Raadsvoorstel belastingverordeningen 2025

Raadsvoorstel belastingverordeningen 2025 Onderwerp Zaaknummer Datum raadsvergadering Domein/Afdeling

Belastingverordeningen 2025 1026040 12 december 2024 Bedrijfsvoering

Voorstel Wij stellen u voor: De onderstaande belastingverordeningen 2025 vast te stellen: 1.

De verordening op de heffing en de invordering van onroerendezaakbelastingen 2025

2.

De verordening op de heffing en de invordering van leges 2025 incl. tarieventabel 2025 en incl. ROEB lijst 2025 en incl. Bijlage A

3.

De verordening op de heffing en de invordering van toeristenbelasting 2025

4.

De verordening op de heffing en de invordering van forensenbelasting 2025

5.

De verordening op de heffing en de invordering van reclamebelasting 2025

6.

De verordening op de heffing en de invordering van precariobelasting 2025

7.

De verordening op de heffing en de invordering van marktgelden 2025

8.

De verordening op de heffing en de invordering van riool- en waterzorgheffing 2025

9.

De verordening op de heffing en de invordering van afvalstoffenheffing 2025 inclusief tarieventabel 2025

10.

De verordening op de heffing en de invordering van parkeerbelastingen 2025

11.

De verordening op de heffing en de invordering van een eenmalig rioolaansluitrecht en het lozen van grondwater of bemalingswater 2025

12.

De verordening kwijtschelding 2025.

1

Inleiding Op 7 november 2024 heeft uw raad de Begroting 2025 vastgesteld. Hierin is opgenomen op welke wijze de kosten door eigen inkomsten – zoals onze belastingen – worden afgedekt. In de paragraaf lokale heffingen van de begroting 2025 hebben we per belasting aangegeven welke inkomsten we willen behalen en wat de belastingtarieven zijn. Deze tarieven moeten jaarlijks formeel door uw raad worden vastgesteld in afzonderlijke belastingverordeningen. Dit voorstel ziet daarop en is een uitwerking van de beleidsvoornemens zoals geformuleerd in de begroting 2025. Ons algemene uitgangspunt bij de vaststelling van de tarieven is om de lastendruk zo laag mogelijk te houden en aan te laten sluiten bij het voorzieningenniveau dat we bieden. Conform onze jaarlijkse gedragslijn verhogen wij de meeste belastingtarieven met het inflatiepercentage van 2,3%. Bij een aantal specifieke belastingtarieven wijken we hiervan af door wettelijke verplichtingen of expliciete keuzes die we gemaakt hebben. Dit benoemen we dan in het raadsvoorstel.

Argumenten 1.1. We indexeren de tarieven onroerende-zaakbelastingen met 2,3% Op grond van de Wet waardering onroerende zaken waarderen we jaarlijks alle onroerende zaken die gelegen zijn binnen gemeente Oisterwijk. Voor het belastingjaar 2025 geldt dat de aanslagen onroerende-zaakbelastingen (ozb) worden opgelegd met als maatstaf de waarde in het economisch verkeer van een onroerende zaak op peildatum 1 januari 2024. De onroerende-zaakbelastingen berekenen we naar een percentage van de waarde van de onroerende zaak. 1.2. We houden rekening met de herwaardering naar waardepeildatum 01 januari 2024 Op grond van de Wet waardering onroerende zaken waarderen we jaarlijks alle onroerende zaken die gelegen zijn binnen gemeente Oisterwijk. Voor het belastingjaar 2025 geldt dat de aanslagen onroerende-zaakbelastingen (OZB) worden opgelegd met als maatstaf de waarde in het economisch verkeer van een onroerende zaak op peildatum 1 januari 2024. De onroerende-zaakbelastingen berekenen we naar een percentage van de waarde van de onroerende zaak. Bij de berekening van de tarieven ozb woningen houden we rekening met de: • Waardeontwikkeling naar waardepeildatum 1 januari 2024. Voor woningen komt dit neer op + 3,5% • Inflatiecorrectie van 2,3%; 1.3.

We verhogen de tarieven niet-woningen We verhogen de tarieven niet-woningen tot het gemiddelde niveau van de gemeenten binnen de regio Hart van Brabant. De percentages onroerende-zaakbelastingen 2025 komen daarmee uit op: eigenarenheffing woningen: eigenarenheffing niet-woningen: gebruikersheffing niet-woningen:

