RHvB - Overzicht zienswijzen BGW 2025-2 en 2026-1

Overzicht zienswijzen Begrotingswijzigingen 2025-2 en 2026-1

Algemeen

Zienswijzetraject

Gemeente

Datum reactie Raadsvraag ja/nee

Zienswijze ja/nee

Zienswijze

1

Alphen-Chaam

4-nov-25

nee

nee

De gemeenteraad van Alpen-Chaam heeft op 30 oktober '25 besloten om geen zienswijze in te dienen op de begrotingswijzigingen 2025-2 en 2026-1.

2

Altena

25-nov-25

nee

nee

De gemeenteraad van Altena heeft op 28 oktober '25 besloten om geen zienswijze in te dienen op de begrotingswijzigingen 2025-2 en 2026-1.

3

Baarle-Nassau

10-nov-25

nee

nee

De gemeenteraad van Baarle-Nassau heeft op 5 november '25 besloten om geen zienswijze in te dienen op de begrotingswijzigingen 2025-2 en 2026-1.

4

Bergen op Zoom

1-dec-25

nee

nee

De gemeenteraad van Bergen op Zoom heeft op 27 november '25 besloten om geen zienswijze in te dienen op de begrotingswijzigingen 2025-2 en 2026-1.

5

Breda

14-nov-25

nee

nee

De gemeenteraad van Breda heeft op 13 november '25 besloten om geen zienswijze in te dienen op de begrotingswijzigingen 2025-2 en 2026-1.

6

Dongen

19-nov-25

ja

nee

De gemeenteraad van Dongen heeft op 13 november '25 besloten om geen zienswijze in te dienen op de begrotingswijzigingen 2025-2 en 2026-1.

7

Drimmelen

24-nov-25

nee

nee

De gemeenteraad van Drimmelen heeft op 13 november '25 besloten om geen zienswijze in te dienen op de begrotingswijzigingen 2025-2 en 2026-1.

8

Etten-Leur

2-dec-25

nee

nee

De gemeenteraad van Etten-Leur heeft op 1 december '25 besloten om geen zienswijze in te dienen op de begrotingswijzigingen 2025-2 en 2026-1.

9

Geertruidenberg

3-dec-25

nee

nee

De gemeenteraad van Geertruidenberg heeft op 27 november '25 besloten om geen zienswijze in te dienen op de begrotingswijzigingen 2025-2 en 2026-1.

10

Gilze en Rijen

10-nov-25

nee

nee

De gemeenteraad van Gilze en Rijen heeft op 3 november '25 besloten om geen zienswijze in te dienen op de begrotingswijzigingen 2025-2 en 2026-1.

11

Goirle

2-dec-25

nee

nee

De gemeenteraad van Goirle is voornemens om geen zienswijze Behandeling in de raad is 9 december '25. Het advies van de commissie is om geen zienswijze in te in te dienen op de begrotingswijzigingen 2025-2 en 2026-1. dienen op de Begrotingswijzigingen 2025-2 en 2026-1.

12

Halderberge

21-nov-25

nee

nee

De gemeenteraad van Halderberge heeft op 13 november '25 besloten om geen zienswijze in te dienen op de begrotingswijzigingen 2025-2 en 2026-1.

13

Hilvarenbeek

2-dec-25

nee

nee

De gemeenteraad van Hilvarenbeek is voornemens om geen zienswijze in te dienen op de begrotingswijzigingen 2025-2 en 2026-1.

Behandeling in de raad is 11 december '25. Het advies van de commissie is om geen zienswijze in te dienen op de Begrotingswijzigingen 2025-2 en 2026-1.

14

Loon op Zand

1-dec-25

nee

ja

De gemeenteraad van Loon op Zand heeft op 13 november '25 besloten om geen zienswijze in te dienen op de begrotingswijziging 2025-2.

