Vaststelling bestemmingsplan De Bogtsteeg 2, Haaren - raadsvoorstel

Raadsvoorstel Onderwerp: Vaststelling bestemmingsplan De Bogtsteeg 2, Haaren Raadsvergadering d.d. 16 maart 2023

Zaaknummer: 1000405

Raadsvoorstelnr: 23-21

Afdeling: Ruimte Voorstel Wij stellen u voor: 1. Het bestemmingsplan “De Bogtsteeg 2, Haaren” met identificatienummer NL.IMRO.0824.BPDeBogtsteeg2Hrn-VA01 vast te stellen. Inleiding Initiatiefnemer is eigenaar van een hoveniersbedrijf dat aan De Bogtsteeg 2 te Haaren is gevestigd. Dit hoveniersbedrijf verricht diverse werkzaamheden gericht op het ontwerp, de aanleg en het onderhoud van tuinen. Bij het bedrijf worden geen werkzaamheden op de thuislocatie verricht, alle bedrijfsmatige werkzaamheden vinden immers plaats bij de klanten op locatie. Op de thuislocatie is derhalve enkel sprake van de opslag en stalling van eigen materieel (werktuigen, bedrijfsbussen, vrachtwagen, aanhangers, diverse tuingereedschappen en klein materieel) en een aantal benodigde opslagvakken voor bijvoorbeeld plantmateriaal (afkomstig van snoeiwerkzaamheden, onkruid wieden e.d.), zand, grond en grind. Tevens is een verhard buitenterrein noodzakelijk om te voorzien in de benodigde parkeer-, laad-, los- en manoeuvreerruimte. Het huidige bouwperceel voldoet niet in de huidige ruimtebehoefte van het bedrijf. In de huidige situatie is op locatie een bedrijfswoning met een tweetal schuren (voormalige bedrijfsopstallen veehouderij) aanwezig. De schuren zijn te laag en hebben een te beperkte omvang voor efficiënte opslag en stalling.

Het hoveniersbedrijf huurt momenteel ruimte elders voor de opslag van materieel en de stalling van bedrijfsvoertuigen. Vrijwel al het rijdend materieel kan niet inpandig worden gestald. Dit is nadelig voor o.a. de levensduur van het materieel en de diefstalgevoeligheid. Initiatiefnemer wil daarom graag zijn bedrijfsruimte centraliseren op de thuislocatie door een nieuwe loods te bouwen en zijn perceel her in te richten voor wat betreft de positionering van de loods, opslagvakken en overige erfverharding ten behoeve van parkeer, laad-, los- en manoeuvreerruimte. Op 02 april 2019 heeft het college van gemeente Haaren besloten om in principe medewerking te verlenen aan dit verzoek en initiatiefnemer uit te nodigen een bestemmingsplan voor deze ontwikkeling aan te leveren. Op 08 januari 2020 is een eerste concept van dit bestemmingsplan aan gemeente Haaren toegestuurd. Vanwege de herindeling van gemeente Haaren en de daarmee gepaard gaande beleidswijzigingen heeft het enige tijd geduurd voordat het plan rijp was om het wettelijk vooroverleg met de provincie en het waterschap op te starten. Vervolgens heeft het vanwege de vooroverlegreactie van provincie Noord-Brabant enige tijd geduurd voordat het plan gereed was om als ontwerp ter inzage te leggen. Hierover bent u op dat moment reeds geïnformeerd met een raadsinformatiebrief (Ingekomen stukken, nummer B22207).

Het ontwerpbestemmingsplan heeft van vrijdag 11 november 2022 tot en met donderdag 22 december 2022 gedurende zes weken ter inzage gelegen. Gedurende deze termijn zijn geen zienswijzen binnengekomen. Het is de bevoegdheid van uw raad om het bestemmingsplan vast te stellen.

1

Argumenten 1.1 Met een raadsinformatiebrief bent u reeds eerder op de hoogte gebracht over de inhoudelijke overwegingen. Na het besluit van het college d.d. 1 november 2022 om het ontwerpbestemmingsplan “De Bogtsteeg 2, Haaren” ter inzage te leggen bent u middels een raadsinformatiebrief op de hoogte gesteld van de inhoudelijke overwegingen. Kortheidshalve wordt naar deze brief verwezen (Ingekomen stukken, nummer B22207). 1.2 Er zijn geen zienswijzen ingediend ten aanzien van het ontwerpbestemmingsplan en ambtshalve wijzigingen zijn niet nodig. Gedurende de periode van tervisielegging van het ontwerpbestemmingsplan zijn geen zienswijzen ingediend. Daarnaast zijn geen ambtshalve aanpassingen nodig. Het plan kan dus ongewijzigd worden vastgesteld. Kanttekeningen 1.1 Het bestemmingsplan staat nog open voor beroep. Tegen het bestemmingsplan kan beroep worden ingesteld bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (AbRS). Vanwege een uitspraak van de AbRS (4 mei 2021) naar aanleiding van het zogenoemde ‘Varkens in Nood’-arrest van het Hof van Justitie in Luxemburg is de mogelijkheid om beroep in te stellen verruimd. Beroep staat voortaan in zijn algemeenheid open voor belanghebbenden, maar ook voor een niet-belanghebbende mits deze eerder een zienswijze heeft ingediend tegen het ontwerpbestemmingsplan.

