4a2 Vast te stellen besluitenlijst raad 2024-11-06

VERGADERING VAN DE RAAD VAN DE GEMEENTE OLDAMBT VAN WOENSDAG 6 NOVEMBER 2024 1

Opening van de vergadering De voorzitter opent om 16.00 uur de (begrotings)vergadering met een woord van welkom. Bericht van verhindering is ontvangen van raadslid Geerdes. Raadslid Greven heeft aangegeven bij aanvang van de vergadering nog niet aanwezig te kunnen zijn. Hij sluit later bij de vergadering aan. Raadslid Venema is eveneens niet in de gelegenheid bij aanvang van de vergadering aanwezig te zijn en sluit waarschijnlijk ook later bij de vergadering aan. Raadslid Kalse is verhinderd, maar sluit wellicht vanavond toch nog bij de vergadering aan. De voorzitter staat samen met de raad stil bij het overlijden van Herman Endeman, oud raadslid en wethouder van de voormalige gemeente Scheemda.

2

Vaststellen van de agenda Er is één amendement aangekondigd en een viertal moties. Het amendement van het CDA heeft betrekking op de 2e BBR en kan bij de bespreking daarvan worden ingediend. De moties van de CU (twee) en GroenLinks (twee) hebben betrekking op de begroting 2025 en kunnen bij de bespreking daarvan worden ingediend. Voorgesteld wordt de agenda vast te stellen, het spoorboekje te volgen en de agendapunten 5a en 5b tegelijk te behandelen. De agenda wordt met inbegrip van het hierboven genoemde vastgesteld.

3

Inspreekrecht inwoners Er zijn geen insprekers.

4

Ingekomen stukken raad (67886-2024) De raad besluit in te stemmen met de voorgenomen wijze van afhandeling van de ingekomen stukken.

5

OORDEELSVORMING DOOR DE RAAD De raad bespreekt oordeelsvormend de geagendeerde raadsvoorstellen.

5.a

Raadsvoorstel inzake 2e Besluitvormende Bestuursrapportage 2024 (71444-2024)

5.b

Raadsvoorstel inzake Begroting 2025, meerjarenraming 2026-2028 en voorstellen t.a.v. een aantal jaarbudgetten en investeringen (71622-2024) Presentatie/toelichting begroting 2025 door het college Wethouder Klein geeft een toelichting op de begroting 2025, zoals deze aan de raad is aangeboden. Eerste termijn raad In eerste termijn wordt het woord gevoerd door de raadsleden Eijpe, Kuiper, De Wal, Kenter, Meertens, H. Nobbe, Van Bostelen, Davelaar, G.J. Bolt, Langbroek en Postmus. Er zijn diverse interrupties. Met betrekking tot agendapunt 5a wordt het volgende amendement ingediend: Amendement A (ingediend door raadslid Van Bostelen namens het CDA) Reserveren voor aansluiting Oudlandseweg - Gereweg Met betrekking tot agendapunt 5b worden de volgende moties ingediend: Motie 1 (ingediend door raadslid Bolt namens CU, VVD, GBO, CDA en GL) Starterslening Motie 2 (ingediend door raadslid Bolt namens de CU) Pilot Participatiewet Motie 3 (ingediend door raadslid Langbroek namens GL) Regenwateropvang en -gebruik nieuwe gemeentehuis Motie 4 (ingediend door raadslid Langbroek GL) Regenwaterberging en -gebruik bij particulieren Raadslid Greven is bij aanvang van de bijdrage van raadslid Kuiper binnengekomen. Schorsing Er wordt samen gegeten en het college bereidt de beantwoording voor. Heropening De voorzitter heropent de vergadering.