De gemeenteraad van Loon op Zand heeft de volgende Gelijktijdig met de behandeling van de zienswijze op zienswijze ingediend op de begrotingswijziging 2026-1: begrotingswijziging 2026-1 bespreekt het Algemeen Bestuur De gemeentelijke begrotingen blijven in de toekomst onder ook de notitie Financiële uitdagingen. In de zomer van 2024 druk staan. Wij vragen solidariteit van onze heeft het Algemeen Bestuur de bestuurlijke commissie, die gemeenschappelijke regelingen om hun begrotingen en eerder ook de takendiscussie heeft geleid, opdracht gegeven daarmee de deelnemersbijdragen naar de toekomst toe om samen met de directie de financiële gevolgen van betaalbaar te houden. Uiteraard mag dit niet of maar zeer kortingen op het gemeentefonds en de Brede Doeluitkering beperkt leiden tot een afname van de veiligheid of een lagere Rampenbestrijding (BDuR) te onderzoeken en om op basis dienstverlening naar onze inwoners. We erkennen dat de van twee onderzoeken (masterplan Brandweer en het veiligheidsregio hierin een belangrijke rol speelt. dienstenpakket risicobeheersing) met voorstellen te komen. Desalniettemin vragen wij het bestuur van de veiligheidsregio De uitkomsten van deze onderzoeken leiden niet tot harde nog eens goed te kijken op welke onderdelen zij effectiever of bezuinigingsvoorstellen.

Met andere woorden: er gaat geen efficiënter kan werken of waar nog bezuinigingen mogelijk geld terug naar gemeenten. Harde bezuinigingen zouden zijn. Om de gemeentelijke bijdrage naar de toekomst toe immers een ander profiel vereisen dan profiel 4, waarvoor betaalbaar te houden. het Algemeen Bestuur heeft gekozen. Een ander profiel heeft direct invloed op de paraatheid en het veiligheidsniveau in onze regio. Wij hebben een toekomstperspectief geschetst waarin brandweerzorg – zowel risicobeheersing als incidentbestrijding – effectief, efficiënt en betaalbaar wordt georganiseerd. De directie heeft daarbij op het niveau van takenpakket en ambities de verantwoordelijkheid én ruimte om te onderzoeken hoe zaken in de toekomst anders kunnen worden ingericht. Doel is om door efficiency en effectiviteit financiële ruimte te creëren om bestaande uitdagingen, zoals Post Moerdijk Haven (€ 893k), binnen de begroting van de VRMWB op te vangen volgens het principe ‘nieuw voor oud’. Zo blijft de gemeentelijke bijdrage betaalbaar.

De gemeenteraad van Loon op Zand heeft op 13 november '25 besloten om een zienswijze in te dienen op de begrotingswijziging 2026-1.

Reactie gemeenten (zienswijze)

Raadsvragen

Nr.

15

Moerdijk

7-nov-25

nee

nee

De gemeenteraad van Moerdijk is voornemens om geen zienswijze in te dienen op de begrotingswijzigingen 2025-2 en 2026-1.

Behandeling in de raad is 4 december '25. Het college adviseert de raad om geen zienswijze in te dienen op de Begrotingswijzigingen 2025-2 en 2026-1.

16

Oisterwijk

5-nov-25

nee

nee

De gemeenteraad van Oisterwijk is voornemens om geen zienswijze in te dienen op de begrotingswijzigingen 2025-2 en 2026-1.

Behandeling in de raad is 11 december '25. Het college adviseert de raad om geen zienswijzen in te dienen op de Begrotingswijzigingen 2025-2 en 2026-1 en vraagt om het voorstel van het college aan de raad te verwerken in de stukken voor het AB VRMWB.

17

Oosterhout

14-nov-25

nee

nee

De gemeenteraad van Oosterhout heeft op 12 november '25 besloten om geen zienswijze in te dienen op de begrotingswijzigingen 2025-2 en 2026-1.

