Document · PDF

Agendabundel

Raadsvergadering 19 april 2023, gemeente Oldambt19.498 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 3

Bundel - Raadsvergadering van 19 april 2023

Agenda bijlagen Vastgestelde besluitenlijst raad 2023-04-19 1 2

Opening van de vergadering Vaststellen van de agenda 2. Voorlopige agenda raad 2023-04-19

3 3.a

BESLUITENLIJST EN TOEZEGGINGENLIJST Vaststellen besluitenlijsten van de raadsvergaderingen van 1 februari 2023, 20 februari 2023 en 14 maart 2023 3a1 Nog niet vastgestelde besluitenlijst raad 2023-02-01 3a2 Nog niet vastgestelde besluitenlijst raad 2023-02-20 3a3 Nog niet vastgestelde besluitenlijst raad 2023-03-14

3.b

Actualiseren toezeggingenlijst raad 3b Stand van zaken toezeggingenlijst d.d. 4 april 2023

Inspreekrecht inwoners Inwoners kunnen hun mening geven over actuele onderwerpen die niet zijn geagendeerd en die directe aandacht vragen van de raad. Over andere onderwerpen kan in de eerstvolgende beeldvormende raadsbijeenkomst ingesproken worden. Voor het inspreken tijdens de raadsvergadering is maximaal een half uur beschikbaar; vijf minuten per persoon. Als er meer dan zes aanmeldingen zijn, zal de spreektijd per persoon evenredig worden verdeeld.<br> <br> Mededelingen Ingekomen stukken raad 19 april 2023 (16804-2023) Dossier 1667 voorblad

5 6

6 Ingekomen stukken raad (16804-2023) 7 8 8.a

Vragenuurtje raad OORDEELSVORMING DOOR DE RAAD De raad bespreekt oordeelsvormend de geagendeerde raadsvoorstellen. Raadsvoorstel inzake Tekstuele aanpassing programma zon en wind 1.0 (16843-2023) Dossier 1637 voorblad 8a Raadsvoorstel inzake Tekstuele aanpassing programma zon en wind 1.0

8.b

Raadsvoorstel inzake grondexploitatie Kamperfoeliestraat (10937-2023) Dossier 1641 voorblad 8b Raadsvoorstel inzake grondexploitatie Kamperfoeliestraat 8b.2 3D-tekeningen Kamperfoeliestraat 8b.3 Informatiebrief 8b.4 Persbericht

8.c

Raadsvoorstel inzake Verzoek uitbetaling dwangsom wegens te laat beslissen (29774-2023) Dossier 1654 voorblad 8c Raadsvoorstel inzake Verzoek uitbetalen dwangsom vanwege te laat beslissen 8c.1 Verzoek uitbetaling dwangsom 8c.2 Informatieverzoek inzake de stand van zaken afhandeling bezwaarschrift

8.d 9 9.a

Ter vergadering verschoven of toegevoegde agendapunten BESLUITVORMING DOOR DE RAAD De raad neemt besluiten over de ter vergadering naar besluitvorming verschoven raadsvoorstellen. Raadsvoorstel inzake ontslag lid rekenkamercommissie (25740-2023) Dossier 1638 voorblad 9a Raadsvoorstel inzake ontslag lid rekenkamercommissie

9.b

Raadsvoorstel inzake De Eekerweg gedeeltelijk te onttrekken aan het openbaar verkeer (21710-2023)

Dossier 1639 voorblad 9b Raadsvoorstel inzake De Eekerweg gedeeltelijk te onttrekken aan het openbaar verkeer 9b.1 Overzichtskaart met het te onttrekken gebied 9b.2 Publicatie 9.c

Raadsvoorstel inzake herziening grondexploitaties 2022 (22359-2023) Dossier 1640 voorblad 9c Raadsvoorstel herziening grondexploitaties

9.d

Raadsvoorstel inzake wijzigen gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Groningen (16847-2023) Dossier 1650 voorblad 9d Raadsvoorstel inzake wijzigen gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Groningen 9d.1 Gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Groningen

9.e

Raadsvoorstel inzake Tussentijdse vervanging raadslid H. van der Laan (33900-2023) Dossier 1669 voorblad 9e Raadsvoorstel inzake Tussentijdse vervanging raadslid H. van der Laan 9e.1 Kennisgeving raad benoeming M. Winkel-Dijkhuis tot gemeenteraadslid

9.f 10

Ter vergadering verschoven of toegevoegde agendapunten Sluiting van de vergadering

Agenda bijlagen 1 Vastgestelde besluitenlijst raad 2023-04-19

VERGADERING VAN DE RAAD VAN DE GEMEENTE OLDAMBT VAN WOENSDAG 19 APRIL 2023 1

Opening van de vergadering De voorzitter opent de raadsvergadering met een woord van welkom. Er is bericht van verhindering ontvangen van de raadsleden Modderman (VCP), Wesselink (SP), Flokstra (PvdA) en Van der Laan (GBO). Raadslid Van der Laan zal vanwege ziekte voor langere tijd zijn werkzaamheden als raadslid niet kunnen verrichten. Aan u is een voorstel voorgelegd tot toelating van een vervangend raadslid, mevrouw Winkel-Dijkhuis.

Vaststellen van de agenda Op de agenda is bij agendapunt 9e een raadsvoorstel inzake Tussentijdse vervanging raadslid Van der Laan (GBO) vermeld. Door de voorzitter wordt voorgesteld dit punt als agendapunt 7a te behandelen, zodat mevrouw Winkel daarna direct aan de vergadering kan deelnemen. Verder is door de VCP een motie aangekondigd bij het raadsvoorstel inzake het raadsvoorstel inzake het Verzoek uitbetaling dwangsom wegens te laat beslissen (29774-2023). De motie kan bij het betreffende agendapunt (8c) worden ingediend. Tenslotte wordt geconstateerd dat over het raadsvoorstel inzake Tekstuele aanpassing programma zon en wind 1.0 geen oordeelsvorming nodig is. Dit punt zal daarom direct besluitvormend worden behandeld. De raad stelt de agenda met inbegrip van bovengenoemde aanpassingen en toevoegingen vast.

BESLUITENLIJST EN TOEZEGGINGENLIJST

3.a

Vaststellen besluitenlijsten van de raadsvergaderingen van 1 februari 2023, 20 februari 2023 en 14 maart 2023 De besluitenlijsten worden vastgesteld.

3.b

Actualiseren toezeggingenlijst raad De raad neemt kennis van de toezeggingenlijst. De toezeggingenlijst wordt conform de weergegeven stand geactualiseerd.

Inspreekrecht inwoners Geen.

Mededelingen Wethouder Nieboer geeft aan dat de raadsleden heden een VNG-brief hebben ontvangen over het Klimaatbeleid en meer specifiek de uitvoeringsmiddelen

energietransitie. In aansluiting daarop deelt hij mee dat Oldambt een aanvraag heeft gedaan om voor genoemde middelen in aanmerking te komen. 6

Ingekomen stukken raad 19 april 2023 (16804-2023) De raad besluit: In te stemmen met de voorgenomen wijze van afhandeling van de ingekomen stukken, met als toevoeging dat de raad een afschrift zal ontvangen van de reactie van het college op de stukken onder c1 en c2.

Vragenuurtje raad Geen.

Raadsvoorstel inzake Tussentijdse vervanging raadslid H. van der Laan (339002023) Voorgesteld besluit: Mevrouw M. (Maria) Winkel-Dijkhuis toe te laten als lid van de raad van de gemeente Oldambt voor een periode van 16 weken tot en met donderdag 27 juli 2023. De raad benoemt op voorstel van de voorzitter de volgende tot voorzitter respectievelijk leden van de commissie geloofsbrieven: raadslid Nobbe, raadslid Meertens en raadslid Bolt (CU). De vergadering wordt geschorst. Na heropening van de vergadering leest voorzitter Nobbe het rapport van de commissie geloofsbrieven voor. De raad besluit het advies van de commissie geloofsbrieven over te nemen en daarmee is mevrouw M. (Maria) Winkel- Dijkhuis toegelaten als lid van de raad van de gemeente Oldambt voor een periode van 16 weken tot en met donderdag 27 juli 2023. Mevrouw Winkel-Dijkhuis legt de belofte af. De voorzitter feliciteert haar en biedt een boeket aan.

OORDEELSVORMING DOOR DE RAAD De raad bespreekt oordeelsvormend de geagendeerde raadsvoorstellen.

8.a

Raadsvoorstel inzake Tekstuele aanpassing programma zon en wind 1.0 (168432023) Dit raadsvoorstel is direct besluitvormend geagendeerd (zie bij agendapunt 2).

8.b

Raadsvoorstel inzake grondexploitatie Kamperfoeliestraat (10937-2023) Voorgesteld besluit:

1. Kennis te nemen van het besluit van college geheimhouding op te leggen op bijlage ‘Grondexploitatie Kamperfoeliestraat’ op grond van Wet open overheid (Woo), artikel 5.1, lid 2, sub b, alsmede de Gemeentewet , artikel 89, lid 2. 2. De grondexploitatie Kamperfoeliestraat vast te stellen. 3. Het positieve resultaat van de Kamperfoeliestraat toe te voegen aan de reserve grondexploitaties. 4. Kennis te nemen van het stedenbouwkundig ontwerp.

