Raadsvoorstel dekkingsplan GGO 2024-2027 Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant - Versie 1.2

Raadsvoorstel

Onderwerp: Dekkingsplan GGO 2024-2027 Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant

Zaaknummer: 1018891

Raadsvergadering d.d. 30 mei 2024 Domein/Afdeling: Samenleving

Voorstel Wij stellen u voor: 1. Geen zienswijze in te dienen op het ‘Dekkingsplan GGO 2024-2027' van de Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant. Inleiding De gemeente Oisterwijk maakt onderdeel uit van de Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant (hierna: VRMWB). Het algemeen bestuur van de VRMWB stelt iedere vier jaar een dekkingsplan op. Dit plan maakt onderdeel uit van het Beleidsplan 2023-2027 en beschrijft welke operationele prestaties de brandweer de komende jaren gaat leveren, welke taken ze uitvoeren en welke middelen ze inzetten om de (basis) brandweerzorg te leveren. Bij het vaststellen van het Beleidsplan 2023-2027 is het ‘oude’ dekkingsplan vastgesteld met de afspraak dat deze in 2024 vervangen wordt door een nieuw dekkingsplan, volgens de nieuwe systematiek met gebiedsgerichte opkomsttijden; het ‘Dekkingsplan gebiedsgerichte opkomsttijden 2024-2027' (hierna: dekkingsplan GGO). Het algemeen bestuur van de VRMWB stelt het dekkingsplan GGO op 4 juli 2024 definitief vast. U bent in de gelegenheid gesteld om een zienswijze in te dienen. Dit voorstel voorziet daarin. Argumenten 1.1 Artikel 14 lid 2 sub a van de Wet veiligheidsregio's bepaalt dat het Beleidsplan een beschrijving van de beoogde operationele prestaties van de diensten en organisaties van de veiligheidsregio omvat. Voor de brandweer wordt hierin voorzien via het dekkingsplan GGO.

Het dekkingsplan GGO is opgesteld aan de hand een nieuwe systematiek waarin gewerkt wordt met gebiedsgerichte opkomsttijden. De objectgerichte opkomsttijden (uit het Besluit veiligheidsregio's) worden hiermee losgelaten. Met de nieuwe gebiedsgerichte opkomsttijden kijkt de brandweer naar de prestatie in een gebied en niet naar één specifiek gebouw (het object). Dit gebeurt op basis van een landelijke standaard voor het berekenen en opstellen van dekkingsplannen. Hiermee worden de regionale dekkingsplannen van de 25 afzonderlijke Veiligheidsregio's eenduidig en met elkaar vergelijkbaar. De systematiek van gebiedsgerichte opkomsttijden kijkt naar de operationele prestaties bij gebouwbranden. Concreet betreft dit de verwachte prestaties op het gebied van snelheid, capaciteit, paraatheid en werkdruk. Op basis van deze prestaties wordt per gebied een waardering (goed, voldoende of onvoldoende) gegeven. 1.2 Objecten in de gemeente Oisterwijk staan benoemd op de aandachtspuntenlijst

Hoewel het dekkingsplan gebiedsgericht is (en niet gekeken wordt naar één specifiek gebouw), is er een uitzondering gemaakt voor een aantal aandachtsobjecten. Dit zijn gebouwen van vóór het jaar 1900, gebouwen met niet-zelfredzame personen, portiekwoningen of woongebouwen hoger dan 20 meter. Aandachtsobjecten waar sprake is van een opkomsttijd van meer dan 10 minuten staan vermeld op de aandachtspuntenlijst (bijlage 4 van het dekkingsplan GGO). Voor de gemeente Oisterwijk betreft het hier vijf objecten; vier keer een gebouw met nietzelfredzame personen: Beukendreef, Hondsberg, Lavendel, en Willem de Zwijgerlaan en één keer een woongebouw hoger dan 20 meter: Esschebaan. De VRMWB gaat de komende beleidsperiode samen met de gemeente onderzoeken of per locatie aanvullende maatregelen nodig zijn. Hierbij kan gedacht worden aan voorlichting, gericht oefenen of het (her)inrichten van het gebied. 1.3 Bouwen aan de toekomst Het dekkingsplan GGO betreft een nulmeting en biedt een meer realistisch beeld van de werkelijkheid. Maar aan de feitelijke risico's in de verschillende gebieden en objecten is niets veranderd. Het dekkingsplan GGO geeft de VRMWB de mogelijkheid de komende jaren te werken aan het verbeteren van de brandweerzorg.

Met de huidige kazernespreiding, dichtheid van kazernes, het aantal basisbrandweereenheden en de organisatievorm kunnen zij de komende jaren passende brandweerzorg blijven leveren. Kanttekeningen Er zijn geen kanttekeningen. Samenwerking De Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant is een samenwerkingsverband van 24 gemeenten, brandweer en GHOR (geneeskundige hulpverlening) en heeft als doel om taken uit te voeren op het gebied van brandweerzorg, rampenbestrijding, crisisbeheersing, geneeskundige hulpverlening en handhaving van de openbare orde en veiligheid. Financiën Het dekkingsplan GGO heeft geen gevolgen voor de gemeentelijke bijdrage van de gemeente Oisterwijk aan de VRMWB. Communicatie Het dekkingsplan GGO is nader toegelicht tijdens de raadsinformatiebijeenkomst van de regio Hart van Brabant op 13 maart 2024. Hier hebben raadsleden uitleg en achtergrondinformatie gekregen over de systematiek van gebiedsgerichte opkomsttijden en de belangrijkste conclusies uit het dekkingsplan. De onder 1.2 genoemde aandachtsobjecten in Oisterwijk zijn hierover door de gemeente schriftelijk geïnformeerd. Er is kort toegelicht wat het dekkingsplan GGO inhoudt, dat zij hierin als aandachtsobject benoemd staan en wat dit voor hen betekent.

Uitvoering Het algemeen bestuur van de VRMWB neemt op 4 juli 2024 een besluit over de zienswijzen en stelt daarna het dekkingsplan GGO definitief vast. Hierna start de implementatie en uitvoering. De VRMWB gaat samen met de gemeenten kijken naar de risico's in een gebied (als onderdeel

van het programma risicogerichtheid) en hiervoor passende oplossing zoeken. De komende beleidsperiode wordt gestart met de objecten met de grootste risico's. De VRMWB blijft continu de dekkingsprestatie beoordelen aan de hand van de bestreden incidenten. Door te monitoren kunnen mogelijke afwijkingen in de verwachte prestaties worden verklaard. Indien nodig wordt de dekking bijgesteld. Bijlagen 1. Aanbiedingsbrief dekkingsplan GGO 2024-2027; 2. Dekkingsplan GGO 2024-2027.

Ter inzage gelegde stukken

Oisterwijk 9 april 2024, Het college, de gemeentesecretaris,

de burgemeester,

Marco Wilke

Hans Janssen

Raadsbesluit Voorstel tot geen zienswijze in te dienen op het ‘Dekkingsplan GGO 2024-2027' van de Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant.

De raad van de gemeente Oisterwijk, gelezen het voorstel van het college d.d. 9 april 2024, domein/afdeling Samenleving; gelet op : Artikel 14 lid 2 van de Wet veiligheidsregio's, besluit : Geen zienswijze in te dienen op het ‘Dekkingsplan GGO 2024-2027' van de Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant. Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Oisterwijk op 30 mei 2024 de griffier,

de voorzitter,

Daniëlle Robijns

Hans Janssen