RIB - omgevingsvergunning Driehuizerweg 6 - Moergestel

Raadsinformatiebrief Omgevingsvergunning veranderen en vergroten varkenshouderij Driehuizerweg 6 Moergestel Aan

de gemeenteraad

Van

het college

Behandeld in de collegevergadering d.d.

9 december 2025

Bijlage

Geen

Onderwerp

Omgevingsvergunning veranderen en vergroten varkenshouderij Driehuizerweg 6 Moergestel

Inleiding Op 1 juni 2017 is een aanvraag omgevingsvergunning ingediend voor het veranderen van de bestaande varkenshouderij aan de Driehuizerweg 6 in Moergestel. Er wordt verzocht om een vergunning voor het binnen de bestaande stalruimte veranderen van de dierbezetting, het uitbreiden van het aantal dieren, het toepassen van emissie-reducerende technieken (luchtwassers) op alle stalruimten en het realiseren van een eerder vergunde, maar nog niet gerealiseerde stal. In de bestaande vergunde situatie is er vergunning voor het houden van 868 vleesvarkens, 862 gespeende biggen, 167 guste en dragende zeugen, 58 kraamzeugen, 24 opfokzeugen, 3 dekberen, 4 vleeskalveren tot 8 maanden en 6 vleesstieren en overig vleesvee van 8 tot 24 maanden. In de aangevraagde situatie zullen gehouden worden: 3.024 gespeende biggen, 435 guste en dragende zeugen, 140 kraamzeugen, 334 opfokzeugen, 2 dekberen en 14 volwassen paarden. Daarnaast worden al de stallen emissiearm gemaakt. Dit betekent concreet dat ondanks de toename van de dierenaantallen er een ruime halvering zal zijn van de uitstoot van schadelijke stoffen. Dit vormt een verbetering voor zowel milieu, de natuur als de omwonenden.

Voor de ingediende aanvraag wordt een uitgebreide omgevingsvergunningsprocedure doorlopen voor de activiteiten milieu, bouwen en planologisch strijdig gebruik, dit op grond van artikel 2.12, eerste lid, onder a sub 3 van de Wabo. Omdat de ontwikkeling valt onder het door de raad op 16 maart 2023 vastgestelde categorieënbesluit is een (ontwerp)verklaring van geen bedenkingen van de gemeenteraad in dit geval niet vereist. Op 2 september 2025 heeft het college besloten om de ontwerpbeschikking omgevingsvergunning ter inzage te leggen voor zienswijzen. Met ingang van 10 september

2025 heeft de ontwerpbeschikking gedurende zes weken ter inzage gelegen. De ontwerpbeschikking is digitaal raadpleegbaar gemaakt via de gemeentelijke website en de landelijke voorziening www.ruimtelijkeplannen.nl. Er zijn geen zienswijzen ingediend. Op 9 december 2025 heeft het college besloten om de omgevingsvergunning definitief te verlenen en ter inzage te leggen voor beroep.

Kennisnemen van De afweging voor het verlenen van de omgevingsvergunning.

Informatie Er wordt voldaan aan het ruimtelijk beleidskader Bij de aanvraag voor het veranderen en uitbreiden van een bestaande varkenshouderij aan de Driehuizerweg 6 in Moergestel is een ruimtelijke onderbouwing ingediend. In deze ruimtelijke onderbouwing zijn onder meer de relevante beleidsaspecten beschreven en onderzocht. De algehele conclusie luidt dat sprake is van een goede ruimtelijke ordening. In de Omgevingsvisie Oisterwijk staat dat vergroting of verbreding mogelijk is van agrarische bedrijfsvoering, mits passend binnen de waarden, thema’s en ambities van de gemeente. Dit is een doorvertaling van het veehouderijbeleid Oisterwijk 2016 waarin is gekozen voor het scenario van duurzame groei. Verder is de planlocatie op grond van de Visie Buitengebied gelegen binnen het ‘Primair agrarisch gebied’. Dit zijn gebieden waarbinnen in beginsel kansen worden gezien voor agrarische ontwikkelingen en de agrarische sector en waar agrarische ontwikkelingen prevaleren boven andere ontwikkelingen. Er dient daarnaast ook te worden getoetst aan de Verordening ruimte van de provincie Noord-Brabant. In deze verordening is aangegeven onder welke voorwaarden de provincie instemt met de ontwikkeling van een veehouderij.