Pagina 2

In eerste termijn wordt het woord gevoerd door de raadsleden Kenter en Bolt (PvdA). Er zijn enkele interrupties. Wethouder Engelkens geeft een reactie. In tweede termijn wordt het woord gevoerd door raadslid Kenter. Wethouder Engelkens geeft een reactie. Na het sluiten van de bespreking, besluit de raad het voorstel door te leiden naar het besluitvormend deel van deze vergadering. 8.c

Raadsvoorstel inzake Verzoek uitbetaling dwangsom wegens te laat beslissen (29774-2023) Voorgesteld besluit:

Het verzoek tot uitbetaling van een dwangsom niet tijdig beslissen niet-ontvankelijk te verklaren. Dit raadsvoorstel wordt onder voorzitterschap van raadslid Kalse behandeld, omdat burgemeester Sikkema portefeuillehouder is. In eerste termijn wordt het woord gevoerd door de raadsleden Venema, Kenter (die tevens motie 1 indient) en Davelaar. Burgemeester Sikkema geeft een reactie. In tweede termijn wordt het woord gevoerd door de raadsleden Kenter, Bolt (CU), Venema en Van Bostelen. Er zijn enkele interrupties. Burgemeester Sikkema geeft een reactie. Na het sluiten van de bespreking, besluit de raad het voorstel door te leiden naar het besluitvormend deel van deze vergadering. De vergadering wordt vervolgd onder voorzitterschap van burgemeester Sikkema. 8.d

Ter vergadering verschoven of toegevoegde agendapunten Geen.

BESLUITVORMING DOOR DE RAAD De raad neemt besluiten over de ter vergadering naar besluitvorming verschoven raadsvoorstellen.

9.a

Raadsvoorstel inzake ontslag lid rekenkamercommissie (25740-2023) De raad besluit: Mevrouw I. de Haan met terugwerkende kracht tot 2 februari 2023 ontslag te verlenen uit haar functie als lid van de rekenkamercommissie.

Pagina 3

9.b

Raadsvoorstel inzake De Eekerweg gedeeltelijk te onttrekken aan het openbaar verkeer (21710-2023) De raad besluit: de Eekerweg kadastraal bekend gemeente Scheemda, sectie I perceel nummer 8 gedeeltelijk te onttrekken aan het openbaar verkeer op basis van artikel 9 en artikel 11 lid 1 en 2 van de Wegenwet.

9.c

Raadsvoorstel inzake herziening grondexploitaties 2022 (22359-2023) De raad besluit: 1. Kennis te nemen van het besluit van college geheimhouding op te leggen op bijlage 1 ‘Overzicht grondexploitaties 2022’ op grond van Wet open overheid (Woo), artikel 5.1, lid 2, sub b, alsmede de Gemeentewet , artikel 89, lid 2. 2. de herziene exploitatie Hoogebrug II vast te stellen; 3. de herziene exploitatie Hoogebrug III vast te stellen; 4. de herziene exploitatie Eextahaven III vast te stellen; 5. de boekwaarden van de nog niet vastgestelde exploitaties Kamperfoeliestraat, de Garst en Scheemder Hoogte vast te stellen; 6. de boekwaarden van de niet in exploitatie genomen gronden (NIEGG) vast te stellen; 7. de winstneming ad € 75.000 voor exploitatie Hoogebrug II te verwerken in de jaarrekening 2022.

9.d

Raadsvoorstel inzake wijzigen gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Groningen (16847-2023) De raad besluit: 1. In te stemmen met het aanpassen van de bestaande Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Groningen. 2. Af te zien van het indienen van een zienswijze betreffende de gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Groningen.

9.e

Raadsvoorstel inzake Tussentijdse vervanging raadslid H. van der Laan (339002023) Zie agendapunt 7a.

9.f

Ter vergadering verschoven of toegevoegde agendapunten

9.f1

Raadsvoorstel inzake Tekstuele aanpassing programma zon en wind 1.0 (168432023) De raad besluit met 21 stemmen voor (CU 1, SP 1, VCP 2, GBO 4, PvdA 3, PvhN 3, VVD 2, CDA 2, D66 1, GL 1 en OA 1) en 1 stem tegen (PVV 1): Het programma zon en wind 1.0 tekstueel te wijzigen in die zin dat de tekst in paragraaf 6.5 onder alinea ‘doorlopen fasen’ op de volgende manier wordt aangepast.

Pagina 4

Om te komen tot een voldragen plan wordt een maatschappelijk afwegingsproces doorlopen. Elke fase gaat over in de volgende fase na een politiek besluit van de gemeenteraad het college. 9.f2

Raadsvoorstel inzake grondexploitatie Kamperfoeliestraat (10937-2023) De raad besluit: 1. Kennis te nemen van het besluit van college geheimhouding op te leggen op bijlage ‘Grondexploitatie Kamperfoeliestraat’ op grond van Wet open overheid (Woo), artikel 5.1, lid 2, sub b, alsmede de Gemeentewet , artikel 89, lid 2. 2. De grondexploitatie Kamperfoeliestraat vast te stellen. 3. Het positieve resultaat van de Kamperfoeliestraat toe te voegen aan de reserve grondexploitaties. 4. Kennis te nemen van het stedenbouwkundig ontwerp.

9.f3

Raadsvoorstel inzake Verzoek uitbetaling dwangsom wegens te laat beslissen (29774-2023) De raad besluit met 17 stemmen voor (CU 1, SP 1, GBO 4, PvdA 3, PvhN 3, VVD 2, CDA 2 en D66 1) en 5 stemmen tegen (PVV 1, VCP 2, GL 1 en OA 1): Het verzoek tot uitbetaling van een dwangsom niet tijdig beslissen niet-ontvankelijk te verklaren. Motie 1 (VCP, PVV, SP, OA en GL): Coulancehalve De motie wordt met 6 stemmen voor (VCP 2, PVV 1, SP 1, OA 1 en GL 1) en 16 stemmen tegen (CU 1, GBO 4, PvdA 3, VVD 2, CDA 2 en D66 1) verworpen.

Sluiting van de vergadering De voorzitter sluit de vergadering om 21.21 uur.

Aldus vastgesteld, Winschoten, 24 mei 2023 De raad van de gemeente Oldambt, Griffier

Voorzitter

Jelte van der Meer

Cora-Yfke Sikkema

Pagina 5

2 Vaststellen van de agenda 1 2. Voorlopige agenda raad 2023-04-19

Voorlopige agenda raadsvergadering Datum Tijd Locatie Voorzitter Toelichting

19-04-2023 20:00 - 22:30 Halte Democratie, Havenkade-west 1 te Winschoten Burgemeester Cora-Yfke Sikkema In deze raadsvergadering vindt oordeelsvorming en besluitvorming plaats over voorliggende raadsvoorstellen. Dat zijn fase twee en drie in het BOB-model. Fase één heeft plaatsgevonden in de beeldvormende raadsbijeenkomst.

Opening van de vergadering

Vaststellen van de agenda

BESLUITENLIJST EN TOEZEGGINGENLIJST

3.a

Vaststellen besluitenlijsten van de raadsvergaderingen van 1 februari 2023, 20 februari 2023 en 14 maart 2023

3.b

Actualiseren toezeggingenlijst raad

Inspreekrecht inwoners Inwoners kunnen hun mening geven over actuele onderwerpen die niet zijn geagendeerd en die directe aandacht vragen van de raad. Over andere onderwerpen kan in de eerstvolgende beeldvormende raadsbijeenkomst ingesproken worden. Voor het inspreken tijdens de raadsvergadering is maximaal een half uur beschikbaar; vijf minuten per persoon. Als er meer dan zes aanmeldingen zijn, zal de spreektijd per persoon evenredig worden verdeeld. Aanmelding is vereist. Zie hiervoor de informatie aan het einde van deze agenda.

Mededelingen

Ingekomen stukken raad 19 april 2023 (16804-2023) Voorgesteld besluit:

In te stemmen met de voorgenomen wijze van afhandeling van de ingekomen stukken. 7

Vragenuurtje raad

OORDEELSVORMING DOOR DE RAAD De raad bespreekt oordeelsvormend de geagendeerde raadsvoorstellen.

8.a

Raadsvoorstel inzake Tekstuele aanpassing programma zon en wind 1.0 (168432023) Voorgesteld besluit:

Het programma zon en wind 1.0 tekstueel te wijzigen in die zin dat de tekst in paragraaf 6.5 onder alinea ‘doorlopen fasen’ op de volgende manier wordt aangepast.

