Raadsvoorstel evaluatie en actualisatie verordening starterslening

Raadsvoorstel Evaluatie en actualisatie van de Verordening Starterslening 2023 Onderwerp

Evaluatie en actualisatie van de Verordening Starterslening 2023

Zaaknummer

1022894

Datum raadsvergadering

17 oktober 2024

Domein/Afdeling

Fysieke leefomgeving

Voorstel Wij stellen u voor: 1.

2.

In te stemmen met de twee aanpassingen in de Verordening Starterslening 2023: a.

Toetsen op lokale-, maatschappelijke- en economische binding met Oisterwijk.

b.

Aanvragers mogen nooit eerder een koopwoning in bezit hebben gehad.

De Verordening Starterslening gemeente Oisterwijk 2024 vast te stellen.

Inleiding Op 7 maart 2024 is door uw raad besloten om het gemeentelijke fonds van de starterslening met €500.000,- te verhogen. Hierdoor is de uitvoering van de starterslening weer opgepakt en hebben we (per 1 juni) vier koopstarters geholpen aan hun eerste woning. In het Uitvoeringsprogramma Woonzorgvisie Oisterwijk is vastgesteld dat de verordening jaarlijks geëvalueerd dient te worden en wanneer nodig ook geactualiseerd moet worden. Dit resulteerde in 2023 in een technische aanpassing aan de verordening, met de verhoging van de maximale koopprijs naar €355.000,-. Nu wordt de verordening inhoudelijk tegen het licht gehouden en zijn er technische aanpassingen aan de verordening voorgesteld. De voorgestelde aanpassingen gaan met name over hoe de gemeente het beschikbare budget meer kan inzetten voor lokale woningzoekenden. Hierdoor worden lokale koopstarters de beoogde doelgroep voor de starterslening.

Argumenten 1.1 Momenteel kan iedereen in Nederland een aanvraag doen voor een starterslening. In de huidige verordening is vastgesteld dat iedere in Nederland woonachtige of verblijfsgerechtigde persoon een starterslening kan aanvragen in de gemeente Oisterwijk. Hiermee bedienen we een brede doelgroep, terwijl er al woningschaarste heerst in het betaalbare segment. Hiermee verstrekken we leningen aan koopstarters zonder lokale-, maatschappelijke- of economische binding met Oisterwijk.

1.2 Het budget wordt dan volledig ingezet voor lokale koopstarters. In totaal kwamen 45% van de aanvragers waarvoor een starterslening is verstrekt niet uit de gemeente Oisterwijk zelf. Hierdoor zetten we de starterslening niet volledig in voor de lokale koopwoningzoekenden. Het saldo van de starterslening is al afgenomen, sinds het saldo in maart jl. is verhoogd met €500.000,-. Op 1 juni 2024 stond het saldo op ca. €371.000,-. Gezien het gemiddelde leenbedrag (ca. €53.000,-) in de periode 2021-2024, kunnen er nog zeven startersleningen worden verstrekt.

1.3 De beoogde doelgroep wordt beter gedefinieerd. Momenteel staat er niet expliciet vermeld dat de aanvrager nooit eerder eigenaar is geweest van een woning. Door dit wel in de verordening vast te stellen laten de voorwaarden niks meer ter interpretatie over, waardoor de beoogde doelgroep beter gedefinieerd is.

1.4 Het zijn erkende voorwaarden bij dit soort regelingen. De voorgestelde aanpassingen aan de verordening worden al door meerdere gemeenten uitgevoerd. De toetsingseis voor lokale- maatschappelijke- en/of economische binding is door meerdere gemeenten, waaronder GHO gemeente Goirle, vastgesteld in de verordening starterslening.

2.1

Het vaststellen van een verordening is een raadsbevoegdheid

Om de aangepaste verordening vast te stellen door de gemeenteraad is in Bijlage 1 het raadsvoorstel bijgevoegd.

Kanttekeningen 1.1 De toetsingsprocedure per aanvraag vergt hierdoor meer tijd. De toetsing op lokale-, maatschappelijke en economische binding zorgt ervoor dat de uitvoeringsprocedure anders ingericht moet worden. Door deze toetsing neemt de uitvoeringsprocedure meer tijd in beslag. Gezien er op 1 juni 2024 al bijna 3 maanden geen aanvragen meer zijn binnengekomen, biedt dit dus genoeg tijd om de nieuwe procedure efficiënt in te richten.

Financiën De technische aanpassingen aan de Verordening Starterslening gemeente Oisterwijk 2023 hebben geen financiële gevolgen voor de gemeente.

Communicatie Momenteel staan de belangrijkste voorwaarden voor het kunnen afsluiten van een starterslening vernoemd op de webpagina. Bij vaststelling van de aangepaste verordening worden de nieuwe voorwaarden hier ook vernoemd. De wijziging van de verordening zal via

de geëigende kanalen bekend worden gemaakt. Ook het SVn wordt geïnformeerd over de aangepaste verordening.

Uitvoering Bij vaststelling van de verordening wordt de uitvoeringsprocedure anders ingericht. Hiervoor wordt gekeken naar hoe soortgelijke gemeenten dit hebben aangepakt. Dit wordt vastgelegd in het werkproces voor de uitvoering van de starterslening.

Bijlagen 1. Evaluatierapport startersleningen 1 april 2024 – 1 juni 2024 2. Aangepaste Verordening Starterslening gemeente Oisterwijk 2024 3. Was-wordt tabel aangepaste verordening

Ter inzage gelegde stukken Oisterwijk 10 september 2024, Het college, de gemeentesecretaris a.i.,

de burgemeester

Jolanda Breuer

Hans Janssen