RIB - Visie GGA LD

Raadsinformatiebrief Visiedocument Gebiedsgerichte Aanpak Loonse en Drunense Duinen Aan

de gemeenteraad

Van

het college

Behandeld in de collegevergadering d.d.

28 oktober 2025

Bijlagen

Visiedocument GGA LDD

Onderwerp

Visiedocument GGA Loonse en Drunense Duinen

Inleiding Natura 2000-gebieden kennen een beschermde status met instandhoudingsdoelen. In NoordBrabant is onder regie van de provincie voor 12 (voorheen 17) gebieden de Groenblauwe Gebiedsgerichte Aanpak (GGA) uitgerold. Het Natura 2000-gebied Loonse en Drunense Duinen is één van deze gebieden. Binnen de GGA werken de gebiedspartijen samen aan het behoud van het natuurgebied én het creëren van toekomstperspectief voor de functies in het gebied eromheen. De GGA is een proces. De afgelopen periode is gewerkt aan een volgende fase in het proces: de visievormingsfase. We hebben ingestemd met het eindproduct van deze fase, het Visiedocument GGA Loonse en Drunense Duinen. Een visiedocument dat alle partners beschouwen als een stevige basis om te komen tot uitvoeringsstappen binnen het lopende gebiedsproces. De visie is voor alle partners daarmee het vertrekpunt om samen verder te werken aan de planuitwerking. Het Visiedocument dient naast onze eigen koers binnen de Oostflank als bouwsteen voor de geactualiseerde Omgevingsvisie van Oisterwijk. De geactualiseerde Omgevingsvisie kent een eigen proces en besluitvormingstraject en zal te zijner tijd aan u worden voorgelegd.

Kennisnemen van Het besluit van het college tot instemming met het “Visiedocument GGA Loonse en Drunense Duinen” en het inbrengen van het “Visiedocument GGA Loonse en Drunense Duinen” als bouwsteen voor de actualisatie van de Omgevingsvisie Oisterwijk.

Informatie Uit de Natuurdoelanalyse blijkt dat verdere verslechtering in het Natura 2000 -gebied van de Loonse en Drunense Duinen en Leemkuilen niet is uitgesloten. Met alleen de huidige maatregelen die worden uitgevoerd binnen het natuurgebied, halen gebiedspartners binnen de GGA de verplichte Europese natuurdoelen niet. Aanvullende maatregelen moeten genomen worden in het plangebied rondom het Natura 2000-gebied. Deze maatregelen vragen om een ander gebruik van de ruimte. Een visie voor het gebied is nodig om hierover de juiste keuzes te maken. De visie is een integrale, ruimtelijke groenblauwe gebiedsvisie voor het plangebied richting 2050 gericht op het dichterbij halen van de wettelijke natuur- en waterdoelen, het ontwikkelen van een leefbaar landelijk gebied en het bieden van perspectief voor de

landbouw. In het plangebied spelen namelijk niet alleen natuurbelangen maar ook de belangen van de agrarische sector, bewoners en andere ondernemers. Er zijn diverse andere ontwikkelingen zoals bedrijfsmatige (agrarische) activiteiten, recreatie en toerism e. In de visie zijn deze belangen meegewogen, naast de noodzaak om te komen tot natuurherstel en een robuust watersysteem. De visie is gebaseerd op wettelijke opgaven, de provinciale strategie en bestuurlijke ambities van waterschappen en gemeenten. Van toepassing zijn (inter)nationale, provinciale, waterschaps- en gemeentelijke wettelijke kaders. Denk daarbij aan de Europese habitatrichtlijn, de beheerplannen Natura 2000-gebieden, de Kaderrichtlijn Water (KRW), de Wet Stikstofreductie en Natuurverbetering (WSN), het Grondwaterconvenant, de Brabantse Ontwikkelaanpak Stikstof (de BOS 2.0), de aanpak Landelijk Gebied (ALG), het Regionaal Water en Bodemprogramma (RWP), de provinciale omgevingsvisie, het Natuurbeheerplan (natuur ambitiekaart) en ook onze eigen Omgevingsvisie. De koers omvat een groot plangebied en is daarom opgeknipt in zes deelgebieden. In de factsheets zijn de opgaven en doelen per deelgebied concreet in beeld gebracht. Het grondgebied van de gemeente Oisterwijk behoort tot de deelgebieden 6 (Leemkuilen) wat wij samen met de gemeente Tilburg oppakken.

Tevens zijn er de kansen en belangrijkste dilemma’s en schuurplekken samengevat. De factsheets geven een helder overzicht van de uitgangspunten en doelen per thema en bieden een goede basis voor de start van deelgebied processen met bewoners en ondernemers.

Vervolg Op basis van dit visiedocument worden vervolgstappen gezet. Het GGA-proces wordt voortgezet waarbij de snelheid wordt aangepast op de landelijke ontwikkelingen. In de visie staan de mogelijk te nemen maatregelen opgenomen zoals bos(om)vorming, realisatie Natuurnetwerk Nederland en ecologische verbindingszones, toevoegen ecologische stapstenen, ruimte voor recreatie rondom woongebieden, klimaatadaptatie, verruimen ecologische verbindingszones, uitbreiden van de landgoederen rondom Natura 2000 -gebied et cetera. De gemeenteraden van Tilburg, Oisterwijk, Loon op Zand, Waalwijk, Heusden en Vught verankeren het visiedocument in de eigen omgevingsvisies. We blijven betrokken bij het vervolgproces met partners waarbij we ons inzetten voor spoedige concretisering en uitvoering van maatregelen om de gezamenlijke doelen te bereiken. Het visiedocument vormt daarbij de legitimatie voor het inzetten van de ALG-middelen (versnellingsmiddelen van het Rijk) die voor de Oostflank zijn aangevraagd. De provincie is verantwoordelijk voor de legitimatie en verantwoorde inzet van die ALG-middelen. De provincie kiest daarbij nadrukkelijk om de zogenaamde no-regret maatregelen (projecten uitgevoerd door partners) versnelt te steunen.

De gemeente Oisterwijk gaat samen met de gemeente Tilburg en de gebiedspartners vanuit de gebiedsontwikkeling Oostflank de opgaven in het deelgebied Leemkuilen met de gevraagde ALG-middelen oppakken. De doelen, perspectieven en streefbeelden uit de visie vormen als aanvulling op het Koersdocument Oostflank een helder en richtinggevend beeld voor een vitaal, veerkrachtig buitengebied waarvoor we ons de komende tijd gezamenlijk in gaan zetten. Voordat het gebied de stap naar uitvoering gaat maken, worden eerst de handelingsprincipes, oftewel de leidende principes, uitgewerkt en afgestemd. We gaan daarbij vooral vanuit de deelgebieden aan de slag, zonder uiteraard het perspectief voor het gehele gebied uit het oog te verliezen. We werken daarmee in gezamenlijkheid de ‘wat-vraag’ nu uit in de ‘hoe-vraag’.

Communicatie De inhoudelijk koers van deze GGA sluiten aan op die eerder geformuleerde ambities uit het Koersdocument Oostflank. Veel onderdelen zijn daarom al eerder onderwerp van gesprek geweest met bewoners, belanghebbenden en ondernemers. De GGA geeft nog meer collectieve urgentie om de ambities en opgaven samen op te pakken.

Bijlagen Visiedocument GGA LDD (Loonse en Drunense Duinen)