18

Roosendaal

1-dec-25

nee

nee

De gemeenteraad van Roosendaal heeft op 27 november '25 besloten om geen zienswijze in te dienen op de begrotingswijzigingen 2025-2 en 2026-1.

19

Rucphen

24-nov-25

nee

ja

De gemeenteraad van Rucphen is voornemens om een zienswijze in te dienen op de begrotingswijziging 2025-2. De gemeenteraad van Rucphen is voornemens om geen zienswijze in te dienen op de begrotingswijziging 2026-1.

20

Steenbergen

-

De behandeling in de raad is 10 december '25. De raad wordt geadviseerd de volgende zienswijze in te dienen t.a.v. Begrotingswijziging 2025-2: "De gemeenteraad van Rucphen verzoekt de VRMWB om met betrekking tot de vrijgevallen gelden uit 2023 en 2024 met een concrete verantwoording te komen hoe deze gelden ingezet gaan worden bij de jaarrekening 2025".

Voorgestelde reactie Algemeen Bestuur (zienswijze)

Het Dagelijks Bestuur komt bij de behandeling van de jaarrekening 2025 (medio april 2026) met een voorstel hoe om te gaan met de de teveel ontvangen gemeentelijke bijdragen 2023 en 2024. Het Algemeen Bestuur neemt bij de behandeling van de jaarrekening hierover een besluit.

Datum reactie

Gestelde raadsvraag tijdens zienswijze traject

Beantwoording raadsvraag door VRMWB

8-10-2025

7-10-2025 1. Waarom wordt er niet voor gekozen om de teveel betaalde bijdrage over 2025 ook te ‘parkeren’ in de algemene reserve en te verrekenen bij de jaarrekening? 2. Wat is de reden dat de teveel betaalde bijdrage niet verrekend wordt met de te betalen bijdrage in het opvolgende jaar?

8-10-2025 1. Het nu lopende boekjaar is 2025. Correcties gedurende dit jaar zijn nog mogelijk. Met deze wijziging hebben we de gemeentelijke bijdrage 2025 weer rechtgetrokken zoals hij had moeten zijn. Omdat we 2 grote incidentele meevallers hebben, is het ook budgettair goed mogelijk om deze post direct in de BURAP 2025/BGW2025-2 te verwerken. 2. Het Algemeen Bestuur heeft expliciet de wens uitgesproken om de te veel betaalde gemeentelijke bijdrage 2025 zo snel mogelijk ná bestuursbesluit uit te betalen aan de gemeenten. Daarnaast is het financieel technisch ook prettiger om de gemeentelijke bijdrage per boekjaar zuiver te houden.

Overzicht zienswijzen Begrotingswijzigingen 2025-2 en 2026-1

Algemeen

Zienswijzetraject

Nr.

Gemeente

Datum reactie Raadsvraag ja/nee

Zienswijze ja/nee

Zienswijze

21

Tilburg

1-dec-25

nee

nee

De gemeenteraad van Tilburg heeft op 24 november '25 besloten om geen zienswijze in te dienen op de begrotingswijzigingen 2025-2 en 2026-1.

22

Waalwijk

27-nov-25

ja

ja

De gemeenteraad van Waalwijk heeft op 25 november '25 besloten om geen zienswijze in te dienen op de begrotingswijziging 2025-2. De gemeenteraad van Waalwijk heeft op 25 november '25 besloten om een zienswijze in te dienen op de begrotingswijziging 2026-1.

