Raadsvoorstel definitieve aanpassing gemeenschappelijke regeling Regio Hart van Brabant-MPB 2024
Tekst van het document
Raadsvoorstel
Definitieve aanpassing gemeenschappelijke regeling Regio Hart van Brabant-MPB 2024
Zaaknummer: 1024557
Raadsvergadering d.d. 19 september 2024 Domein Bedrijfsvoering
Voorstel Wij stellen u voor: 1. De gemeenschappelijke regeling Regio Hart van Brabant 2024 aan te passen conform de tekst die als bijlage 2 bij het raadsvoorstel is gevoegd; 2. Het college van burgemeester en wethouders toestemming te verlenen tot aanpassing van de gemeenschappelijke regeling Regio Hart van Brabant 2024 conform de tekst die als bijlage 2 bij het raadsvoorstel is gevoegd. Inleiding Midpoint Brabant fungeert als economisch samenwerkingsprogramma van Midden-Brabant als schakel tussen bedrijven, overheden (inclusief de samenwerkende gemeenten van Regio Hart van Brabant), onderwijs- en kennisinstellingen en maatschappelijke organisaties. Hiermee worden maatschappelijke uitdagingen op gebied van economie gezamenlijk opgepakt en wordt de ontwikkeling van de regio Midden-Brabant gefaciliteerd en ondersteund. Door Regio Hart van Brabant is aangegeven dat de relatie tussen Regio Hart van Brabant (RHvB) en Midpoint Brabant (MPB) duidelijker geformuleerd moet worden. Dit heeft geresulteerd in voorgestelde aanpassingen op de gemeenschappelijke regeling Regio Hart van Brabant 2024. Op 30 mei heeft u in de eerste ronde van het wijzigen van de gemeenschappelijke regeling een zienswijze gegeven op de voorgestelde aanpassingen.
Het algemeen bestuur heeft op deze zienswijze gereageerd en een gedeelte hiervan verwerkt in de tekst van de gemeenschappelijke regeling (zie de aanbiedingsbrief in bijlage 1). Deze definitieve tekst (zie bijlage 2) van de gemeenschappelijke regeling Regio Hart van Brabant 2024 ligt nu ter vaststelling aan alle deelnemende colleges en gemeenteraden voor. Argumenten 1.1. De aanpassingen zorgen voor verheldering van de relatie tussen Regio HvB en Midpoint De volgende aanpassingen zijn de kern van de voorgestelde aanpassingen in de GR RHvBMidpoint; - Midpoint Brabant voegt maatschappelijke partners toe in de samenwerking (triplehelix naar multihelix). Denk hierbij aan zorgorganisaties, waterschappen, banken, natuurorganisaties; - De statuten van Midpoint Brabant worden zó ingericht dat quasi-inbesteden mogelijk wordt; - De aansturing en financiering vanuit de deelnemende gemeenten wordt via Regio Hart van Brabant ingericht. Hierdoor worden inhouden in de kernagenda en de financiële bijdrage aan
-
Midpoint Brabant via de begroting van Regio Hart van Brabant aan elkaar gekoppeld. De raden bespreken in het reguliere P&C proces samenhangend de inhoud en kosten; Er ontstaat daarmee voor Midpoint Brabant voor meerdere jaren duidelijkheid en stabiliteit over de financiering van de basisorganisatie.
1.2. De huidige inwonerbijdrage verandert niet door deze aanpassingen De aanpassingen gaan over de inrichting en aansturing van Midpoint. Dit heeft geen effect op de kosten en de huidige vastgestelde inwonerbijdrage voor 2025 zal niet veranderen door de aanpassingen. Door de wijzigingen in governance worden voortaan de inhoud in de kernagenda en de financiële bijdrage aan Midpoint Brabant via de begroting van RHvB aan elkaar gekoppeld. 1.3. Er is tegemoet gekomen aan de ingediende zienswijze van uw gemeenteraad Uw gemeenteraad heeft als enige gemeente een zienswijze ingediend waarin een inhoudelijk punt naar voren kwam en gewezen is op enkele foutieve verwijzingen. De foutieve verwijzingen zijn redactioneel verbeterd in het definitieve, aldus gewijzigde voorstel. Op het inhoudelijke punt uit de zienswijze om in de tekst een limitatieve bepaling toe te voegen aan het kunnen overhevelen van grote positieve saldi is ook tegemoet gekomen. Het Algemeen Bestuur (AB) zal het punt meenemen in de aanpassing van de financiële verordening. Hiermee wordt het punt dus niet overgenomen in de tekst van de regeling, maar is op een andere passende wijze gewaarborgd dat een limitatieve bepaling onderdeel wordt van de systematiek voor het kunnen overhevelen van positieve saldi. De ingediende zienswijze en de reactie van het AB vindt u terug in bijlage 3. 1.4.