Om te komen tot een voldragen plan wordt een maatschappelijk afwegingsproces doorlopen. Elke fase gaat over in de volgende fase na een politiek besluit van de gemeenteraad het college. 8.b

Raadsvoorstel inzake grondexploitatie Kamperfoeliestraat (10937-2023) Voorgesteld besluit:

8.c

Raadsvoorstel inzake Verzoek uitbetaling dwangsom wegens te laat beslissen (29774-2023) Voorgesteld besluit:

Het verzoek tot uitbetaling van een dwangsom niet tijdig beslissen niet-ontvankelijk te verklaren. 8.d

Ter vergadering verschoven of toegevoegde agendapunten

BESLUITVORMING DOOR DE RAAD De raad neemt besluiten over de ter vergadering naar besluitvorming verschoven raadsvoorstellen.

9.a

Raadsvoorstel inzake ontslag lid rekenkamercommissie (25740-2023) Voorgesteld besluit:

Mevrouw I. de Haan met terugwerkende kracht tot 2 februari 2023 ontslag te verlenen uit haar functie als lid van de rekenkamercommissie. 9.b

Raadsvoorstel inzake De Eekerweg gedeeltelijk te onttrekken aan het openbaar verkeer (21710-2023) Voorgesteld besluit:

de Eekerweg kadastraal bekend gemeente Scheemda, sectie I perceel nummer 8 gedeeltelijk te onttrekken aan het openbaar verkeer op basis van artikel 9 en artikel 11 lid 1 en 2 van de Wegenwet. 9.c

Raadsvoorstel inzake herziening grondexploitaties 2022 (22359-2023) Voorgesteld besluit:

1. Kennis te nemen van het besluit van college geheimhouding op te leggen op bijlage 1 ‘Overzicht grondexploitaties 2022’ op grond van Wet open overheid (Woo), artikel 5.1, lid 2, sub b, alsmede de Gemeentewet , artikel 89, lid 2. 2. de herziene exploitatie Hoogebrug II vast te stellen; 3. de herziene exploitatie Hoogebrug III vast te stellen; 4. de herziene exploitatie Eextahaven III vast te stellen;

Pagina 2

5. de boekwaarden van de nog niet vastgestelde exploitaties Kamperfoeliestraat, de Garst en Scheemder Hoogte vast te stellen; 6. de boekwaarden van de niet in exploitatie genomen gronden (NIEGG) vast te stellen; 7. de winstneming ad € 75.000 voor exploitatie Hoogebrug II te verwerken in de jaarrekening 2022.

9.d

Raadsvoorstel inzake wijzigen gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Groningen (16847-2023) Voorgesteld besluit:

1. In te stemmen met het aanpassen van de bestaande Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Groningen. 9.e

Raadsvoorstel inzake Tussentijdse vervanging raadslid H. van der Laan (339002023) Voorgesteld besluit:

mevrouw M. (Maria) Winkel-Dijkhuis toe te laten als lid van de raad van de gemeente Oldambt voor een periode van 16 weken tot en met donderdag 27 juli 2023. 9.f

Ter vergadering verschoven of toegevoegde agendapunten

Sluiting van de vergadering Als u gebruik wilt maken van agendapunt 4, inspreekrecht inwoners, dan kunt u zich tot één dag voor de raadsvergadering aanmelden bij de griffier Jelte van der Meer: jelte.vandermeer@gemeente-oldambt.nl onder vermelding van het onderwerp dat u wilt bespreken.

Pagina 3

3.a Vaststellen besluitenlijsten van de raadsvergaderingen van 1 februari 2023, 20 februari 2023 en 14 maart 2023 1 3a1 Nog niet vastgestelde besluitenlijst raad 2023-02-01

BESLUITENLIJST VERGADERING VAN DE RAAD VAN DE GEMEENTE OLDAMBT VAN WOENSDAG 1 FEBRUARI 2023 1

Opening van de vergadering De voorzitter opent de vergadering met een woord van welkom. Bericht van verhindering is ontvangen van de raadsleden Eijpe (PvdA) en De Wal (PvhN). Verder is raadslid Venema (PVV) verlaat. Hij wordt rond 20.30 uur verwacht.

Vaststellen van de agenda De fracties van Oldambt Aktief en GroenLinks hebben aangekondigd dat ze agendapunt 8 e van de agenda willen laten afvoeren. Er wordt een korte toelichting gegeven op dit verzoek. De raad besluit het agendapunt niet af te voeren van de agenda. Verder is een amendement aangekondigd: Amendement A Positieve gezondheid (GL en Oldambt Aktief) Dit amendement kan bij agendapunt 8f worden ingediend. Daarnaast zijn 3 moties aangekondigd. Het betreft: Motie 1 Meerjarenprogramma Sport en Bewegen (D66 en anderen) Deze motie kan worden ingediend bij agendapunt 8f. Motie 2 Oldambtster road dei in meert Grunnegs proat (PvhN en anderen) Motie 3 Kinderhartchirurgie in het UMCG moet blijven (CDA en anderen) Deze 2 moties – vreemd aan de agenda - kunnen worden ingediend bij agendapunt 8h. De voorzitter vraagt de raad of er nog (oordeelsvormende) agendapunten zijn die zonder bespreking direct besluitvormend kunnen worden geagendeerd. Geconcludeerd wordt dat dit kan voor de agendapunten 8c en 8d. De agenda wordt vastgesteld. Raadslid Modderman doet een oproep om amendementen en moties voortaan zo’n vijf dagen voorafgaand aan de raadsvergadering reeds met elkaar te delen, zodat er voldoende tijd is voor bespreking ervan in de fracties.

BESLUITENLIJST EN TOEZEGGINGENLIJST

3.a

Vaststellen besluitenlijst van de raadsvergadering van 21 december 2022 De besluitenlijst wordt vastgesteld.

3.b

Actualiseren toezeggingenlijst raad De toezeggingenlijst wordt conform de weergegeven stand geactualiseerd. Op verzoek van de VCP zal de toezegging over de Blauwe Roos (reeds langer geleden afgevoerd) weer worden opgevoerd. De raad blijft namelijk graag geïnformeerd over de ontwikkelingen rondom de aanpak van de Blauwe Roos.

Inspreekrecht inwoners Geen.

Mededelingen Geen.

Ingekomen stukken raad 1 februari (102852-2022) De raad besluit in te stemmen met de voorgenomen wijze van afhandeling van de ingekomen stukken. Naar aanleiding van de ingekomen stukken: 6A1 Brief bewoners Sint Vitusstraat Winschoten Er wordt geïnformeerd naar de stand van zaken huurwoningen Sint Vitusstraat. Wethouder Engelkens geeft een reactie. Gevraagd wordt of het mogelijk is een informatiebijeenkomst te organiseren over de huurwoningen St. Vitusstraat om dan ook met de bewoners in gesprek te gaan. De voorzitter vraagt de aanwezigen of hier belangstelling voor bestaat. Dit is het geval en dus zal een dergelijke bijeenkomst worden georganiseerd. 6C1 Noordrand Oldambtmeer – Mail Vereniging Dorpsbelangen Midwolda en Vereniging Dorpsbelangen Oostwold Over deze brief worden enkele vragen gesteld die door wethouder Wünker worden beantwoord. De raad zal over de ontwikkelingen op de hoogte worden gehouden.

Vragenuurtje raad Geen.

OORDEELSVORMING DOOR DE RAAD De raad bespreekt oordeelsvormend de geagendeerde raadsvoorstellen.

8.a

Raadsvoorstel inzake Verordening participatieraad gemeente Oldambt 2022 (92113-2022) Voorgesteld besluit:

De Verordening participatieraad gemeente Oldambt 2022 vast te stellen. In eerste termijn wordt het woord gevoerd door de raadsleden Modderman en Bolt (CU). Wethouder Engelkens geeft een reactie. In tweede termijn wordt het woord gevoerd door raadslid Modderman. Wethouder Engelkens geeft een reactie. Na het sluiten van de bespreking besluit de raad het voorstel door te leiden naar het besluitvormende deel van deze vergadering. Pagina 2

8.b

Raadsvoorstel inzake Vastgestelde begroting 2023 en de vastgestelde verordeningen van 2023 (102906-2022) Voorgesteld besluit:

de verordening op de heffing en de invordering van de onroerendezaakbelastingen en de verordening op de heffing en de invordering van de belastingen op roerende woonen bedrijfsruimten te wijzigen en voor het belastingjaar 2023 de volgende tarieven te hanteren : Voor woningen (eigenaren) = 0,1641 %; Voor niet-woningen (eigenaren) = 0,5865 %; Voor niet-woningen (gebruikers) = 0,4607 %; In eerste termijn wordt een korte opmerking geplaatst door raadslid Van Bostelen. Deze vraagt niet om een reactie. Verder vraagt geen van de aanwezigen het woord. Na het sluiten van de bespreking besluit de raad het voorstel door te leiden naar het besluitvormende deel van deze vergadering. 8.c

Raadsvoorstel inzake Herbenoeming lid van Raad van Toezicht SOOOG (1053992022) Voorgesteld besluit:

De heer M.A.P. Michels te herbenoemen als lid van de Raad van Toezicht van Stichting Openbaar Onderwijs Oost Groningen met als zittingstermijn 01-012024 tot 01-01-2027. Dit voorstel is bij vaststelling van de agenda direct besluitvormend geagendeerd. 8.d

Raadsvoorstel inzake Wijziging verordening bekostiging leerlingenvervoer gemeente Oldambt 2023 (4733-2023) Voorgesteld besluit:

1. De voorgestelde wijziging door te voeren in de verordening bekostiging leerlingenvervoer gemeente Oldambt 2023. 2. De gewijzigde verordening met terugwerkende kracht in werking te laten treden per 1 januari 2023. 3. De verordening als vastgesteld op 23 november 2022 in te trekken. Dit voorstel is bij vaststelling van de agenda direct besluitvormend geagendeerd. 8.e

Raadsvoorstel inzake Sloop St. Lucas (95330-2022) Voorgesteld besluit:

1. Een krediet ter hoogte van € 3.300.000,- beschikbaar te stellen voor de voorbereiding en sloop van het St. Lucas. 2. Bouwdelen E en F en de archieftoren van het St. Lucasziekenhuis te behouden voor een herontwikkeling. 3. Deze voorbereidings- en sloopkosten te activeren. 4. Te zijner tijd een grondexploitatie te openen voor de herontwikkeling van het plangebied van het Lucasterrein waarin deze voorbereidings- en sloopkosten worden opgenomen als gedane uitgaven.