Tarief 2024

Voorstel Tarief 2025

0,1005% 0,2066% 0,1793%

0,0992% 0,2557% 0,1899%

1.4. Uw raad is bevoegd om de verordening onroerende-zaakbelastingen 2025 vast te stellen 2

De verordening onroerende-zaakbelastingen 2025 wordt aan uw raad voorgelegd. 2.1 Voor de leges houden we rekening met de kostendekkendheid en de wettelijke tarieven De legesverordening omvat de belastingtarieven voor onder andere burgerzaken, de omgevingsvergunning en de APV. Voor de legesverordening en de daarbij behorende tarieventabel is het van belang om de tarieven niet zodanig vast te stellen dat de geraamde baten uitkomen boven de geraamde lasten. We spreken ook wel over de opbrengstenlimiet ofwel de kostendekkendheid. Dit is expliciet bepaald in artikel 229b lid 1 Gemeentewet. De totale kostendekkendheid komt neer op 95%. 2.2 We verhogen de tarieven leges De meeste tarieven zijn geïndexeerd met 3,92%. Bij reisdocumenten, Nederlandse identiteitskaart en rijbewijzen gelden wettelijke maximumtarieven. Er is gerekend met de voorlopige wettelijke tarieven per belastingjaar 2025 omdat de nieuwe wettelijke tarieven nog niet bekend zijn. 2.3. Uw raad is bevoegd om de legesverordening 2025 vast te stellen De legesverordening 2025, tarieventabel 2025, ROEB-lijst 2025 en Bijlage A worden aan uw raad voorgelegd.

3

Recapitulatie kostendekkendheid leges 2025

Totaal Hoofdstuk 1 Paragraaf 1.1

Personeelslasten € 750.241 € 222.195 € 13.125

Algemene dienstverlening Burgerlijke stand Reisdocumenten en Nederlandse Paragraaf 1.2 € identiteitskaart Paragraaf 1.3 Rijbewijzen € Verstrekkingen in het kader van de Paragraaf 1.4 € basisregistratie persoonsgegevens Paragraaf 1.5 Bestuursstukken Paragraaf 1.6 Vastgoedinformatie Paragraaf 1.7 Overige publiekszaken € Paragraaf 1.8 Gemeentearchief Paragraaf 1.9 Bijzondere wetten € Paragraaf 1.10 Diversen € Dienstverlening en besluiten in het Hoofdstuk 2 € kader van de Omgevingswet Paragraaf 2.1 Algemene bepalingen Paragraaf 2.2 Verkenningsfase € Paragraaf 2.3 Activiteiten met betrekking tot bouwwerken € Activiteiten met betrekking tot cultureel Paragraaf 2.4 € erfgoed en werelderfgoed (gereserveerd) Paragraaf 2.5 Milieubelastende activiteiten Paragraaf 2.6 Lozingsactiviteiten Paragraaf 2.7 Aanlegactiviteiten € Paragraaf 2.8 Overige activiteiten € Paragraaf 2.9 Maatwerkvoorschriften Paragraaf 2.10 Gelijkwaardigheid Paragraaf 2.11 Overige tarieven € Paragraaf 2.12 Modaliteiten € Paragraaf 2.13 Vermindering € Paragraaf 2.14 Teruggaaf Dienstverlening vallend onder de Hoofdstuk 3 dienstenrichtlijn en niet vallend onder € hoofdstuk 2 Paragraaf 3.1 Horeca € Paragraaf 3.2 Seksbedrijven Paragraaf 3.3 Winkeltijdenwet Paragraaf 3.4 Organiseren evenement of markt € Paragraaf 3.5 Standplaatsen € Paragraaf 3.6 Gereserveerd: Huisvestigingswet 2014 Paragraaf 3.7 In dit hoofdstuk niet benoemd

besluit €

KostenLasten Overige Totale dekkendOverhead OD lasten lasten Baten heid € 908.753 € 99.506 € 498.352 € 2.256.852 € 2.143.821 95% € 304.572 € 364.372 € 891.139 € 897.996 101% € 18.730 € 34.846 € 66.702 € 90.049 135%