Uit de verrichte ambtelijke toetsing blijkt dat sprake is van een ontwikkeling naar een zorgvuldige veehouderij en wordt voldaan aan de kaders in artikel 3.3.2 van het bestemmingsplan Buitengebied voor de vergroting van de agrarische bedrijfsbebouwing. Er wordt voldaan aan de Brabantse zorgvuldigheidsscore veehouderij De veehouderij is van waarde voor Brabant. Tegelijkertijd vraagt de maatschappij om minder overlast, minder gevaar voor de volksgezondheid, een schoner milieu en meer dierenwelzijn. Daardoor staat de verhouding tussen de agrarische sector en de maatschappij onder druk. De Brabantse Zorgvuldigheidsscore Veehouderij (BZV) biedt daarbij een objectief kader om de zorgvuldigheid van een bedrijf te meten via drie thema’s: volksgezondheid, dierenwelzijn en gezondheid én de leefomgeving. Pas wanneer de veehouder relevante aspecten beter regelt dan de wet voorschrijft haalt hij een hoge BZV-score en kan daarmee ontwikkelruimte worden verdiend.

De effecten op de omgeving worden minder De bestaande stallen en nieuwe stal worden aangesloten op een nieuwe gecombineerde luchtwasser. Als gevolg hiervan neemt de emissie van ammoniak, geur en fijnstof af ten opzichte van de huidige situatie. Als gevolg van deze aanvraag neemt, ten opzichte van de vergunde

situatie, de ammoniakemissie af met 2.639,9 (afname van 72,9%). De geuremissie neemt als gevolg van deze aanvraag af met 6.922,9 OUE/s (afname van 22,5%). De fijnstofemissie neemt als gevolg van deze aanvraag af met 153.054 gram per jaar (afname van 67%). Ook wordt aan de advieswaarde van de Gezondheidsraad voor endotoxine op de omliggende woningen voldaan.

Er wordt voldaan aan alle wettelijke normen voor milieu Bij de aanvraag zijn de relevante beleids- en omgevingsaspecten beschreven en onderzocht. De onderzoeken voor wat betreft milieu zijn inhoudelijk beoordeeld door de Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant. Hierbij is getoetst aan de meest recente wet- en regelgeving. Uit het advies van de OMWB blijkt dat voldaan wordt aan al de van toepassing zijnde wet- en regelgeving voor milieu. De tevens noodzakelijke toestemming voor het onderdeel natuur om dit plan te kunnen realiseren is door de aanvrager los van deze vergunning aangevraagd bij Gedeputeerde Staten.

Het categorieënbesluit is van toepassing Op 16 maart 2023 heeft de gemeenteraad op grond van artikel 6.5 lid 3 van het Besluit omgevingsrecht besloten om categorieën aan te wijzen waarvoor een verklaring van geen bedenkingen niet is vereist. Aangezien het hier gaat om agrarische bedrijfsvoering buiten 250 meter van de bebouwde kom of een Natura2000 gebied is het categorieënbesluit van toepassing en hoeft het college geen (ontwerp)verklaring van geen bedenkingen te vragen aan de gemeenteraad.

De vergunning voor activiteit natuur is los aangevraagd Voor het voorgenomen project is op 21 maart 2023 een losse aanvraag om vergunning in het kader van de Wet natuurbescherming ingediend bij Gedeputeerde Staten. De ontvangstbevestiging van deze aanvraag om Wnb-vergunning is bij de aanvraag om omgevingsvergunning gevoegd. Doordat de activiteit natuur los is aangevraagd ligt de besluitvorming op dit onderdeel volledig bij de provincie. De provincie op heeft op 23 december 2022 besloten de vergunningverlening in het kader van de Wet natuurbescherming voor alle aanvragen van emissiearme stalsystemen op te schorten.

Vervolg De beschikking treedt in werking nadat de termijn voor het indienen van een beroepschrift is verstreken. Belanghebbenden kunnen binnen zes weken na de dag van bekendmaking van dit besluit een beroepsschrift indienen bij de rechtbank. Het indienen van een beroepschrift schorst de werking van het besluit niet. Wanneer een voorlopige voorziening wordt aangevraagd binnen voornoemde termijn van zes weken treedt de beschikking pas in werking nadat hierover een beslissing is genomen. Voordat er gebruik kan worden gemaakt van de verleende omgevingsvergunning voor de activiteiten milieu, bouwen en planologisch strijdig gebruik dient initiatiefnemer ook te beschikken over de door de provincie nog te verlenen vergunning in het kader van de Wet natuurbescherming.

Communicatie De terinzagelegging van de omgevingsvergunning wordt bekendgemaakt in de Nieuwsklok en digitaal in het Gemeenteblad (te raadplegen via www.overheid.nl). Het besluit en de bijbehorende documenten zijn voor de inwoners te raadplegen via de landelijke website www.ruimtelijkeplannen.nl en in te zien bij de publieksbalie.

Bijlagen Geen.