Pagina 3

In eerste termijn wordt het woord gevoerd door de raadsleden Postmus, Langbroek, Leuning, Kalse, Bolt (PvdA) en Bolt (CU). Er zijn enkele interrupties. Tijdens een interruptie voorafgaand aan de woordvoering van raadslid Kalse in eerste termijn sluit raadslid Venema zich aan bij de vergadering. Wethouder Wünker geeft een reactie. In tweede termijn wordt het woord gevoerd door de raadsleden Venema, Modderman Kalse en Postmus. Er zijn enkele interrupties. Wethouder Wünker geeft een reactie. Na het sluiten van de bespreking besluit de raad het voorstel door te leiden naar het besluitvormende deel van deze vergadering. 8.f

Raadsvoorstel inzake Nota positieve gezondheid en sport 2023-2026 (821312022) Voorgesteld besluit:

De nota Positieve Gezondheid & Sport Oldambt 2023-2026 vast te stellen. In eerste termijn wordt het woord gevoerd door de raadsleden Langbroek (dient tevens amendement A in), Davelaar (deze dient tevens motie 1 in), Naaijer, Meertens, Suurling, Greven en Bolt (CU). Er zijn enkele interrupties. Wethouder Wünker geeft een reactie. Er is een interruptie van raadslid Bolt (CU). In tweede termijn wordt het woord gevoerd door de raadsleden Langbroek en Davelaar. Laatstgenoemde brengt mondeling een kleine wijziging aan in motie 1. Wethouder Wünker geeft een reactie. Er is een interruptie van raadslid Greven (PvdA). Na het sluiten van de bespreking besluit de raad het voorstel door te leiden naar het besluitvormende deel van deze vergadering. 8.g

Initiatiefraadsvoorstel inzake Wijziging van het aanwijzingsbesluit van 19 december 2012 (3774-2023) Voorgesteld besluit:

het raadbesluit van 19 december 2012 als volgt te wijzigen: 1. onder het kopje ‘Activiteiten binnen de bebouwde kom’ wordt de tekst “activiteiten voor woonfuncties, mits niet gesitueerd op het bedrijventerrein” vervangen door: “activiteiten voor woonfuncties”; 2. onder het kopje ‘Activiteiten buiten de bebouwde kom’ wordt als punt i. toegevoegd: “activiteiten voor woonfuncties”; 3. onder het kopje ‘Activiteiten buiten de bebouwde kom’ wordt de tekst “c. activiteiten voor vernieuwen, veranderen of uitbreiden van bestaande diensten burgerwoningen en aan huis gebonden beroep- en bedrijfsactiviteiten” vervangen door: “c. activiteiten voor aan huis gebonden beroeps- en bedrijfsactiviteiten”. Namens de indieners van het initiatiefvoorstel wordt een korte toelichting op het voorstel gegeven door raadslid Naaijer. In eerste termijn wordt het woord gevoerd door de raadsleden Kenter en Bolt (CU). Pagina 4

Raadslid Kuiper geeft namens de indieners van het initiatiefvoorstel een reactie. Na het sluiten van de bespreking besluit de raad het voorstel door te leiden naar het besluitvormende deel van deze vergadering. 8.h

Ter vergadering verschoven of toegevoegde agendapunten

8.h.1

Motie 2 (PvhN, OA, VCP, PVV, CDA, GL, CU en D66) Oldambtster road dei in meert Grunnegs proat Raadslid Kalse dient de motie (2) “Oldambtster road dei in meert Grunnegs proat” in. Vervolgens wordt het woord gevoerd door de raadsleden Bolt (CU), Nobbe, Kenter, Flokstra, Greven, Meertens, Van Bostelen en Davelaar. Er zijn enkele interrupties. Raadslid Kalse en (later) wethouder Nieboer geven een reactie. Na het sluiten van de bespreking wordt de motie doorgeleid naar het besluitvormende deel van deze vergadering.

8.h.2

Motie 3 (CDA en alle andere raadsfracties) Kinderhartchirurgie in het UMCG moet blijven Raadslid Van Bostelen dient de motie (3) “Kinderhartchirurgie in het UMCG moet blijven” in. Wethouder Engelkens geeft een reactie, waar een korte reactie op wordt gegeven door de raadsleden Van Bostelen en Kalse. Na het sluiten van de bespreking wordt de motie doorgeleid naar het besluitvormende deel van deze vergadering.

BESLUITVORMING DOOR DE RAAD De raad neemt besluiten over de ter vergadering naar besluitvorming verschoven raadsvoorstellen.

9.a

Raadsvoorstel inzake Benoeming leden Adviescommissie voor Omgevingskwaliteit 2023 (101974-2022) Voor deze benoeming, als ook die bij agendapunt 9.b.3 (herbenoeming lid Raad van Toezicht SOOOG) is een schriftelijke stemming nodig. De raad stemt in met het ordevoorstel om deze stemmingen gelijktijdig te laten plaatsvinden. Er wordt een stemcommissie ingesteld bestaande uit de raadsleden Nobbe (tevens voorzitter), Leuning en Modderman. De stembriefjes worden rondgedeeld en de vergadering wordt geschorst. Nadat de stemcommissie haar werk heeft gedaan wordt de vergadering heropend en deelt de voorzitter van genoemde commissie de stemuitslag mee. Er zijn 23 stemmen uitgebracht, waarvan 1 ongeldig.

Pagina 5

De raad besluit (unaniem): Met ingang van 1 januari 2023 de volgende leden van de Adviescommissie voor Omgevingskwaliteit te (her)benoemen: Vaste leden De heer K. Geijzendorffer voorzitter De heer M. Post voorzitter Mevrouw R. Pot voorzitter De heer D. de Boer architectuur De heer T. Mars architectuur De heer A. Venema architectuur De heer N. Visser architectuur De heer L. Dijkstra stedenbouw en landschap De heer K. Hofstee stedenbouw en landschap Mevrouw A. Ritsema stedenbouw en landschap Mevrouw A. Siemer restauratiearchitectuur Mevrouw J. Bosma – Heun Bouw- en cultuurhistorie Aanvullende leden De heer H. Groenendijk Archeologie De heer J. Pama Constructies De heer J. Frantzen Duurzaamheid Secretaris Adviescommissie voor Omgevingskwaliteit De heer M. Hendriks De heer H. Waterbolk 9.b

Ter vergadering verschoven of toegevoegde agendapunten

9.b1

Raadsvoorstel inzake Verordening participatieraad gemeente Oldambt 2022 (92113-2022) De raad besluit (unaniem): De Verordening participatieraad gemeente Oldambt 2022 vast te stellen.

9.b2

Raadsvoorstel inzake Vastgestelde begroting 2023 en de vastgestelde verordeningen van 2023 (102906-2022) De raad besluit met 19 stemmen voor (CU 1, PVV 1, SP 2, GBO 4, PvdA 3, PvhN 2, VVD 2, CDA 2, D66 1 en GL 1) en 4 stemmen tegen (VCP 3 en OA 1): de verordening op de heffing en de invordering van de onroerendezaakbelastingen en de verordening op de heffing en de invordering van de belastingen op roerende woonen bedrijfsruimten te wijzigen en voor het belastingjaar 2023 de volgende tarieven te hanteren : Voor woningen (eigenaren) = 0,1641 %; Voor niet-woningen (eigenaren) = 0,5865 %; Voor niet-woningen (gebruikers) = 0,4607 %;

Pagina 6

9.b3

Raadsvoorstel inzake Herbenoeming lid van Raad van Toezicht SOOOG (1053992022) De voorzitter van de stemcommissie deelt de stemuitslag mee. De raad besluit (unaniem): De heer M.A.P. Michels te herbenoemen als lid van de Raad van Toezicht van Stichting Openbaar Onderwijs Oost Groningen met als zittingstermijn 01-012024 tot 01-01-2027.