Reactie gemeenten (zienswijze)

Raadsvragen Voorgestelde reactie Algemeen Bestuur (zienswijze)

Datum reactie

De zienswijze van Gemeente Waalwijk betreft de begrotingswijziging 2026-1 en de financiële ontwikkelingen over de begrotingsjaren 2023 en 2024:

Het Algemeen Bestuur besluit middels vaststelling van 21-10-2025 begrotingswijziging 2026-1 om de gemeentelijke bijdrage te verhogen c.q. aan te passen aan de juiste indexatiemethodiek voor 2026. Door een menselijke fout is in het excelbestand de fout geslopen dat de indexering niet Begrotingswijziging 2026-1: De voorgestelde meer doorwerkte naar de volgende jaren terwijl deze begrotingswijziging 2026-1 is het gevolg van een foutieve indexering doorgetrokken behoorde te worden. Daardoor was toepassing van de indexatiemethodiek binnen de VRMWB, waardoor er een verhoging is van de gemeentelijke bijdrage. de originele begroting van 2026 en volgende jaren te laag door ons gepresenteerd vanwege de gemiste indexering. Dit De gemeente Waalwijk verzoekt om de verhogingen voor de.jaren 2026-2029 op te lossen binnen de eigen begroting. is hersteld en ook al lijkt het erop dat er nu extra geld gevraagd wordt, is dit niet het geval. Alleen de indexering is De gemeente Waalwijk begrijpt dat een menselijk fout kan gebeuren en gaat ervan uit dat de VRMWB hiervan leert en naar de volgende jaren doorgetrokken, waarmee de rekenfout wordt hersteld. In 2026 wordt dus niet méér herhaling van dergelijke fouten in de toekomst voorkomt. gevraagd, maar is het bedrag herstelt naar wat het origineel zou moeten zijn.

Het wegvallen van de hogere gemeentelijke Begrotingsjaren 2023 en 2024: Uit de verstrekte stukken blijkt dat de gemeenten in de begrotingsjaren 2023 en 2024 bijdrage is niet op te vangen binnen de huidige meerjarenbegroting(en). te veel hebben betaald aan de VRMWB. Het Dagelijks Bestuur komt bij de behandeling van de Het Dagelijks Bestuur heeft besloten om de voordelen voor de jaren 2023 en 2024 vooralsnog niet te uitbetalen, maar dit jaarrekening 2025 (medio april 2026) met een voorstel hoe om te gaan met de de teveel ontvangen gemeentelijke pas bij de jaarrekening 2025 te bezien. De gemeente bijdragen 2023 en 2024. Het Algemeen Bestuur neemt bij de 30-10-2025 Waalwijk stelt, conform gemaakte afspraken voor om de te behandeling van de jaarrekening hierover een besluit. veel betaalde bedragen voor 2023 en 2024 terug te storten naar de gemeente.

4-11-2025

23

woensdrecht

13-nov-25

nee

nee

De gemeenteraad van Woensdrecht heeft op 10 november '25 besloten om geen zienswijze in te dienen op de begrotingswijzigingen 2025-2 en 2026-1.

24

Zundert

14-nov-25

nee

nee

De gemeenteraad van Zundert heeft op 11 november '25 besloten om geen zienswijze in te dienen op de begrotingswijzigingen 2025-2 en 2026-1.

Gestelde raadsvraag tijdens zienswijze traject

Beantwoording raadsvraag door VRMWB

20-10-2025: 1. In 2023 + 2024 is op een verkeerde manier geïndexeerd, waardoor gemeenten te veel hebben betaald; wat zegt dit over de manier waarop de accountant de boeken heeft gecontroleerd? Heeft de accountant een schriftelijke reactie gestuurd op de geconstateerde fout? Zo ja, kunnen we die als gemeenteraad ontvangen? 2. In 2023 + 2024 is op een verkeerde manier geïndexeerd, waardoor gemeenten te veel hebben betaald; wat zegt dit over de manier waarop de provincie als toezichthouder de boeken heeft gecontroleerd? Heeft de accountant een schriftelijke reactie gestuurd op de geconstateerde fout? Zo ja, kunnen we die als gemeenteraad ontvangen? 3. Welke conclusie kan worden verbonden aan de wijze waarop de Veiligheidsregio de interne controle heeft georganiseerd?