In beide gevallen staat beroep open tegen alle onderdelen van het besluit. Niet-belanghebbenden moeten daarbij wel rekening houden met het relativiteitsvereiste. Dit beperkt hun kansen op een succesvol beroep bij de bestuursrechter. Financiën In dit geval is geen sprake van een bouwplan in de zin van artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening in combinatie met artikel 6.2.1 van het Besluit ruimtelijke ordening, waardoor er geen wettelijke verplichting tot kostenverhaal bestaat. Voor het in behandeling nemen van het bestemmingsplan zijn leges opgelegd. Aangezien het plan is ingediend bij de gemeente Haaren, zijn de leges door gemeente Haaren geheven op basis van de destijds geldende legesverordening. De kosten voor de daadwerkelijke uitvoering van het plan zijn geheel voor rekening van de initiatiefnemer. Hierover zijn met de initiatiefnemer afspraken gemaakt in een anterieure overeenkomst. Gelet op het voorstaande is het plan economisch uitvoerbaar. Communicatie Het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan wordt bekendgemaakt in de Nieuwsklok en het Gemeenteblad. De gebruikelijke overleginstanties (provincie en waterschap) worden geïnformeerd over de vaststelling van het bestemmingsplan. Het bestemmingsplan is voor inwoners te raadplegen via de landelijke website ruimtelijkeplannen.nl en op afspraak in te zien bij de publieksbalie.

Uitvoering Na vaststelling door uw raad wordt het bestemmingsplan voor de duur van zes weken ter inzage gelegd. Gedurende deze termijn kan er beroep worden ingesteld bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (zie kanttekening 1.1). Op de dag dat de beroepstermijn afloopt treedt het bestemmingsplan in werking, tenzij beroep is ingesteld én een verzoek om voorlopige voorziening (schorsing) is ingediend.

2

Bijlagen 1. Verbeelding bestemmingsplan De Bogtsteeg 2, Haaren; 2. Digitale link naar ontwerpbestemmingsplan (zoals ter inzage heeft gelegen): http://www.ruimtelijkeplannen.nl/web-roo/oep/?planidn=NL.IMRO.0824.BPDeBogtsteeg2HrnON01

Oisterwijk 31 januari 2023, Het college, de gemeentesecretaris,

de burgemeester,

Coen Boode

Hans Janssen

3

Raadsbesluit Voorstel tot vaststelling van het bestemmingsplan De Bogtsteeg 2, Haaren

De raad van de gemeente Oisterwijk, gelezen het voorstel van het college d.d. 31 januari 2023, afdeling Ruimte, raadsvoorstel nr. 23-21;

gelet op het bepaalde in de Wet ruimtelijke ordening en het Besluit ruimtelijke ordening, met inachtneming van de volgende overwegingen: 1. Het bestemmingsplan “De Bogtsteeg 2, Haaren” voorziet in de uitbreiding en herinrichting van een hoveniersbedrijf aan De Bogtsteeg 2 in Haaren; 2. Op 02 april 2019 heeft het college van gemeente Haaren een positief standpunt op dit verzoek ingenomen. Daartoe is besloten omdat de ontwikkeling past binnen de Structuurvisie Haaren, het VAB-beleid, de Interim omgevingsverordening Noord-Brabant, waterschapsbeleid en rijksbeleid. Bovendien zijn er in het kader van een goede ruimtelijke ordening, openbare orde en veiligheid geen overwegende bezwaren aanwezig; 3. Het ontwerpbestemmingsplan heeft van vrijdag 11 november 2022 tot en met donderdag 22 december 2022 gedurende zes weken ter inzage gelegen. Binnen deze periode heeft eenieder de gelegenheid gehad om zijn of haar zienswijzen bij de gemeenteraad kenbaar te maken; 4. Er zijn binnen de genoemde termijn geen zienswijzen ingediend op het ontwerpbestemmingsplan. Tevens zijn er geen ambtshalve wijzigingen nodig.

BESLUIT : 1. Het bestemmingsplan “De Bogtsteeg 2, Haaren” met identificatienummer NL.IMRO.0824.BPDeBogtsteeg2Hrn-VA01 vast te stellen. Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Oisterwijk op 16 maart 2023 de griffier,

de voorzitter,

Daniëlle Robijns

Hans Janssen

4