2 Vast te stellen agenda raad 2025-02-26

Vast te stellen agenda raadsvergadering Datum Tijd Locatie Voorzitter Toelichting

26-02-2025 20:00 - 22:30 Halte Democratie, Havenkade-west 1 te Winschoten Burgemeester Cora-Yfke Sikkema In deze raadsvergadering vindt oordeelsvorming en besluitvorming plaats over voorliggende raadsvoorstellen. Dat zijn fase twee en drie in het BOB-model. Fase één heeft plaatsgevonden in de beeldvormende raadsbijeenkomst.

1

Opening van de vergadering

2

Vaststellen van de agenda

3

BESLUITENLIJST EN TOEZEGGINGENLIJST

3.a

Vaststellen besluitenlijsten van de raadsvergaderingen van 11 december 2024 en 18 december 2024

3.b

Actualiseren toezeggingenlijst raad

4

Inspreekrecht inwoners Inwoners kunnen hun mening geven over actuele onderwerpen die niet zijn geagendeerd en die directe aandacht vragen van de raad. Over andere onderwerpen kan in de eerstvolgende beeldvormende raadsbijeenkomst ingesproken worden. Voor het inspreken tijdens de raadsvergadering is maximaal een half uur beschikbaar; vijf minuten per persoon. Als er meer dan zes aanmeldingen zijn, zal de spreektijd per persoon evenredig worden verdeeld. Aanmelding is vereist. Zie hiervoor de informatie aan het einde van deze agenda.

5

Mededelingen

6

Ingekomen stukken raad (86992-2024) Voorgesteld besluit:

In te stemmen met de voorgenomen wijze van afhandeling van de ingekomen stukken. 7

Vragenuurtje raad

8

OORDEELSVORMING DOOR DE RAAD De raad bespreekt oordeelsvormend de geagendeerde raadsvoorstellen.

8.a

Raadsvoorstel inzake Aanpak Versterking en Herstel Oldambt 2025 (89129-2024) Voorgesteld besluit:

1. Het Plan van Aanpak Versterking en Herstel Oldambt 2025 vast te stellen.

2. Kennis te nemen van de voortgang in de versterkingsopgave en herstelaanpak in Oldambt.

8.b

Raadsvoorstel inzake Waarnemend voorzitters raad (5565-2025) Voorgesteld besluit:

Te benoemen als waarnemend voorzitters van de raad:

• • •

8.c

raadslid H. Flokstra (PvdA), 1e waarnemend voorzitter raadslid E. Modderman (VCP), 2e waarnemend voorzitter raadslid M. Kalse (PvhN), 3e waarnemend voorzitter

Raadsvoorstel inzake Aanbevelingen rekenkameronderzoek kwaliteit raadsvoorstellen (88756-2024) Voorgesteld besluit:

1 Het college van burgemeester en wethouders op te dragen: 1.1. Het format voor raadsvoorstellen verder uit te werken: a) Door duidelijker te maken hoe de verschillende onderdelen moeten worden uitgewerkt door extra richtlijnen en uitleg. b) Door eerdere besluitvorming mee te sturen door middel van linkjes naar de betreffende documenten in het raadsinformatiesysteem. c) Door een aparte risicoparagraaf toe te voegen aan het format. d) Door de raad waar mogelijk alternatieve keuzes of scenario’s voor te leggen met bijbehorende argumentatie voor en tegen de alternatieven. 1.2. Aandacht te besteden aan de leesbaarheid, lengte en duidelijkheid van raadsvoorstellen, zodat de raadsvoorstellen voor alle raadsleden toegankelijk zijn. 1.3. De kwaliteit van raadsvoorstellen te verbeteren door training van medewerkers structureel te maken, waarbij het gebruik en de bruikbaarheid van het zaaksysteem extra aandacht krijgt. 1.4. De kwaliteitscontrole te verbeteren door duidelijker te beschrijven wat de controle inhoudt en wat, wanneer en door wie gecontroleerd wordt. De verwachte rol van de teammanager moet hierbij extra aandacht krijgen. 1.5. Ervaringen in andere gemeenten op te halen om ‘best practices’ in de totstandkoming en kwaliteitscontrole van raadsvoorstellen te herkennen. 1.6.