9.b4

Raadsvoorstel inzake Wijziging verordening bekostiging leerlingenvervoer gemeente Oldambt 2023 (4733-2023) De raad besluit (unaniem): 1. De voorgestelde wijziging door te voeren in de verordening bekostiging leerlingenvervoer gemeente Oldambt 2023. 2. De gewijzigde verordening met terugwerkende kracht in werking te laten treden per 1 januari 2023. 3. De verordening als vastgesteld op 23 november 2022 in te trekken.

9.b5

Raadsvoorstel inzake Sloop St. Lucas (95330-2022) Raadslid Kenter legt een stemverklaring af. De raad besluit met 21 stemmen voor (CU 1, PVV 1, SP 2, VCP 3, GBO 4, PvdA 3, PvhN 2, VVD 2, CDA 2 en D66 1) en 2 stemmen tegen (GL 1 en OA 1): 1. Een krediet ter hoogte van € 3.300.000,- beschikbaar te stellen voor de voorbereiding en sloop van het St. Lucas. 2. Bouwdelen E en F en de archieftoren van het St. Lucasziekenhuis te behouden voor een herontwikkeling. 3. Deze voorbereidings- en sloopkosten te activeren. 4. Te zijner tijd een grondexploitatie te openen voor de herontwikkeling van het plangebied van het Lucasterrein waarin deze voorbereidings- en sloopkosten worden opgenomen als gedane uitgaven.

9.b6

Raadsvoorstel inzake Nota positieve gezondheid en sport 2023-2026 (821312022) De raadsleden Langbroek en Kenter leggen een stemverklaring af. Amendement A Het amendement wordt met 7 stemmen voor (GL 1, OA 1, SP 2 en VCP 3) en 16 stemmen tegen (CU 1, PVV 1, GBO 4, PvdA 3, PvhN 2, VVD 2, CDA 2 en D66 1) verworpen. De raad besluit (unaniem): De nota Positieve Gezondheid & Sport Oldambt 2023-2026 vast te stellen. Raadslid Meertens legt een stemverklaring af. Motie 1 Meerjarenprogramma Sport en Bewegen De mondeling aangepaste motie wordt (unaniem) aangenomen.

Pagina 7

9.b7

Initiatiefraadsvoorstel inzake Wijziging van het aanwijzingsbesluit van 19 december 2012 (3774-2023) Raadslid Naaijer legt een stemverklaring af. De raad besluit (unaniem): het raadbesluit van 19 december 2012 als volgt te wijzigen: 1. onder het kopje ‘Activiteiten binnen de bebouwde kom’ wordt de tekst “activiteiten voor woonfuncties, mits niet gesitueerd op het bedrijventerrein” vervangen door: “activiteiten voor woonfuncties”; 2. onder het kopje ‘Activiteiten buiten de bebouwde kom’ wordt als punt i. toegevoegd: “activiteiten voor woonfuncties”; 3. onder het kopje ‘Activiteiten buiten de bebouwde kom’ wordt de tekst “c. activiteiten voor vernieuwen, veranderen of uitbreiden van bestaande diensten burgerwoningen en aan huis gebonden beroep- en bedrijfsactiviteiten” vervangen door: “c. activiteiten voor aan huis gebonden beroeps- en bedrijfsactiviteiten”.

9.b8

Motie 2 Oldambtster road dei in meert Grunnegs proat De raadsleden Flokstra en Meertens leggen een stemverklaring af. De motie wordt met 22 stemmen voor (PvhN 2, OA 1, VCP 3, PVV 1, CDA 2, GL 1, CU 1, D66 1, GBO 4, SP 2, VVD 2 en de PvdA-raadsleden Flokstra en Greven) en 1 stem tegen (PvdA-raadslid Bolt) aangenomen.

9.b9

Motie 3 Kinderhartchirurgie in het UMCG moet blijven De motie wordt unaniem aangenomen.

Sluiting van de vergadering De voorzitter wenst iedereen wel thuis en sluit de vergadering om 22.23 uur.

Pagina 8

1 3a2 Nog niet vastgestelde besluitenlijst raad 2023-02-20

BESLUITENLIJST VERGADERING VAN DE RAAD VAN DE GEMEENTE OLDAMBT VAN MAANDAG 20 FEBRUARI 2023 1

Opening van de vergadering De voorzitter opent de extra raadsvergadering met een woord van welkom. Deze extra raadsvergadering over MFC De Hardenberg wordt gehouden op verzoek van de raadsleden van de VCP, D66, PVV, Oldambt Aktief en de SP. Bericht van verhindering is ontvangen van raadslid Van der Laan (GBO). Door de voorzitter wordt kort ingegaan op de inspreekmogelijkheid en de wijze waarop daar mee omgegaan zal worden. Tenslotte geeft de voorzitter aan dat het geagendeerde onderwerp emoties met zich brengt. Ze roept iedereen op de vergadering, ondanks die emoties, op inhoud en respectvol te laten plaatsvinden.

Inspreekrecht inwoners Een achttal mensen maakt gebruik van het inspreekrecht. Achtereenvolgens voeren de volgende personen het woord: -

de heer Dick Smook mevrouw Henriet Sabajo-Hagg de heer Luuk Siemens de heer Gert Jan Takens mevrouw Marga Weinans mevrouw Brunette Sanders de heer Kor van der Flier mevrouw Carin Siemens

Vanuit de raad worden aan de insprekers geen vragen gesteld. 3

De handelwijze van het college rondom de MFC Hardenberg Wethouder Wünker geeft een korte toelichting. In eerste termijn wordt het woord gevoerd door de raadsleden Kenter (deze dient tevens motie 1 in), Davelaar, Venema, Postmus, Wesselink, Van Bostelen (deze dient tevens motie 2 in), Langbroek, Kuiper, Greven, De Wal en Bolt (CU). Er zijn diverse interrupties. Wethouder Wünker geeft een reactie. Er zijn enkele interrupties. In tweede termijn wordt het woord gevoerd door de raadsleden Kenter, Postmus, Wesselink, Langbroek, Venema, Davelaar (deze dient tevens motie 3,4 en 5 in, waarbij geldt dat motie 5 later vernummerd wordt tot motie 6), Bolt (CU), Meertens en Van Bostelen. Wethouder Wünker geeft een reactie. Er zijn enkele interrupties.

Verder zijn er enkele schorsingen, met als resultaat dat raadslid Van Bostelen namens het CDA motie 2 intrekt en raadslid Flokstra motie 5 indient. Na een reactie hierop sluit de voorzitter de besprekingen en wordt overgegaan naar de besluitvorming. Motie 1 Nieuw inzicht De Hardenberg De raadsleden van het CDA geven een stemverklaring af. De motie wordt na hoofdelijke stemming met 11 stemmen voor (VCP 3, SP 2, OA 1, GL 1, PVV 1, D66 1 en CDA 2) en 13 stemmen tegen (CU 1, GBO 3, PvdA 4, PvhN 3 en VVD 2) verworpen. Motie 2 Perspectief voor De Hardenberg Ingetrokken. Motie 3 Geef Stichting De Hardenberg een eerlijke kans De CU geeft een stemverklaring af. De motie wordt met 9 stemmen voor (D66 1, SP 2, OA 1, GL 1, PVV 1 en VCP 3) en 15 stemmen tegen (CU 1, GBO 3, PvdA 4, PvhN 3, VVD 2 en CDA 2) verworpen. Motie 4 Behoud sporthal Hardenberg De motie wordt met 11 stemmen voor (D66 1, GL 1, PVV 1, SP 2, VCP 3, CDA 2 en OA 1) en 13 stemmen tegen (CU 1, GBO 3, PvdA 4, PvhN 3 en VVD 2) verworpen. Motie 5 Behoud sportfunctie sporthal De Hardenberg De motie wordt met 15 stemmen voor (PvdA 4, GBO 3, PvhN 3, VVD 2, CU 1 en CDA 2) en 9 stemmen tegen (PVV 1, SP 2, VCP 3, D66 1, GL 1 en OA 1) aangenomen.

Motie 6 Motie van afkeuring over handelwijze college met betrekking tot initiatieven van sportorganisaties De motie wordt met 9 stemmen voor (D66 1, SP 2, OA 1, GL 1, PVV 1 en VCP 3) en 15 stemmen tegen (CU 1, GBO 3, PvdA 4, PvhN 3, VVD 2 en CDA 2) verworpen. 4

Sluiting van de vergadering De voorzitter sluit de vergadering om 0.44 uur.

Pagina 2

1 3a3 Nog niet vastgestelde besluitenlijst raad 2023-03-14

BESLUITENLIJST VERGADERING VAN DE RAAD VAN DE GEMEENTE OLDAMBT VAN DINSDAG 14 MAART 2023 1

Opening van de vergadering De voorzitter opent de vergadering. Bericht van verhindering is ontvangen van de raadsleden Van der Laan (GBO), Bolt (PvdA) en Suurling (PvhN). Het is een bijzondere raadsvergadering nu de raad in het Gronings dialect vergadert. De voorzitter zal proberen hier ook een bijdrage aan te leveren. Er zal worden gestart met een muzikale bijdrage van Josien Bakker. Zij brengt vervolgens drie nummers in het Gronings dialect ten gehore. De voorzitter bedankt Josien Bakker en de raad geeft haar een applaus.

