Raadsvoorstel definitieve wijziging GR GGD HvB
Tekst van het document
Raadsvoorstel
Onderwerp: Wijzigingsvoorstel Gemeenschappelijke Regeling GGD Hart voor Brabant.
Zaaknummer: 1021394
Raadsvergadering d.d. 27 juni 2024 Domein/Afdeling: Samenleving
Voorstel Wij stellen u voor:
1.
Het college van burgemeester en wethouders toestemming te verlenen om de gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling GGD Hart voor Brabant 2024 vast te stellen.
Inleiding Als gevolg van de wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen (WGR) op 1 juli 2022 dienen alle gemeenschappelijke regelingen vóór 1 juli 2024 te worden gewijzigd, zo ook de gemeenschappelijke regeling (GR) van de GGD Hart voor Brabant. De wetswijziging heeft tot doel de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen te versterken. De kaderstellende en controlerende rollen van gemeenteraden worden daartoe versterkt. Het algemeen bestuur van de GGD Hart voor Brabant ging op 6 juli 2023 akkoord met het ontwerp van de wijziging van de GR GGD Hart voor Brabant. Het dagelijks bestuur van de Gemeenschappelijke regeling GGD HvB heeft bij brief van 21 september 2023 aan het college van burgemeester en wethouders verzocht om het wijzigingsbesluit van de Gemeenschappelijke Regeling GGD HvB voor te leggen aan de gemeenteraden om hen in de gelegenheid te stellen zienswijzen in te dienen. De raad van de gemeente Oisterwijk heeft op 14 december 2023 besloten geen zienswijze in te dienen ten aanzien van de Ontwerpregeling voor de Gemeenschappelijke Regeling GGD Hart voor Brabant. Door de gemeente Heusden, Oss en ’s Hertogenbosch zijn echter wel zienswijzen ingediend (zie bijlage 2).
De zienswijze van Heusden en Oss zijn op basis van argumentatie door de GGD afgewezen en de zienswijze van ’s Hertogenbosch over inwonersparticipatie is aangenomen door het Algemeen Bestuur van 22 maart 2024. Hierdoor is de GR wederom aangepast. In de gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling is de zienswijze van ’s Hertogenbosch verwerkt (artikel 13: inwonersparticipatie) en is er nog een technische wijziging toegevoegd (artikel 17: archief). Bij brief van 27 maart 2024 heeft het Dagelijks Bestuur van de GGD HvB de definitieve Ontwerpregeling van de Gemeenschappelijke Regeling wederom gestuurd aan de colleges van Burgemeester en Wethouders met het verzoek de gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling GGD HvB vast te stellen. Om de gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling GGD HvB vast te stellen, heeft het college toestemming nodig van de raad. Dit is de reden dat deze GR voor de tweede keer aan uw raad wordt voorgelegd. Argumenten 1.1
De gewijzigde GR Hart voor Brabant sluit aan bij de gewijzigde Wgr. De gewijzigde Wgr is o.a. vertaald in de volgende artikelen: • Artikel 5 inzake zienswijzen. Dit artikel is toegevoegd.
•
•
1.2
Artikel 9 inzake verantwoording en inlichtingen. Het dagelijks bestuur informeert de raden na de vergadering van het algemeen bestuur over de besluiten die hij daarin nam. Daarnaast informeert het dagelijks bestuur de raden over ontwikkelingen in het beleid of de organisatie die hij van belang acht. Artikel 23 inzake evaluatie. In de ontwerpregeling is dit artikel toegevoegd over het functioneren van de regeling en het betrekken van de gemeenteraden bij de evaluatie daarvan.
Naast de wijziging als gevolg van de Wgr is een aantal inhoudelijke wijzigingen doorgevoerd. Hierdoor sluit de GR GGD Hart voor Brabant aan bij de praktijk. Aan artikel 4 zijn de volgende taken toegevoegd: • Diensten voor de openbare geestelijke gezondheidszorg (oggz);
•
De OGGZ is een onderdeel van de WMO 2015. De GGD heeft in Samenspraak met haar gemeenten de OGGZ-taak binnen het basispakket vormgegeven door drie diensten/activiteiten: ▪ Huisvervuiling/hoarding (meldingen komen terecht bij de sociaal verpleegkundige via wijkteam, huisarts of woningbouwcorporatie); ▪ Sociaal medische zorg (voor dak- en thuislozen); ▪ Netwerkfunctie (tbv de functie van sociaal verpleegkundige). De toezichtstaken die de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 noemt. Doel is het verbeteren van de kwaliteit van de ondersteuning aan kwetsbare mensen en het verminderen van de kans op zorgfraude. Dit is een plustaak voor gemeenten.
Kanttekeningen Geen Samenwerking De GR GGD geldt voor heel Hart voor Brabant. Financiën Aan dit voorstel zijn geen financiële consequenties verbonden. Communicatie Het besluit van de gemeenteraad wordt openbaar gemaakt. Het college informeert het dagelijks bestuur van de GGD Hart voor Brabant over het besluit van de gemeente Oisterwijk. Uitvoering Na vaststelling van de gewijzigde gemeenschappelijke regeling door de colleges van Burgemeester en Wethouders wordt de Gemeenschappelijke Regeling conform artikel 26 van de Wgr vóór 1 juli 2024 door de gemeente Tilburg, namens de deelnemende gemeenten, via DROP (Decentrale Regelgeving en Officiële Publicaties) bekend gemaakt in het gemeenteblad op Overheid.nl. Bijlagen 1. Aanbiedingsbrief GGD Hart voor Brabant d.d. 27 maart 2024 2. Gemeenschappelijke Regeling GGD Hart voor Brabant 3. Overzicht ingekomen zienswijzen wijzigingsbesluit Gemeenschappelijke Regeling GGD Hart voor Brabant.
Ter inzage gelegde stukken nvt
Oisterwijk 21 mei 2024, Het college, de gemeentesecretaris,
de burgemeester,
Marco Wilke
Hans Janssen
Raadsbesluit Voorstel tot Het verlenen van toestemming aan het college om de gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling GGD HvB vast te stellen.
De raad van de gemeente Oisterwijk, gelezen het voorstel van het college d.d. 21 mei 2024, domein/afdeling Samenleving;
gelet op de Gemeenschappelijke regeling GGD Hart voor Brabant besluit :
1.
Het college van burgemeester en wethouders toestemming te verlenen om de gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling GGD Hart voor Brabant 2024 vast te stellen.
Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Oisterwijk op 27 juni 2024 de griffier,
de voorzitter,
Daniëlle Robijns
Hans Janssen