21-10-2025: 1. De accountant controleert op de vastgestelde begroting. De accountant toetst uitsluitend of de jaarrekening getrouw is en geeft een oordeel of de rechtmatigheidsverantwoording van het Dagelijks Bestuur een getrouw beeld geeft. Zij controleren niet hoe de begroting tot stand is gekomen. Het Algemeen Bestuur stelt de begroting vast en dat is het uitgangspunt van de accountantscontrole. De accountant is net gestart met de interimcontrole over het jaar 2025. Mogelijk zullen zij hier een opmerking over gaan maken, maar dat zal dan pas komen bij de jaarrekeningcontrole van 2025. 2. De begroting wordt naar de provincie gestuurd, die vooral kijkt of de begroting structureel en incidenteel in evenwicht is. De provincie heeft geen inzicht in de achterliggende rekenmethodes. In 2023 en in 2024 waren de onjuiste indexaties nog niet geconstateerd. Dit is in 2025 ontdekt en door de VRMWB aangepast. De geconstateerde omissie is door onszelf aan de provincie gemeld. Ook voor de provincie geldt dat zij de vastgestelde jaarstukken van 2025 nog moeten gaan ontvangen. Eventuele correspondentie van de accountant van de provincie hierover hebben wij niet ontvangen. 3. Er zijn naar aanleiding van deze fout interne maatregelen geborgd om dit in de toekomst te voorkomen.

Op de financiële afdeling vindt nu een extra controle plaats en er is een tweede onafhankelijke controle ingebouwd bij Concerncontrol.

28-10-2025 (Lokaal Belang): 30-10-2025: 1. Kunt u toelichten waarom er een onjuiste toepassing van een indexatiemethode heeft plaatsgevonden 1. Dit zijn twee verschillende oorzaken in één vraag. Over 2023 en 2024 is juist een teveel aan indexatie over 2023 en 2024 waardoor er nu in 2026 door aangesloten gemeentes extra geld bij moet? berekend door ons (over de kapitaallasten) 213 k en 723 k. In 2025 is dat ook zo geweest en daardoor krijgen de gemeenten 987 k terug (via begrotingswijziging 2025-2): onze begroting van 2025 wordt 2. De oorzaak van de begrotingsaanpassing verwijst u naar een menselijke fout. Maar voor 2026 een verlaagd met 987 k. Er wordt dus geen geld bij gevraagd maar juist teruggegeven. Het 2e gedeelte van extra bijdrage van € 26.061 oplopend naar 2029 naar € 87.896 lijkt Lokaal Belang toch een foutje waar niet overheen te lezen is. Zijn er geen standaard waarborgen van collega’s die werk nalopen, managers de vraag gaat over de indexatiemethodiek die wij gewijzigd hadden met als doel om deze te vereenvoudigen. Hierbij is in het Excelbestand de fout geslopen dat de indexering NIET meer doorwerkte die werk controleren, controllers die cijfers controleren? naar de volgende jaren en dat behoort wel doorgetrokken te worden. Daardoor was de originele 3.

Na het opmaken van de jaarrekening 2025 geeft u duidelijkheid over de bestemming van de te hoge begroting van 2026 en volgende jaren dus juist te laag door ons gepresenteerd vanwege de gemiste geïnde bijdragen van aangesloten Gemeentes. Hoe kan het zijn dat met het opmaken van de indexering. Dit is hersteld en ook al lijkt het erop dat er nu extra geld gevraagd wordt, dat is niet zo, jaarrekeningen 2023 en 2024 deze hoge bijdragen niet zijn opgemerkt? alleen de indexering is naar de volgende jaren doorgetrokken, waarmee de rekenfout wordt herstelt. Dit 4. U besluit om te veel betaalde gelden nog niet terug te storten aan de aangesloten gemeente i.v.m. onvoorziene investeringen, bedrijfscontinuïteit en een evt. buffer voor 2026. In het kort vraagt u dus een hadden wij in eerste instantie al zo moeten opnemen. Zie voor nadere toelichting tevens de toelichting bij BGW25-2. aanzienlijk bedrag meer voor 2026 en latere jaren in de begroting. U houdt te veel betaalde gelden 2. Er zijn naar aanleiding van deze fout interne maatregelen geborgd om dit in de toekomst te waarvan u zelf meent hoe u deze in de toekomst gaat besteden. Is dit niet je eigen onderneming een vrijbrief geven op besteding van middelen waarvan u weet dat inwoners dit via belastingen betalen? Is dit voorkomen.