Raadslid Kalse heeft zich aangesloten bij de vergadering. Raadslid Modderman heeft de vergadering verlaten. Reactie van het college op eerste termijn raad De wethouders Klein, Wünker, Nieboer en Engelkens, alsmede burgemeester Sikkema (nu als portefeuillehouder) geven hun reactie. Bij het laatstgenoemde treedt raadslid Flokstra op als plaatsvervangend raadsvoorzitter. Er zijn diverse interrupties. Schorsing De vergadering wordt kort geschorst zodat de raad zich kan beraden op de tweede termijn. Heropening De voorzitter heropent de vergadering. Tweede termijn raad In tweede termijn wordt het woord gevoerd door de raadsleden Eijpe, Meertens, Van Bostelen en Bolt (CU). Laatstgenoemde amendeert de door hem ingediende motie 1 Starterslening.

Pagina 2

Tweede termijn college Wethouder Klein en Wünker geven een reactie. Er zijn enkele interrupties. Na het sluiten van de bespreking besluit de raad de voorstellen door te leiden naar het besluitvormende deel van deze vergadering.

6

BESLUITVORMING DOOR DE RAAD De raad neemt besluiten over de ter vergadering naar besluitvorming verschoven raadsvoorstellen.

6.a

Ter vergadering verschoven of toegevoegde agendapunten

6.a1

Raadsvoorstel inzake 2e Besluitvormende Bestuursrapportage 2024 (71444-2024) Amendement A (ingediend door raadslid Van Bostelen namens het CDA) Reserveren voor aansluiting Oudlandseweg – Gereweg Door de raadsleden Kenter, De Wal en Bolt (CU) wordt een stemverklaring afgelegd. Het amendement wordt met 4 stemmen voor (CDA 2, D66 1 en GL 1) en 18 stemmen tegen (CU 1, SP 2, VCP 1, GBO 4, PvdA 4, PvhN 3, VVD 2 en OA 1) verworpen. Raadslid Van Bostelen legt een stemverklaring af. De raad besluit: 1. De 2e BBR 2024 vast te stellen en de mutaties zoals deze zijn opgenomen bij de programma’s te verwerken in een begrotingswijziging en deze samen met de gewijzigde programmatotalen vast te stellen. 2. Vanuit het voordelig saldo € 925.000 extra te reserveren voor de cofinanciering Regio Deal Oost-Groningen II en dit te storten in de voor dit doel gevormde reserve. 3. Vanuit het voordelig saldo € 1.000.000 extra te storten in de reserve Sport en leefbaarheidsfonds. 4. Vanuit het voordelig saldo € 1.354.000 te reserveren in een (nieuwe) reserve ‘Inkomen, armoede en participatie’. 5. Het restant van het positief resultaat van de 2e BBR 2024 ad € 1.593.458 te storten in de algemene reserve 6. De begroting 2024 conform te wijzigen, inclusief de mutaties in de investeringskredieten en bestemmingsreserves.

6.a2

Raadsvoorstel inzake Begroting 2025, meerjarenraming 2026-2028 en voorstellen t.a.v. een aantal jaarbudgetten en investeringen (71622-2024) Raadslid Kenter legt een stemverklaring af. De raad besluit: 1. De programmabegroting 2025 (inclusief de paragrafen) en de meerjarenraming 2026-2028 conform vast te stellen, inclusief de mutaties in de bestemmingsreserves 2. De volgende investeringsbedragen beschikbaar te stellen: a. € 5.000.000 voor droogteschade wegen b. € 1.000.000 voor Hoofdweg Beerta fase 1 c. € 1.000.000 voor Hoofdweg Beerta fase 2 in 2026 d. € 250.000 voor Leefbaarheid Bomenbuurt Winschoten fase 2 Pagina 3