Binnen drie maanden schriftelijk aan de raad te rapporteren op welke termijn en op welke manier de aanbevelingen worden uitgevoerd. 1.7. De raad in het vierde kwartaal van 2025 schriftelijk te informeren over de voortgang van de uitvoering van de aanbevelingen. 2. De griffier en het fractievoorzittersoverleg te vragen ideeën te presenteren om de beeldvormende raadsbijeenkomsten zo te organiseren dat alle raadsleden een gelijke informatiepositie krijgen. 8.d

Raadsvoorstel inzake Zienswijze Raad Sociale Agenda Voorgesteld besluit:

De volgende zienswijze in te dienen op de Sociale Agenda: De gemeenteraad van Oldambt is verheugd over de Sociale Agenda en wil iedereen bedanken die hieraan heeft gewerkt. De raad kan instemmen met de Sociale Agenda, maar wil wel een aantal zaken meegeven rond de uitvoering ervan en het draagvlak Pagina 2

(op langere termijn). •

De raad van Oldambt beseft dat er nog een uitvoeringsprogramma moet komen. Toch wil het zijn zorgen over de uitvoering uiten. De raad vindt dat er zoveel mogelijk van het beschikbare Nij Begun-geld bij de mensen moet komen. Daarvoor kan gebruik worden gemaakt van bestaande structuren (loketten). Ook moeten de gemeenten niet uitsluitend als doorgeefluik worden gebruikt. Zeker wanneer hiervoor geen extra middelen komen. Dit gezien de financieel moeilijke tijden die eraan zitten te komen voor de gemeenten.

•

Er wordt de komende periode veel geïnvesteerd in Groningen. Dat is hard nodig, maar sta stil bij de uitvoerbaarheid daarvan. Er wordt in de Sociale Agenda onder andere gesproken over het aanstellen van verschillende soorten coaches en brugfunctionarissen voor scholen. Hiervoor moeten veel mensen worden gezocht op een toch al krappe arbeidsmarkt. Besteed hier specifiek aandacht aan in het uitvoeringsprogramma.

•

Huisartsen, scholen en andere instellingen hebben nu al veel aan het hoofd om alles (organisatorisch) rond te krijgen. Deze druk dreigt alleen maar groter te worden met de maatregelen uit de Sociale Agenda. Besteed hier aandacht aan in het uitvoeringsprogramma en wals niet over deze organisaties heen.

•

De raad van Oldambt kan zich vinden in de maatregelen die zijn opgenomen in de Sociale Agenda. Toch mist het een afwegingskader hoe de veertig voorstellen in de fiche bundel zijn teruggebracht tot de 16 maatregelen. Zo’n afwegingskader kan het draagvlak voor Nij Begun vergroten/behouden. De raad van Oldambt constateert dat Nij Begun niet bij iedereen leeft. Jongeren en ouderen zijn er bijvoorbeeld veel minder mee bezig dan de groep die daar tussenin zit. Hierom is het van essentieel belang dat het schadeherstel en de versterking goed worden afgehandeld. Dit is namelijk de kern van Nij Begun.

•

De raad van Oldambt begrijpt dat het generieke maatregelen zijn voor het hele gebied, maar pleit voor zoveel mogelijk maatwerk per gemeente. Denk bijvoorbeeld aan Tijd voor Toekomst waarmee Oldambt al bezig is. Bij de Nij Begunbanen zou deze lokale invulling goed kunnen worden toegepast.

•

De raad van Oldambt ziet graag dat er meer duidelijkheid komt over wanneer en hoe er geëvalueerd gaat worden. Daarnaast zijn wij heel geïnteresseerd in wat er gebeurt wanneer een maatregel niet blijkt te werken of juist zo succesvol is dat er geen behoefte meer aan is. Wordt er dan een andere maatregel uit de fichebundel genomen of wordt er dan iets nieuws bedacht?

8.e

Ter vergadering verschoven of toegevoegde agendapunten

9

BESLUITVORMING DOOR DE RAAD De raad neemt besluiten over de ter vergadering naar besluitvorming verschoven raadsvoorstellen.

9.a

Raadsvoorstel inzake Wensen en Bedenkingen Wijziging Governance Brandweeropleidingen Noord (BON) (81558-2024) Voorgesteld besluit:

Geen wensen en bedenkingen over het ontwerpbesluit deelname Stichting Brandweer Opleidingen Noord (BON) aan het Algemeen Bestuur van Veiligheidsregio Groningen kenbaar te maken. 9.b

Raadsvoorstel inzake Financiële verordening en normenkader (88763-2024)

Pagina 3

Voorgesteld besluit:

De financiële verordening 2024 alsmede het normenkader 2024 vast te stellen. 9.c

Ter vergadering verschoven of toegevoegde agendapunten

10

Sluiting van de vergadering Als u gebruik wilt maken van agendapunt 4, inspreekrecht inwoners, dan kunt u zich tot één dag voor de raadsvergadering aanmelden bij de griffier Jelte van der Meer: jelte.vandermeer@gemeente-oldambt.nl onder vermelding van het onderwerp dat u wilt bespreken.

Pagina 4