Op de financiële afdeling vindt nu een extra controle plaats en er is een tweede onafhankelijke controle ingebouwd bij Concerncontrol. niet aan de gemeenteraden om dit besluit te nemen in positieve of negatieve zin? 3. De Loon-prijs ontwikkeling wordt bepaald door de gepubliceerde indexpercentages van het CPB. Deze percentages wisselen per jaar. Deze methodiek houdt in dat we een LPO-systematiek hanteren waarbij er sprake is van een correctie met terugwerkende over de afgelopen twee jaren. De LPO indexatie percentages van het CPB zijn de afgelopen jaren, i.v.m. inflatie, dusdanig wisselend dat de foutieve bedragen in 2023 (213k) en 2024 (723k) niet zijn opgemerkt. 4. Dit besluit is aan het Algemeen Bestuur en niet aan de gemeenteraden. Gemeenteraden ontvangen de jaarrekening informatief. In 2025 is het te veel gevraagde bedrag 987 k. Via de voorliggende Begrotingswijziging 2025-2, die nu voor zienswijze aan de gemeenten is aangeboden, stellen wij voor om de te veel in rekening gebrachte 987k over 2025 terug te geven aan de gemeenten. Op basis van eventuele zienswijzen besluit het Algemeen Bestuur hier formeel op 4 december over. Het Dagelijks Bestuur wil de verrekening van de overige 2 jaren “parkeren” tot aan de jaarrekening 2025, in afwachting van het resultaat. Er is hierover nog geen besluit genomen.

Een definitief besluit over de te veel ontvangen inwonerbijdragen over 2023 en 2024 zal pas bij de Jaarrekening 2025 genomen worden. In 2026 wordt niet méér gevraagd, maar het bedrag wat het origineel zou moeten zijn. Zie ook de toelichting bij vraag 1, 2e deel.

3-11-2025 (VVD): 1. Waaraan wordt de €465.000,- besteed, die het AB van de Veiligheidsregio op 10 april 2025 heeft besloten om in 2026 te onttrekken aan de Algemene Reserves?

4-11-2025: 1. Op 13 oktober 2022 heeft het Algemeen Bestuur ingestemd met de uitbreiding van de operationele beroepsbezetting om structurele bezetting van de specialistische voertuigen in Bergen op Zoom en Roosendaal te garanderen. Het Algemeen Bestuur heeft gekozen voor een variant waarin de feitelijke bezetting wordt ingevuld met het inzetten van vrijwilligers. Dit werd gezien als een tijdelijke oplossing, in afwachting van besluitvorming over het dossier Europese deeltijdregeling. De verwachting is dat op basis van de Europese deeltijdregeling het structureel inzetten van vrijwilligers niet langer mogelijk is en dat overgegaan moet worden naar een structurele invulling met beroepskrachten met financiering vanuit het Rijk als stelselverantwoordelijke. Het bestuur heeft besloten voor een periode van 3 jaar (2023 t/m 2025) een budget van € 465.000 toe te kennen vanuit een verhoging van de gemeentelijke bijdrage. Landelijk is er nog steeds geen duidelijkheid over het dossier Europese deeltijdregeling en heeft het Algemeen Bestuur bij de begrotingsbehandeling in juli 2025 ingestemd met het verlengen van het inzetten van vrijwilligers, waarbij de kosten worden gedekt vanuit de algemene reserve van de veiligheidsregio.