70.340 € 100.375

€ 190.629 €

361.345 € 380.992

105%

43.251 €

61.719

€

176.348 € 194.601

110%

3.217 €

4.590

8.812 €

12.574

82.448 € 105.153 1.002 € 1.430

71.378 € €

7.807 €

2.813

36%

€

30.781 €

52.167 €

34.379

66%

€ €

28.689 € 8.049 €

216.290 € 184.214 10.481 € 10.948

85% 104%

499.582 € 572.420 € 99.506 € 133.979 € 1.305.488 € 1.191.659

91%

79.730 € 91.355 € 1.077 € 356.782 € 408.800 € 133.979 €

172.162 € 123.036 899.562 € 988.265

71% 110%

€

16.342

0%

€

94.255 €

94.255

100%

7.616 €

8.726 € 94.255

7.997 € 20.182 €

9.163 23.125

€ €

17.160 € 43.307 €

7.563 4.800

44% 11%

17.707 € 7.949 € 1.618 €

20.289 9.108 € 4.174 1.854

€ € €

37.996 € 21.232 € 3.473 €

25.925 17.958 -70.143

68% 85% 0%

28.464 €

31.760

€

60.225 €

54.167

90%

8.350 €

9.317

€

17.668 €

12.606

71%

19.585 € 346 €

21.852 386

€ €

41.437 € 733 €

40.962 241

99% 33%

183 €

205

€

388 €

357

92%

4

3.1 We indexeren de tarieven toeristenbelasting met 2,3% 2024 1,80

Voorstel 2025 1,85

kampeeronderkomen / vaste standplaatsen

2,10

2,15

Per overnachting voor overige accommodaties

2,30

2,35

395,40

404,50

Per overnachting voor groepsaccommodatie Per overnachting voor mobiel

Jaartarief mobiel kampeeronderkomen of stacaravan op vaste standplaats

3.2. Uw raad is bevoegd om de verordening toeristenbelasting 2025 vast te stellen De verordening toeristenbelasting 2025 wordt aan uw raad voorgelegd. 4.1 We indexeren de tarieven forensenbelasting met 2,3% Waarde economisch verkeer:

2024

Voorstel 2025

Niet meer is dan € 75.000

€ 395,40

€ 404,50

Meer is dan € 75.000 maar niet meer is dan € 250.000

€ 431,00

€ 440,90

Meer is dan € 250.000 maar niet meer is dan € 550.000

€ 718,35

€ 734,85

Meer is dan € 550.000

€ 1.077,60

€ 1.102,35

4.2. Uw raad is bevoegd om de verordening forensenbelasting 2025 vast te stellen De verordening forensenbelasting 2025 wordt aan uw raad voorgelegd. 5.1 We indexeren de tarieven reclamebelasting met 2,3% Percentage van de heffingsmaatstaf

2024

Voorstel 2025

Zone A:

0,2032%

0,2053%

Met een minimumbedrag van

€ 356,85

€ 365,05

En met een maximumbedrag van

€ 1.189,35

€ 1.216,70

Zone B:

0,1694%

0,1711%

Met een minimumbedrag van

€ 254,50

€ 260,35

En met een maximumbedrag van

€ 890,80

€ 911,30

5.2. Uw raad is bevoegd om de verordening reclamebelasting 2025 vast te stellen De verordening reclamebelasting 2025 wordt aan uw raad voorgelegd. 6.1 We indexeren de tarieven precariobelasting met 2,3%. We verhogen de tarieven 2025 met 2,3% en voor terrassen komt dit neer op: Per m2:

2024

Voorstel 2025

Centrum Oisterwijk; Dorpsstraat, de Lind

€ 67,75

€ 69,30

Centrum Oisterwijk; Gemullehoekenweg, Lindeplein

€ 52,85

€ 54,05

Overig gemeentelijk grondgebied

€ 31,70

€ 32,40

5

6.2. Uw raad is bevoegd om de verordening precariobelasting 2025 vast te stellen De verordening precariobelasting 2025 wordt aan uw raad voorgelegd. 7.1 De tarieven marktgelden indexeren we met 2,3%. We verhogen het tarief van € 22,80 naar € 23,30 per kwartaal per standplaats per strekkende meter voor de locatie de Lind en we verhogen het tarief van € 12,20 naar € 12,50 per kwartaal per standplaats per strekkende meter voor de locatie St. Jansplein en overig grondgebied. 7.2. Uw raad is bevoegd om de verordening marktgelden 2025 vast te stellen De verordening marktgelden 2025 wordt aan uw raad voorgelegd. 8.1 We indexeren de tarieven riool- en waterzorgheffing met 2,3%. De tariefstijging beperkt zich tot het inflatiepercentage. We hanteren een kostendekkendheid van 100%.

Eigenaren Eigenaren woningen Eigenaren niet-woningen Eigenaren garageboxen Gebruikers Gebruikers afgevoerd water tot en met 130 m3 Gebruikers afgevoerd water van 131 tot en met 250 m3 Gebruikers afgevoerd water van 251 tot en met 500 m3 Gebruikers afgevoerd water van 501 tot en met 1.500 m3 Gebruikers afgevoerd water van 1.501 tot en met 5.000 m3 Gebruikers afgevoerd water van 5.001 en meer

2024

Voorstel 2025

119,04 202,44 59,52

121,90 207,30 60,95

35,16 156,56 369,00 1.342,80 4.107,24 13.174,56

36,00 158,28 377,88 1.374,96 4.205,88 13.491,00

8.2. Uw raad is bevoegd om de verordening riool- en waterzorgheffing 2025 vast te stellen De verordening riool- en waterzorgheffing 2025 wordt aan uw raad voorgelegd. 9.1 Voor de afvalstoffenheffing verhogen we de tarieven stapsgewijs naar 100% kostendekkende tarieven over twee jaar Vast tarief per maand Lediging 240 liter restafvalcontainer Lediging 140 liter restafvalcontainer Gebruik verzamelcontainer per maand Inworp 60 ltr zak ondergrondse container

