022, zoals deze aan de raad is aangeboden.

Eerste termijn fracties In eerste termijn wordt het woord gevoerd door alle fractievoorzitters. Met betrekking tot agendapunt 4b wordt de volgende motie ingediend: Motie 1 (ingediend door raadslid Modderman, namens de fracties VCP en OA) Brand en Leges. (tijdens het uitspreken van de Algemene Beschouwing van de PvdA komt raadslid De Groot (VVD) binnen). Schorsing De voorzitter schorst de vergadering voor een kwartier. Reactie van het college op eerste termijn fracties/raad De voorzitter heropent de vergadering. Achtereenvolgens wordt het woord gevoerd door wethouder Wünker, Nieboer, Engelkens, alsmede mevrouw Sikkema als portefeuillehouder (dit laatste onder leiding van de plaatsvervangend raadsvoorzitter, raadslid Michels). Tweede termijn fracties In tweede termijn wordt het woord gevoerd door de raadsleden De Groot (VVD), Klein, Van Bostelen en Bolt. Korte reactie van het college op tweede termijn fracties/raad Wethouder Nieboer voert nog kort het woord in reactie op de tweede termijn van de raad. 3.c

Ter vergadering verschoven of toegevoegde agendapunten Geen.

4

BESLUITVORMING DOOR DE RAAD De raad neemt besluiten over de ter vergadering naar besluitvorming verschoven raadsvoorstellen.

4.a

Ter vergadering verschoven of toegevoegde agendapunten Geen.

4.a1

Raadsvoorstel inzake 2e Besluitvormende bestuursrapportage 2021 (85982-2021) De raad besluit met 15 stemmen voor (VVD 3, GBO 3, CU 1, CDA 2, PvhN 2, D66 1 en PvdA 3) en 7 stemmen tegen (Factor 2020 1, OA 1, SP 3 en VCP 2): 1. De 2e BBR 2021 vast te stellen en de mutaties zoals deze zijn opgenomen bij de programma’s te verwerken in een begrotingswijziging en deze samen met de gewijzigde programma-totalen vast te stellen. 2. Het positief resultaat van de 2e BBR 2021 ad. € 7.608.912 te storten in de Algemene reserve. 3. De begroting 2021 en het bijbehorende meerjarenperspectief conform te wijzigen, inclusief de mutaties in de bestemmingsreserves. 4. Kennis te nemen van de informatie uit de IBR (Informerende Bestuurs Rapportage) waarin ook is opgenomen informatie de voortgang van het herstelplan (bezuinigingen).

4.a2

Raadsvoorstel inzake Programmabegroting 2022 (87797-2021) De raad besluit met 15 stemmen voor (VVD 3, GBO 3, CU 1, CDA 2, PvhN 2, D66 1 en PvdA 3) en 7 stemmen tegen (Factor 2020 1, OA 1, SP 3 en VCP 2):

1. De Programmabegroting 2022 (inclusief de paragrafen) en de Meerjarenraming 2023 - 2025 conform vast te stellen. En aanvullend op het vaststellen van deze begroting 2. Voor het jaar 2022 geen alternatieve bezuinigingen te zoeken voor een bedrag van € 615.000 en deze in 2022 incidenteel af te boeken. 3. Het resterende bedrag van € 200.000 aan bezuiniging huishoudelijk hulp niet meer te realiseren en dit structureel ten laste van het resultaat af te boeken. 4. De bezuinigingen op jeugdhulp te temporiseren met als financieel effect dat voor 2022 en 2023 een bedrag van € 430.000 wordt afgeboekt. 5. Om voor een onderzoek op welke manier de transformatie van de jeugdhulp vorm kan worden gegeven in 2022 (tlv het resultaat) een bedrag van incidenteel € 200.000 beschikbaar te stellen. 6. Om een bestemmingsreserve organisatieontwikkeling in te stellen ter hoogte van een bedrag van € 1.500.000. 7. Een voorbereidingskrediet van € 200.000 beschikbaar te stellen voor de dekking van onderzoek en voorbereiding centrumfunctie Oldambt en dit te dekken uit het begrotingsresultaat. 8. Om van het begrotingssaldo vanaf 2022 een bedrag van € 1.000.000 structureel op te nemen als “stelpost lasten Investeringsfonds” en dit in 2023 en 2024 ieder jaar te verhogen met € 500.000 tot uiteindelijk € 2.000.000 in 2024. 9.

In 2022 en 2023 jaarlijks € 1.000.000 te reserveren in een bestemmingsreserve cofinanciering investeringen.

Motie 1 Raadslid Modderman deelt mee dat motie 1, gelet op de bespreking daarvan en reactie namens het college, wordt ingetrokken. 5

Sluiting van de vergadering De voorzitter sluit de vergadering om 22.00 uur.

Aldus vastgesteld, Winschoten, 13 december 2021

De raad van de gemeente Oldambt,

Griffier,

Voorzitter,

Jelte van der Meer

Cora-Yfke Sikkema