Raadsvoorstel Controleprotocol en Normenkader

Raadsvoorstel Onderwerp: Controleprotocol gemeente Normenkader 2023

Oisterwijk

Raadsvergadering d.d. 01 februari 2024

2023-2026

en

Zaaknummer: 1014461

Raadsvoorstelnr:

Afdeling Bedrijfsvoering

Voorstel Wij stellen u voor: 1. Het controleprotocol gemeente Oisterwijk 2023-2026 vast te stellen; 2. Het normenkader 2023 vast te stellen.

Inleiding Door invoering van de wetswijziging inzake rechtmatigheid, waarbij het college vanaf boekjaar 2023 zelf een rechtmatigheidsverantwoording afgeeft, dienen er een aantal verordeningen aangepast te worden. In het verlengde van de controleverordening is het controleprotocol gewijzigd. Het controleprotocol regelt een aantal ter afbakening en ondersteuning van de uitvoering van de jaarrekeningcontrole, het opstellen van de rechtmatigheidsverantwoording en daarmede tevens het financieel beheer zoals uitgeoefend door of namens het college. Met dit controleprotocol stelt de raad nadere aanwijzingen vast die specifiek van toepassing zijn voor de controlejaren 2023-2026. Naast het vaststellen van het controleprotocol voor de komende jaren, dient jaarlijks het normenkader vastgesteld te worden. In het normenkader is alle relevante externe en interne wet- en regelgeving opgenomen in het kader van de rechtmatigheidscontrole. Het normenkader wordt jaarlijks geactualiseerd aan de hand van de raads- en collegebesluiten. Argumenten 1.1 Zonder vastgesteld controleprotocol is er geen kader voor de controlewerkzaamheden Voor uitvoering van de controlewerkzaamheden is een door de gemeenteraad vastgesteld controleprotocol noodzakelijk.

1.2 De gemeenteraad is het bevoegde orgaan om het controleprotocol vast te stellen Op 27 september 2022 heeft de Eerste Kamer ingestemd met het wetsvoorstel om de rechtmatigheidsverantwoording niet meer bij de accountant, maar bij het college te leggen. Invoerdatum op dit moment is het boekjaar 2023. 2.1 Vaststellen normenkader 2023 door de Raad Een normenkader is nodig om een oordeel te kunnen geven over de getrouwheid en rechtmatigheid van de jaarrekening. Getoetst wordt of de gemeentelijke organisatie zich heeft gehouden aan de wet- en regelgeving (inclusief gemeentelijke regelgeving zoals vastgelegd in raads- en collegebesluiten). Het gaat hierbij alleen om beheers handelingen met financiële gevolgen. Vaststelling van dit normenkader vindt vanaf boekjaar 2023 plaats door de raad, voorheen lag deze bevoegdheid bij het college en werd de raad alleen geïnformeerd.

1

Kanttekeningen Niet van toepassing. Samenwerking Samen met Goirle en Hilvarenbeek zoeken we naar harmonisatie. We hebben het controleprotocol gemeente Oisterwijk 2023-2026 zo veel als mogelijk op elkaar afgestemd, als gevolg van de wetswijziging inzake de rechtmatigheidsverantwoording. Financiën Dit voorstel heeft geen financiële gevolgen. Communicatie Het controleprotocol en het normenkader worden na vaststelling gestuurd aan de externe accountant. Uitvoering Geen bijzonderheden. Bijlagen

1. Controleprotocol gemeente Oisterwijk 2023-2026 2. Normenkader 2023 Ter inzage gelegde stukken Niet van toepassing

Oisterwijk 12 december 2023, Het college, de gemeentesecretaris,

de burgemeester,

Marco Wilke

Hans Janssen

2

Raadsbesluit Voorstel tot het vaststellen van het controleprotocol ten behoeve van de externe accountantscontrole

De raad van de gemeente Oisterwijk, gelezen het voorstel van het college d.d. 12 december 2023, afdeling Bedrijfsvoering raadsvoorstel nr. ;

gelet op artikel 213 van de Gemeentewet, het Besluit Accountantscontrole Decentrale Overheden en het Besluit Begroting en Verantwoording provincies en gemeenten,

besluit:

1. Het controleprotocol gemeente Oisterwijk 2023-2026 vast te stellen; 2. Het normenkader 2023 vast te stellen.

Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Oisterwijk op 01 februari 2023 de griffier,

de voorzitter,

Daniëlle Robijns

Hans Janssen

3