Vaststellen van de agenda De VCP heeft een amendement aangekondigd bij het Raadsvoorstel inzake Kaders en richting 3 fondsen. Dit amendement kan bij het betreffende agendapunt (8.b) worden ingediend. Door de VCP en OA is een motie Vreemd aan de agenda aangekondigd betreffende openstelling van het Sportcafé in MFC De Hardenberg. Deze motie kan bij agendapunt 8.e worden ingediend. Vanwege het ontbreken van de juiste bijlage bij de vergaderstukken wordt voorgesteld agendapunt 3.a (Vaststellen besluitenlijst van de raadsvergadering van 1 februari 2023) door te schuiven naar de volgende raadsvergadering. Gelet op de aanwezigheid van een aantal belangstellenden voor agendapunt 8.c (Afhandeling bezwaarschrift tegen het raadsbesluit van 28 september 2023 met betrekking tot de sluiting van MFC De Hardenberg) wordt voorgesteld dit raadsvoorstel bij agendapunt 8 (oordeelsvorming door de raad) als eerste te behandelen. Daarbij om over dit raadsvoorstel aansluitend ook direct besluitvorming te laten plaatsvinden. Met betrekking tot agendapunt 8.d (Raadsvoorstel inzake Bijdrage Noodhulp Turkije en Syrië) wordt voorgesteld dit - zonder verdere bespreking - direct besluitvormend te agenderen. De raad stelt de agenda met de voorgestelde toevoegingen en aanpassingen vast.

Raadslid Naaijer deelt vervolgens mee dat hij – vanwege een directe relatie met zijn dagelijkse werkzaamheden – niet zal deelnemen aan de raadsbehandeling van het raadsvoorstel inzake definitieve verklaring van geen bedenkingen zonnepark Eekerpolder.

BESLUITENLIJST EN TOEZEGGINGENLIJST

3.a

Vaststellen besluitenlijst van de raadsvergadering van 1 februari 2023 Afgevoerd van de agenda.

3.b

Actualiseren toezeggingenlijst raad De raad neemt kennis van de toezeggingenlijst. De toezeggingenlijst wordt conform de weergegeven stand geactualiseerd, nadat enkele vragen zijn gesteld en beantwoord.

Inspreekrecht inwoners Er zijn drie insprekers over het onderwerp Raadsvoorstel inzake Afhandeling bezwaarschrift tegen het raadsbesluit van 28 september 2023 met betrekking tot de sluiting van MFC De Hardenberg, namelijk: -

Mevrouw Sanders Mevrouw Siemens Mevrouw Sabajo

Er zijn enkele vragen aan de insprekers, waarop door mevrouw Sanders en mevrouw Sabajo wordt geantwoord. 5

Mededelingen Raadslid Van Bostelen doet als voorzitter van de audit commissie verslag van de laatstgehouden vergadering van die commissie. In die vergadering is onder meer de Management Letter – met daarin opgenomen de resultaten van de interim controle – besproken.

Ingekomen stukken raad 14 maart 2023 (7318-2023) De raad besluit: In te stemmen met de voorgenomen wijze van afhandeling van de ingekomen stukken.

Vragenuurtje raad Geen.

OORDEELSVORMING DOOR DE RAAD De raad bespreekt oordeelsvormend de geagendeerde raadsvoorstellen.

8.a

Raadsvoorstel inzake definitieve verklaring van geen bedenkingen zonnepark Eekerpolder (8360-2023) Voorafgaand aan de bespreking van dit raadsvoorstel verlaat raadslid Naaijer de vergadering vanwege zijn betrokkenheid bij het onderwerp vanuit zijn werk. Voorgesteld besluit:

Een verklaring van geen bedenkingen af te geven ten behoeve van het oprichten van een zonnepark van circa 90 hectare aan de Eekerweg in Scheemda, conform de ingediende aanvraag omgevingsvergunning. In eerste termijn wordt het woord gevoerd door de raadsleden Langbroek, Van Bostelen, Meertens, Leuning, Greven, Kenter, Nobbe en Bolt (CU). Wethouder Nieboer geeft een reactie. Er zijn diverse interrupties. Na het sluiten van de bespreking, besluit de raad het voorstel door te leiden naar het besluitvormende deel van deze vergadering.

Pagina 2

Raadslid Naaijer sluit weer aan bij de vergadering. 8.b

Raadsvoorstel inzake Kaders en richting 3 fondsen (10432-2023) Voorgesteld besluit:

1a. Het fonds 'Verduurzaming' ad € 750.000 en de dotatie 2023 aan het fonds ‘Versterking ruimtelijke kwaliteit dorpen en wijken’ ad € 750.000 in te zetten voor verduurzamingsmaatregelen bij (in de eerste plaats) de volgende doelgroepen: • maatschappelijke organisaties • cultuurinstellingen • sportaanbieders • lokale retail en daghoreca • inwoners 1b. Voor dit doel een krediet beschikbaar te stellen ad € 1.500.000 en dit bedrag te dekken uit beide fondsen voor de bij 1a genoemde bedragen. 2. De resterende middelen van het fonds ‘energiearmoede’ beschikbaar te houden voor financiële compensatie inzake energie-armoede inwoners. 3. Voor het resterende saldo van het fonds ‘Versterking ruimtelijke kwaliteit dorpen en wijken’ de uitkomsten van de inventarisatie af te wachten en op een later moment nadere kaders te stellen. In eerste termijn wordt het woord gevoerd door raadslid Kenter (die tevens amendement A indient) en raadslid Naaijer. Wethouder Wünker geeft een reactie. Na het sluiten van de bespreking, besluit de raad het voorstel door te leiden naar het besluitvormende deel van deze vergadering. 8.c

Raadsvoorstel inzake Afhandeling bezwaarschrift tegen het raadsbesluit van 28 september 2023 mbt de sluiting van MFC De Hardenberg (13128-2023) Voorgesteld besluit:

Het bezwaarschrift van Dorpsbelangen Finsterwolde, Dorpsbelangen Beerta, Dorpsbelangen Nieuw Beerta, Dorpsbelangen Drieborg, Dorpsbelangen Bad Nieuweschans, Dorpsbelangen Oostwold, Dorpsbelangen Midwolda, Dorpsbelangen Ganzedijk/Hongerige Wolf en Bewonersbelangen Blauwestad inzake het Raadsbesluit sluiting MFC De Hardenberg d.d. 28-09-2022 niet ontvankelijk te verklaren. In eerste termijn wordt het woord gevoerd door de raadsleden Postmus, Langbroek, Davelaar, Meertens, Kenter, Wesselink, Venema en Bolt (CU). Wethouder Wünker geeft een reactie (qua proces) en griffier Van der Meer beantwoordt enkele inhoudelijke vragen. Er zijn enkele interrupties. In tweede termijn wordt het woord gevoerd door de raadsleden Kenter, Meertens en Postmus. De raadsvoorzitter en griffier Van der Meer geven een reactie. Aansluitend wordt nog het woord gevoerd door de raadsleden Modderman, Kuiper, Venema en Kenter, waarbij raadslid Kuiper ook nog een aantal vragen beantwoordt.

Pagina 3

Vervolgens wordt het woord gevoerd door de raadsleden Davelaar, Flokstra, Van Bostelen, Venema, Kenter, Modderman, Kuiper en afsluitend nog door de raadsleden Van Bostelen, Davelaar, Flokstra en Meertens. Zie voor de besluitvorming over dit raadsvoorstel bij 9.c3 Punt van orde: Er is een motie vreemd aan de agenda aangekondigd door de VCP. Deze motie heeft betrekking op de openstelling van het Sportcafé in MFC De Hardenberg. Vanwege de publieke belangstelling voor dit onderwerp stelt de voorzitter voor deze motie nu te laten indienen, deze te bespreken en daar aansluitend ook (direct) besluitvorming te laten plaatsvinden. De raad stemt met dit voorstel in. Zie voor de oordeelsvorming over de motie bij 8.e 8.d

Raadsvoorstel inzake Bijdrage Noodhulp Turkije en Syrië (14404-2023) Voorgesteld besluit:

1. Een bedrag ad € 38.000 beschikbaar te stellen voor noodhulp aan de slachtoffers van de zware aardbevingen in Turkije en Syrië. 2. Dit bedrag te dekken uit de post onvoorzien. Zonder verdere bespreking is dit raadsvoorstel direct besluitvormend geagendeerd. 8.e

Ter vergadering verschoven of toegevoegde agendapunten Motie 1 Sportcafé Door raadslid Kenter wordt namens de VCP en OA een motie Vreemd ingediend over de openstelling van het sportcafé in MFC De Hardenberg. Vervolgens wordt het woord gevoerd door de raadsleden Bolt (CU), Venema, Kalse en Van Bostelen. Er is een interruptie. Wethouder Wünker geeft een reactie. Aansluitend voeren de raadsleden Kenter en Bolt (CU) nogmaals het woord. Wethouder Wünker geeft een reactie. Na het sluiten van de bespreking, besluit de raad over de motie direct besluitvorming te laten plaatsvinden. Zie voor de besluitvorming over de motie bij 9.c5

BESLUITVORMING DOOR DE RAAD De raad neemt besluiten over de ter vergadering naar besluitvorming verschoven raadsvoorstellen.