e. € 2.000.000 voor investeringen in de binnenstad f. € 135.500 voor Reconstructie Dresselhuisstraat en Driegenstraat Bad Nieuweschans g. € 70.000 voor Reconstructie wasplaats Grintweg 86 Ws / verplaatsen loods h. € 28.210 voor CBS Annewieke – 1e inrichting (onderwijshuisvesting) i. € 100.000 voor de meerkosten aanschaf elektrische voertuigen j. € 1.500.000 voor vervanging dakbedekking Brede School De Meerkant k. € 150.000 voor het herstel roeden van 1 molen 3. Het totaal van de kapitaallasten van deze investeringen ad € 591.878 in 2025 en € 649.024 vanaf 2026 te dekken uit de structurele stelpost in de begroting voor investeringen /nieuw beleid. 4. De volgende bedragen beschikbaar te stellen: a. € 100.000 per jaar voor 2025 en 2026 voor Transformatie en ontwikkelingen sociaal domein b. € 156.000 per jaar vanaf 2026 voor Vroegsignalering c. € 65.000 per jaar vanaf 2025 voor breed en integraal benadering van multiproblematiek d. € 90.000 per jaar vanaf 2025 voor het deelnemen aan sport en cultuur e. € 80.000 per jaar vanaf 2026 voor schuldhulp aan ondernemers f. € 50.000 per jaar vanaf 2025 als dotatie sport- en leefbaarheidsfonds g. € 45.000 per jaar vanaf 2025 voor het cultuurprogramma, ophogen budget voor evenementen en festival h. € 105.000 per jaar vanaf 2025 voor raadscommunicatie en versteviging raadsondersteuning i.

€ 100.000 per jaar vanaf 2025 voor activiteiten Sluitende aanpak Jeugd j. € 50.000 voor het jaar 2025 in verband met toezicht op de WMO-inspecties door de GGD 5. Het totaal van deze bedragen te dekken uit de structurele stelpost in de begroting voor investeringen /nieuw beleid en het meerdere bóven de stelpost te dekken ten laste van de begrotingssaldi 6. De volgende investeringsbedragen beschikbaar te stellen: a. € 250.000 voor vervanging speeltoestellen b. € 100.000 voor voetpad en parkeerplaatsen Oostwold 7. Het totaal van de kapitaallasten van deze investeringen ad € 37.700 te dekken uit het Fonds “Versterking ruimtelijke kwaliteit dorpen en wijken” 8. De volgende investeringsbedragen beschikbaar te stellen: a. € 45.000 voor Huisvesting buitendienst Winschoten vervanging verlichting b. € 40.000 voor Huisvesting buitendienst Scheemda vervanging verlichting c. € 40.000 voor Huisvesting buitendienst Finsterwolde vervanging verlichting d. € 25.000 voor Kwekerij Winschoten vervanging verlichting e. € 30.000 voor De Meerkant vervanging verlichting f. € 50.000 voor OZC De Stuwe vervanging verlichting g. € 35.000 voor Gymlokaal Beukenlaan vervanging verlichting h. € 20.000 voor Gebouw speeltuin Bovenburen vervanging verlichting 9. Het totaal van de kapitaallasten van deze investeringen ad € 25.983 te dekken uit het Fonds “Duurzaamheid”.

Motie 1 Starterslening Raadslid Eijpe legt een stemverklaring af. De geamendeerde motie wordt unaniem aangenomen. Motie 2 Pilot Participatiewet De motie wordt aangehouden.

Pagina 4

Motie 3 Regenwateropvang en-gebruik nieuwe gemeentehuis Door de raadsleden Davelaar, De Wal, Kenter, H. Nobbe en Bolt (CU) wordt een stemverklaring afgelegd. De motie wordt met 1 stem voor (GL 1) en 21 stemmen tegen (CU 1, SP 2, VCP 1, GBO 4, PvdA 4, PvhN 3, VVD 2, CDA 2, D66 1 en OA 1) verworpen. Motie 4 (ingediend door raadslid Langbroek GL) Regenwaterberging en -gebruik bij particulieren De motie wordt ingetrokken. 7

Sluiting van de vergadering De vergadering wordt gesloten om 20.37 uur.

Aldus vastgesteld, Winschoten, 18 december 2024 De raad van de gemeente Oldambt, Griffier

Voorzitter

Jelte van der Meer

Cora-Yfke Sikkema

Pagina 5