Verordening Jeugdwet en WMO 2023 - bijlage 2 - Toelichting op wijzigingen jeugdhulp

Wijzigingen / was-wordtlijst Verordening jeugdhulp gemeente Oisterwijk 2023 en toelichting verordening De huidige verordening is door ontwikkelingen, met name de zogenoemde nieuwe inkoop, onvoldoende actueel. In dit document wordt toegelicht welke wijzigingen er zijn in de nieuwe verordening ten opzichte van de huidige verordening uit 2020. Algemeen - De begrippenlijst is nagelopen en op basis van de inhoud van hoofdstuk 1 t/m 9 aangepast - Woordkeuze aangepast op leesbaarheid - Benamingen van hoofdstukken of artikelen zijn indien nodig passender gemaakt naar de inhoud - De verordening is aangepast aan de zogenoemde nieuwe inkoop. Dit betekent dat verwijzingen naar de oude inkoop, zoals bijvoorbeeld verwijzingen naar zorgarrangementen die ingezet werden als individuele voorziening, verwijderd zijn - Bij veel artikelen is toegevoegd dat het college nadere regels kan stellen - In het gehele document is eenduidigere en correct gebruik van terminologie doorgevoerd. Dit betreft bijvoorbeeld het gebruik van jeugdige in plaats van jongere of cliënt en het gebruik van de termen beschikking en besluit. - De toelichting op de verordening is aangepast n.a.v. de wijzigingen in de verordening Hoofdstuk 1 – Algemene bepalingen Het begrip perspectiefplan 18+ is toegevoegd.

Het is de intentie om als gemeente en jeugdhulpverleners bewuster preventief te kijken naar het vervolg van zorg als de jeugdige 18 jaar is. Door dit voor iedere jongere vanaf de leeftijd van 16,5 jaar te doen kan er bijv. op tijd andere financiering worden ingezet en wordt daarmee voorkomen dat een jeugdige tussen wal en schip valt en/of exclusieve en vaak duurdere zorg moet worden ingezet. Het begrip Sociale Verzekeringsbank is toegevoegd. Dit begrip komt in de verordening terug, bijvoorbeeld om dat verwezen wordt naar het formulier dat vanuit de SVB gebruikt moet worden bij aanvraag van een pgb. Het begrip Veilig Thuis is toegevoegd. Hoofdstuk 2 – Voorzieningen Naar aanleiding van de nieuwe inkoop per januari 2023 is dit hoofdstuk grotendeels gewijzigd t.o.v. de huidige verordening. De voorzieningen op school en BSO + zijn toegevoegd (artikel 2.1). De voorzieningen zijn uitgebreider beschreven en vervoer is toegevoegd (artikel 2.2). Er is in artikel 2.3 uitgebreider omschreven dat in het plan van aanpak moet worden meegenomen hoe zorg wordt ingezet vanaf het 18e jaar (perspectiefplan). Artikel 2.4 is een nieuw artikel omtrent vervoersvoorzieningen. Voorheen werd dit voornamelijk georganiseerd door de jeugdhulpaanbieders en nu is dit verlegd naar het regiovervoer.

Hoofdstuk 3 – Toegang In artikel 3.2 is toegevoegd dat er steekproefsgewijs een toets kan worden gedaan na verwijzing door het medisch domein. Dit gebeurt zowel op basis van signalen als ter algemene controle om kwaliteit van zorg te waarborgen. Het college kan hierna indien nodig aanpassing verzoeken van de in te zetten of reeds ingezette zorg. Er is toegevoegd dat het college specifieke afspraken maakt met de Gecertificeerde Instelling over te in te zetten zorg (artikel 3.3). Hoofdstuk 4 – Procedure toegang via de gemeente In artikel 4.2 is toegevoegd dat er geen individuele voorziening kan worden verstrekt als de jeugdige en/of ouders onvoldoende medewerking verlenen in het kader van het onderzoek voorafgaand aan de in te zetten jeugdhulp. Als uit onderzoek blijkt dat hulp vanuit een andere of overige voorziening kan worden ingezet, wordt er geen individuele voorziening jeugdhulp verstrekt. Dit is passend bij het uitgangpunt van het strijdplan sociaal domein. Indien mogelijk wordt hulp ingezet vanuit de basisstructuur (artikel 4.3). In artikel 4.4. wordt in de nieuwe verordening beschreven dat er voor het opstellen van een plan van aanpak bij een aanvraag hoog specialistische jeugdhulp wordt opgetrokken met het samenwerkingsverband die deze jeugdhulp biedt. Dit is een nieuwe werkwijze n.a.v. de nieuwe inkoop (segment 1).

Artikel 4.5 had in de oude verordening de titel ‘aanvraag’. In de verordening van 2020 werd de term aanvraag gebruikt als aanvraag individuele voorziening, datgene wat daadwerkelijk als individuelen voorziening werd aangevraagd na het gesprek en onderzoek. In de verordening 2023 wordt met de aanvraag bedoeld: de eerste aanvraag tot jeugdhulp die wordt gedaan bij Loket Wegwijs. Er wordt na het gesprek en onderzoek een zogenoemd besluit genomen over de aangevraagde voorziening en dit wordt vastgelegd in een beschikking. Dat is in dit artikel verduidelijkt, inclusief wettelijke termijnen. De regels voor pgb zijn in artikel 4.7 verduidelijkt. Onder andere het onderscheid tussen formeel en informeel pgb is opgenomen en de daarbij behorende differentiatie van tarieven. Daarbij zijn de tarieven voor pgb aangepast. Voor formele zorg gaat het pgb-tarief van 75% naar 85% van het ZIN-tarief. Voor informele zorg geldt in de nieuwe verordening een tarief van 125% van de Wet minimumloon. Dit was met de oude inkoop 50% van het ZIN-tarief. Deze aanpassing is gedaan na overleg met de portefeuillehouder sociaal domein en is nu in overeenstemming met Goirle en Hilvarenbeek. Deze wijziging is daarmee positief voor de inwoners van Oisterwijk. In artikel 4.7 is verder toegevoegd dat voor een aanvraag pgb gebruik moet worden gemaakt van de modelovereenkomst van de SVB.

Hoofdstuk 5 – Toezicht en handhaving In dit hoofdstuk zijn voorwaarden voor toekenning van pgb en mogelijkheid tot intrekking verduidelijkt (artikel 5.1). Hoofdstuk 6 – Klachtregeling en vertrouwenspersoon In artikel 6.2 is toegevoegd dat gebruik kan worden gemaakt van kosteloze clientondersteuning. Hoofdstuk 7 (Inspraak), 8 (privacy) en 9 (Slotbepalingen) De hoofdstukken 7 t/m 9 zijn inhoudelijk, naast eerder genoemde algemene aanpassingen, niet gewijzigd.