9.a

Raadsvoorstel inzake Vaststellen bestemmingsplan "Blijhamsterweg 8 Winschoten' (8344-2023) De raad besluit: 1. Het bestemmingsplan 'Blijhamsterweg 8 Winschoten' vast te stellen. Het bestemmingsplan bestaat uit de geometrische bepaalde planobjecten als vervat in het GML bestand: NL.IMRO.1895.02BP0008-0401, met de

Pagina 4

bijbehorende bestanden. Voor de locatie van de geometrische planobjecten is gebruik gemaakt van de ondergrond welke is ontleend aan de kadastrale kaart. 2. Geen exploitatieplan vast te stellen voor het bestemmingsplan ‘Blijhamsterweg 8 Winschoten’.

9.b

Raadsvoorstel inzake Brandweerzorg Groningen 2030 Visie, Organisatieplan en Regionaal Dekkingsplan (4597-2023) De raad besluit: 1. Kennis te nemen van: • Visie Brandweerzorg 2030 • Organisatieplan Brandweerzorg Groningen 2023-2026 • Regionaal Dekkingsplan Brandweerzorg Groningen 2023-2026 • Basisgegevens Brandweerzorg Groningen in beeld 2. De volgende zienswijzen in te dienen op de voorgelegde stukken: Uit de visie en bijlagen wordt duidelijk dat er is veel werk is verzet om met alle betrokkenen te komen tot een toekomstgerichte invulling van de brandweerzorg. We waarderen het dat alle korpsen hierbij zijn betrokken en alle onderwerpen op tafel zijn gekomen. Vanuit de visie moeten we overgaan tot uitvoering. De gemeente Oldambt wil daar graag nauw bij betrokken blijven en wil daarbij het volgende meegeven als zienswijze: In de visie is opgenomen dat het uitgangspunt is dat de visie binnen de bestaande budget wordt uitgewerkt. Dat wordt een uitdaging, nog los van indexaties die plaats zullen vinden en waarover de raden in kennis worden gesteld. Wij houden als gemeente graag grip op de financiële veranderingen. Daarom zijn de volgende punten van belang bij de uitwerking: • In de uitwerking van deze visie, verwachten wij een uiteenzetting of het nieuw beleid betreft, dan wel verandering van bestaand beleid betreft, waarbij tevens de financiële consequenties worden aangegeven.

• Daar waar nieuwe ontwikkelingen/ambities leiden tot opgaves of innovaties gericht op de toekomst, verwachten wij een voorstel voor financiering waarover de gemeenteraden, voorafgaand aan besluitvorming, in kennis worden gesteld. 3. De zienswijzen uiterlijk 31 maart 2023 kenbaar te maken aan het Dagelijks Bestuur van VRG.

9.c

Ter vergadering verschoven of toegevoegde agendapunten

9.c1

Raadsvoorstel inzake definitieve verklaring van geen bedenkingen zonnepark Eekerpolder (8360-2023) Voorafgaand aan de besluitvorming over dit raadsvoorstel verlaat raadslid Naaijer de vergadering vanwege zijn betrokkenheid bij het onderwerp vanuit zijn werk. Door de VCP, PVV en GL wordt een stemverklaring afgegeven.

Pagina 5

De raad besluit met 15 stemmen voor (CU 1, SP 2, GBO 3, PvdA 3, PvhN 2, VVD 2, CDA 1, en D66 1) en 6 stemmen tegen (PVV 1, VCP 3, GL 1 en OA 1): Een verklaring van geen bedenkingen af te geven ten behoeve van het oprichten van een zonnepark van circa 90 hectare aan de Eekerweg in Scheemda, conform de ingediende aanvraag omgevingsvergunning. Raadslid Naaijer sluit weer aan bij de vergadering. 9.c2

Raadsvoorstel inzake Kaders en richting 3 fondsen (10432-2023) Door het CDA wordt een stemverklaring afgegeven. Het amendement (A) wordt unaniem aangenomen. De raad besluit: 1a. Het fonds 'Verduurzaming' ad € 750.000 en de dotatie 2023 aan het fonds ‘Versterking ruimtelijke kwaliteit dorpen en wijken’ ad € 750.000 in te zetten voor verduurzamingsmaatregelen bij (in de eerste plaats) de volgende doelgroepen: • maatschappelijke organisaties • cultuurinstellingen • sportaanbieders • lokale retail en horeca • inwoners 1b. Voor dit doel een krediet beschikbaar te stellen ad € 1.500.000 en dit bedrag te dekken uit beide fondsen voor de bij 1a genoemde bedragen. 2. De resterende middelen van het fonds ‘energiearmoede’ beschikbaar te houden voor financiële compensatie inzake energie-armoede inwoners. 3. Voor het resterende saldo van het fonds ‘Versterking ruimtelijke kwaliteit dorpen en wijken’ de uitkomsten van de inventarisatie af te wachten en op een later moment nadere kaders te stellen.

9.c3

Raadsvoorstel inzake Afhandeling bezwaarschrift tegen het raadsbesluit van 28 september 2023 mbt de sluiting van MFC De Hardenberg (13128-2023) Door het CDA wordt een stemverklaring afgegeven. De raad besluit met 13 stemmen voor (CU 1, GBO 3, PvdA 3, PvhN 2, VVD 2 en CDA 2) en 9 stemmen tegen (PVV 1, SP 2, VCP 3, D66 1, GL 1 en OA 1): Het bezwaarschrift van Dorpsbelangen Finsterwolde, Dorpsbelangen Beerta, Dorpsbelangen Nieuw Beerta, Dorpsbelangen Drieborg, Dorpsbelangen Bad Nieuweschans, Dorpsbelangen Oostwold, Dorpsbelangen Midwolda, Dorpsbelangen Ganzedijk/Hongerige Wolf en Bewonersbelangen Blauwestad inzake het Raadsbesluit sluiting MFC De Hardenberg d.d. 28-09-2022 niet ontvankelijk te verklaren.

Pagina 6

9.c4

Raadsvoorstel inzake Bijdrage Noodhulp Turkije en Syrië (14404-2023) De raad besluit: 1. Een bedrag ad € 38.000 beschikbaar te stellen voor noodhulp aan de slachtoffers van de zware aardbevingen in Turkije en Syrië. 2. Dit bedrag te dekken uit de post onvoorzien.

9.c5

Motie (1) Sportcafé Door de VVD en D66 wordt een stemverklaring afgegeven. De motie wordt unaniem aangenomen.

Sluiting van de vergadering Raadslid Kalse bedankt iedereen die heeft bijgedragen aan deze raadsvergadering in het Gronings dialect. De voorzitter sluit de vergadering om 23.00 uur.

Pagina 7

3.b Actualiseren toezeggingenlijst raad 1 3b Stand van zaken toezeggingenlijst d.d. 4 april 2023

Stand van zaken toezeggingenlijst d.d. 4 april 2023 Nr

Agenda punt

Omschrijving

Datum raad

Portefeuillehouder

Stand van zaken

20.021

Bij de evaluatie van de vergaderstructuur zal de vergoedingsregeling voor de fractieassistenten worden betrokken.

14-12-2020

Burgemeester

22.010

8.c

28-09-2022

Wethouder Wünker

22.011

8.c

28-09-2022

Wethouder Wünker

22.015

21-12-2022

Burgemeester

22.016

21-12-2022

Wethouder Engelkens

Dit wordt opgepakt zodra de volgende (6e) flitspeiling van VNG-MOVISIE er is.

22.017

De raad wordt geïnformeerd over de voortgang van de zoektocht naar alternatieve zwemlocaties en vervoer er naar toe. Er zal gekeken worden in hoeverre mensen met een beperking gebruik kunnen maken van zwembad De Watertoren. De raad ontvangt schriftelijk antwoord op de vragen die tijdens de raadsvergadering zijn gesteld over brief D1 inzake overlast blaffende honden Bad Nieuweschans. Het college zal deelnemen aan de komende (6e) flitspeiling van VNGMOVISIE betreffende de uitvoering van het VN-verdrag Handicap en deze delen met de raad Wethouder Klein gaat - op uitnodiging van raadslid Postmus - in een rolstoel door Winschoten (de gemeente) om persoonlijk te ervaren wat het betekent

In december 2022 heeft een evaluatie van de vergaderstructuur plaatsgevonden. De resultaten ervan zijn in februari 2023 in het fractievoorzittersoverleg besproken. De BOB-structuur zal in een nieuw Reglement van Orde (=RvO) worden vastgelegd en het functioneren van de vergaderstructuur wordt blijvend gemonitord (er volgt geen eindevaluatie). Bij aanbieding van het RvO aan de raad zal ook aandacht worden besteed aan de vergoeding voor fractieondersteuners. Er vinden gesprekken plaats met de betrokken verenigingen. Doelstelling is voor 1 juni concrete afspraken te hebben gemaakt.