€ € € € €

2024 13,39 12,85 7,00 7,00 2,14

Voorstel 2025 € 15,31 € 15,30 € 8,16 € 7,16 € 2,30

9.2. Uw raad is bevoegd om de verordening afvalstoffenheffing 2025 vast te stellen De verordening afvalstoffenheffing 2025 wordt aan uw raad voorgelegd. 10.1 We handhaven de tarieven parkeerbelastingen Het bedrag van de naheffingsaanslag, genoemd in artikel 9 van de verordening parkeerbelasting 2024 wordt verhoogd van € 67,60 naar € 77,45 (betreft een kostendekkend tarief). De parkeertarieven blijven gelijk.

6

10.2. Uw raad is bevoegd om de verordening parkeerbelastingen 2025 vast te stellen De verordening parkeerbelastingen 2025 wordt aan uw raad voorgelegd. 11.1 Verordening eenmalig rioolaansluitrecht en het lozen van grondwater of bemalingswater Voor het heffen van het gebruiksrecht (vergoeding) van het lozen van grondwater of bemalingswater moet deze nieuwe verordening vastgesteld worden. Dit recht kan niet worden opgenomen als belastbaar feit in de legesverordening. Op basis van de legesverordening kunnen alleen leges worden geheven voor diensten. Om die reden is de Verordening eenmalig rioolaansluitrecht en het lozen van grondwater of bemalingswater opgesteld. 11.2. Uw raad is bevoegd om de verordening eenmalig rioolaansluitrecht en het lozen van grondwater of bemalingswater 2025 vast te stellen De verordening eenmalig rioolaansluitrecht en het lozen van grondwater of bemalingswater 2025 wordt aan uw raad voorgelegd. 12.1 Er zijn geen wijzigingen nodig bij de kwijtscheldingsregeling. Er zijn geen wijzigingen ten opzichte van belastingjaar 2024. 12.2. Uw raad is bevoegd om de verordening kwijtschelding 2025 vast te stellen De verordening kwijtschelding 2025 wordt aan uw raad voorgelegd.

Kanttekeningen 1.1 De herwaardering van de WOZ-waardes is nog niet afgerond. De WOZ-beschikkingen en aanslagen gemeentelijke heffingen 2024 zijn eind februari 2024 opgelegd. De bezwaarafhandeling is nog niet afgerond. Hierdoor is de herwaardering nog niet afgerond en zijn er geen definitieve waardebepalingen beschikbaar. Dit heeft tot gevolg dat er geen duidelijkheid is omtrent de feitelijke waardeontwikkeling in Oisterwijk. We houden daarom rekening met de gemiddelde waardeontwikkeling zoals deze in de meicirculaire zijn opgenomen voor woningen en voor niet-woningen.

Financiën De financiële effecten als gevolg van deze belastingverordeningen zijn verwerkt in de begroting 2025.

Communicatie Na vaststellen van de belastingverordeningen 2025 moeten de belastingverordeningen worden gepubliceerd via een eigen elektronisch gemeenteblad. Het internetadres waarop het elektronisch gemeenteblad wordt geplaatst is https://zoek.officielebekendmakingen.nl/

Uitvoering De belastingverordeningen 2025 treden in werking op 1 januari 2025.

7

Bijlagen 1. Raadsbesluit 2. De verordening op de heffing en de invordering van onroerendezaakbelastingen 2025 3. De verordening op de heffing en de invordering van leges 2025 incl. tarieventabel 2025 en incl. ROEB lijst 2025 en incl. Bijlage A 4. De verordening op de heffing en de invordering van toeristenbelasting 2025 5. De verordening op de heffing en de invordering van forensenbelasting 2025 6. De verordening op de heffing en de invordering van reclamebelasting 2025 7. De verordening op de heffing en de invordering van precariobelasting 2025 8. De verordening op de heffing en de invordering van marktgelden 2025 9. De verordening op de heffing en de invordering van riool- en waterzorgheffing 2025 10.De verordening op de heffing en de invordering van afvalstoffenheffing 2025 inclusief tarieventabel 2025 11.De verordening op de heffing en de invordering van parkeerbelastingen 2025 12.De verordening op de heffing en de invordering van een eenmalig rioolaansluitrecht en het lozen van grondwater of bemalingswater 2025 13.De verordening kwijtschelding 2025.

Ter inzage gelegde stukken Niet van toepassing

Oisterwijk 12 november 2024, Het college, de gemeentesecretaris,

de burgemeester,

Judith Koppers-van der Krabben

Hans Janssen

8