Raden, college, portefeuillehouders, beleidsmedewerkers, RAC-leden zijn allen meegenomen gedurende het proces door middel van goede informatieverstrekking Regio Hart van Brabant en Midpoint Brabant hebben op verschillende manier en tijdstippen informatie verstrekt aan de verschillende doelgroepen en de kans geboden om input te leveren binnen het proces. Denk hierbij aan inloopspreekuren, vergaderingen die zijn gewijd aan dit onderwerp en een radenavond voor alle deelnemende gemeenten. 1.5.
De gemeenteraden en colleges moeten een gelijkluidend besluit nemen voordat de regeling in werking kan treden Omdat de gemeenschappelijke regeling regio Hart van Brabant een gemengde regeling betreft, moeten zowel de colleges als de gemeenteraden de gemeenschappelijke regeling vaststellen. Het is van belang dat alle gemeenteraden én colleges een gelijkluidend besluit nemen om de gemeenschappelijke regeling van kracht te laten worden. Een voorgesteld modelbesluit wordt door alle HvB gemeenten gebruikt in zowel het college- als het raadsvoorstel.
Kanttekeningen Aan dit voorstel zijn geen kanttekeningen verbonden. Samenwerking Dit voorstel is tot stand gekomen in samenwerking met Regio Hart van Brabant en GHO. Financiën Aan dit voorstel zijn geen financiële consequenties verbonden.
Communicatie Uw besluit wordt samen met genomen collegebesluit toegezonden aan het regiobureau Hart van Brabant. Uitvoering Aangezien het een gemengde GR betreft, heeft het college én uw raad (voor hun deel) een besluit te nemen. Vooruitlopend op een positief besluit van uw raad, heeft het college van Oisterwijk op 19 augustus 2024 al de GR RHvB 2024 vastgesteld. Na unanieme besluitvorming door alle raden en colleges (vóór 1 oktober 2024) zal de definitieve gemeenschappelijke regeling Regio Hart van Brabant 2024 worden gepubliceerd door gemeente Tilburg en hierna in werking treden.
Bijlagen 1. Aanbiedingsbrief colleges en raden vaststelling GR RHvB-MPB 2. Tekst GR RHvB-MPB 3. Ingediende zienswijze op wijziging GR RHvB-MPB incl reactie AB
Ter inzage gelegde stukken n.v.t.
Oisterwijk 19 augustus 2024, Het college, de gemeentesecretaris a.i.,
de burgemeester,
Jolanda Breuer
Hans Janssen
Raadsbesluit Voorstel tot definitieve aanpassing gemeenschappelijke regeling Regio Hart van Brabant-MPB 2024
De raad van de gemeente Oisterwijk, gelezen het voorstel van het college d.d. 19 augustus 2024, domein/afdeling Bedrijfsvoering;
gelet op Wet gemeenschappelijke regelingen en de gemeentewet; besluit : 1. De gemeenschappelijke regeling Regio Hart van Brabant 2024 aan te passen conform de tekst die als bijlage 2 bij het raadsvoorstel is gevoegd; 2. Het college van burgemeester en wethouders toestemming te verlenen tot aanpassing van de gemeenschappelijke regeling Regio Hart van Brabant 2024 conform de tekst die als bijlage 2 bij het raadsvoorstel is gevoegd.
Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Oisterwijk op 19 september 2024 de griffier,
de voorzitter,
Daniëlle Robijns
Hans Janssen