21-12-2022

Wethouder Klein

De wethouder wacht op een uitnodiging van raadslid Postmus.

Mensen met een beperking kunnen voldoende gebruik maken van De Watertoren. Uiteraard kunnen er altijd uitzonderingen zijn. Dit punt kan van de toezeggingenlijst af. Aan de beantwoording van deze vragen wordt gewerkt.

22.018

23.002

23.004

23.005

23.006

wanneer je gebruik moet maken van een rolstoel. De raad wordt in het eerste kwartaal van 2023 geïnformeerd over de stand van zaken/voortgang betreffende de organisatie van festiviteiten rondom Winschoten viert 200 jaar stadsrechten. De raad wordt geïnformeerd over de voortgang betreffende realisatie van horeca aan de Noordkant van het Oldambtmeer De raad wordt geïnformeerd over de voortgang van het herhuisvesten van gebruikers van MFC De Hardenberg Het bestuur van de Stichting MFC De Hardenberg wordt door het college uitgenodigd voor een gesprek teneinde het vertrouwen te herstellen.

De inventarisatie van diverse subsidieregelingen en maatregelen zal op een (meer) prominente plaats op de gemeentelijke website worden geplaatst.

21-12-2022

Wethouder Nieboer

Wethouder Nieboer heeft de raad hier in de raadsvergadering van 14 maart mondeling over geïnformeerd. We blijven de raad hierover informeren. Dit punt kan van de toezeggingenlijst af.

01-02-2023

Wethouder Wünker

De raad wordt geïnformeerd via de stand van zaken grote projecten. Dit punt kan van de toezeggingenlijst af.

20-02-2023

Wethouder Wünker

20-02-2023

Wethouder Wünker

14-03-2023

Wethouder Wünker

Er vinden gesprekken plaats met de betrokken verenigingen. Doelstelling is voor 1 juni concrete afspraken te hebben gemaakt. Het gesprek heeft plaatsgevonden op 31 maart 2023. Het was een constructief gesprek. De onderhandelingen over de verkoop aan de stichting zijn beëindigd. We blijven nog in gesprek over de rol die de stichting kan spelen voor een potentiele koper. Dit punt kan van de toezeggingenlijst af. De bedoeling is om alle regelingen en maatregelen te ontsluiten via het Regionaal Energieloket Oldambt. Voor de inwoners is deze er al. Er zal ook een ‘zakelijk’ energieloket worden ingericht voor alle andere doelgroepen. Zodra dit is ingericht komt er één ‘tegel’ op de homepage van de website. Bezoekers van de gemeentelijke website komen, na het aanklikken van deze ‘tegel’ dan automatisch op de pagina van het Regionaal Energieloket Oldambt.

6 Ingekomen stukken raad 19 april 2023 (16804-2023) 1 Dossier 1667 voorblad.pdf

Raadsvergadering Dossiernummer

1667

Extern Zaak ID

1895ESUITE168042023

Vertrouwelijk

Nee

Vergaderdatum

19 april 2023

Agendapunt

Titel

Ingekomen stukken raad 19 april 2023 (16804-2023)

Organisatieonderdeel

Raad

Bijlagen 6 Ingekomen stukken raad (16804-2023) Geagendeerd

Vergaderdatum

Raadsvergadering

19 april 2023

Voorgesteld besluit In te stemmen met de voorgenomen wijze van afhandeling van de ingekomen stukken. Besluit In te stemmen met de voorgenomen wijze van afhandeling van de ingekomen stukken, met als toevoeging dat de raad een afschrift zal ontvangen van de reactie van het college op de stukken onder C1 en C2.

1 6 Ingekomen stukken raad (16804-2023)

Raadsvoorstel

Onderwerp

Ingekomen stukken raad

Datum beeldvormende raadsbijeenkomst

nvt

Datum raadsvergadering

19 april 2023

Zaaknummer

16804-2023

Steller

Jelte van der Meer

Portefeuillehouder(s)

nvt

Medeverantwoordelijke(n)

Agendacommissie van de gemeenteraad van Oldambt

TOELICHTING Inleiding De afgelopen periode zijn de volgende stukken ontvangen door de gemeenteraad van Oldambt. De agendacommissie stelt voor dat de raad instemt met de voorgestelde wijze van afhandeling van de ingekomen stukken.

A. 1. 2. B. 1.

2. 3. 4. C. 1. 2.

Voor kennisgeving aan te nemen: Stand van zaken realisatie taakstelling huisvesting vergunninghouders - Brief Gedeputeerde Staten van Groningen 2023-03-20 (28484-2023) Jaarverslag Regio Deal Oost-Groningen 2022 - Mail Regiodeal Oost-Groningen 2023-03-30 met bijlagen Brief en Jaarverslag 2022 (31292-2023) Voor advies in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen: Aanbiedingsbrief begrotingsstukken aan gemeenten - Mail Veiligheidsregio 2023-03-14 met bijlagen Aanbiedingsbrief, Actualisatie begroting, Beleidsbegroting, Concept Beleidsbegroting en Uitkomsten (26627-2023) Voordracht lid Raad van Toezicht ter benoeming 1 april 2023 tot 1 april 2027 - Brief SOOOG 2023-0313 met bijlage CV (27831-2023) Kaderbrief Jaarstukken Ontwerpbegroting en wijziging GR Publiek Vervoer - Mail Publiek Vervoer 2023-03-31 met 14 bijlagen (32174-2023) Ontwerpbegroting 2024 Omgevingsdienst Groningen - Mail Omgevingsdienst Groningen 2023-03-31 met bijlagen Aanbiedingsbrief en Ontwerpbegroting (32205-2023) Ter afdoening in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen: Eexterhaven III - Mail Stichting Landschap Oldambt 2023-03-07 met bijlage Foto (22966-2023) Een menswaardig sociaal minimum voor de BES-eilanden - Mail Unkobon Consumentenbond Bonaire en DeGoedeZaak 2023-04-03 met bijlage Brief (32202-2023)

D. 1.

Op een andere manier: Voor advies in handen van de griffier te stellen: Verzoek uitbetaling dwangsom niet tijdig beslissen bezwaarschrift - Mail Vereniging Dorpsbelangen Finsterwolde 2023-03-15 (28955-2023)

Winschoten, 6 april 2023

Namens de agendacommissie van de gemeenteraad van Oldambt,

Jelte van der Meer Griffier

Cora-Yfke Sikkema Voorzitter

8.a Raadsvoorstel inzake Tekstuele aanpassing programma zon en wind 1.0 (16843-2023) 1 Dossier 1637 voorblad.pdf

Raadsvergadering Dossiernummer

1637

Extern Zaak ID

1895ESUITE168432023

Vertrouwelijk

Nee

Vergaderdatum

19 april 2023

Agendapunt

8.a

Titel

Raadsvoorstel inzake Tekstuele aanpassing programma zon en wind 1.0 (16843-2023)

Organisatieonderdeel

Raad

Bijlagen 8a Raadsvoorstel inzake Tekstuele aanpassing programma zon en wind 1.0 Geagendeerd

Vergaderdatum

Beeldvormende raadsbijeenkomst

5 april 2023

Raadsvergadering

19 april 2023

Voorgesteld besluit Het programma zon en wind 1.0 tekstueel te wijzigen in die zin dat de tekst in paragraaf 6.5 onder alinea ‘doorlopen fasen’ op de volgende manier wordt aangepast.

Om te komen tot een voldragen plan wordt een maatschappelijk afwegingsproces doorlopen. Elke fase gaat over in de volgende fase na een politiek besluit van de gemeenteraad het college. Besluit (Aangenomen conform voorstel) Het programma zon en wind 1.0 tekstueel te wijzigen in die zin dat de tekst in paragraaf 6.5 onder alinea ‘doorlopen fasen’ op de volgende manier wordt aangepast.

Om te komen tot een voldragen plan wordt een maatschappelijk afwegingsproces doorlopen. Elke fase gaat over in de volgende fase na een politiek besluit van de gemeenteraad het college.

1 8a Raadsvoorstel inzake Tekstuele aanpassing programma zon en wind 1.0

Raadsvoorstel

Onderwerp

Tekstuele aanpassing programma zon en wind 1.0

Datum beeldvormende raadsbijeenkomst

5 april 2023

Datum raadsvergadering

19 april 2023

Zaaknummer

16843-2023:370114

Steller

Lammechien Hut

Portefeuillehouder(s)

Jurrie Nieboer

Medeverantwoordelijke(n)

Robert Bekker

Eerdere besluitvorming en/ of vastgesteld beleid

31 januari 2022; vaststelling programma zon en wind 1.0

Voorgesteld raadsbesluit

De raad besluit: Het programma zon en wind 1.0 tekstueel te wijzigen in die zin dat de tekst in paragraaf 6.5 onder alinea ‘doorlopen fasen’ op de volgende manier wordt aangepast. Om te komen tot een voldragen plan wordt een maatschappelijk afwegingsproces doorlopen. Elke fase gaat over in de volgende fase na een politiek besluit van de gemeenteraad het college.

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Oldambt&id=3bd27cc2-e058-4e1d-864f-c1f64d3eab1a