Raadsvoorstel begroting 2027 jaarstukken 2025 GR RAV Brabant MWN.docx

Raadsvoorstel conceptbegroting 2027 en jaarstukken 2025 GR RAV Brabant MWN Onderwerp

Raadsvoorstel conceptbegroting 2027 en jaarstukken 2025 GR RAV Brabant MWN

Zaaknummer

1053360

Datum raadsvergadering

25 juni 2026

Domein/Afdeling

Samenleving

Voorstel Wij stellen u voor:  

Kennis te nemen van de jaarstukken 2025 van de Regionale ambulancevoorziening Brabant Midden-West-Noord; Geen zienswijze in te dienen op de conceptbegroting 2027 van de Regionale Ambulance Voorziening (RAV) Brabant Midden-West-Noord.

Inleiding De gemeente Oisterwijk neemt deel aan de gemeenschappelijke regeling Regionale Ambulance Voorziening Brabant Midden-West-Noord (hierna: RAV Brabant MWN). Aan deze gemeenschappelijke regeling, die in 2006 is opgericht, nemen 40 gemeenten deel en de regeling heeft tot doel het verlenen van ambulancezorg, het in stand houden van een meldkamerambulancezorg, het uitvoeren van het regionaal ambulanceplan en het leveren van een bijdrage aan de Geneeskundige Hulpverlening bij Ongevallen en Rampen binnen de betrokken veiligheidsregio’s. Het gebied beslaat de Veiligheidsregio Midden- en West- Brabant en een deel van Veiligheidsregio Brabant-Noord. In april 2026 heeft de RAV Brabant MWN de begroting 2027 aangeboden om op grond van artikel 35 lid 3 van wet Gemeenschappelijke Regelingen de gemeenteraden de gelegenheid te geven hun zienswijze kenbaar te maken. Het Algemeen Bestuur (AB) van de RAV Brabant MWN zal de begroting definitief vaststellen op 9 juli 2026.

Argumenten 1.1 Het voorlopig exploitatieresultaat 2025 is positief. Het voorlopig exploitatieresultaat komt uit op een positief saldo van € 1.092.579 ten opzichte van een kostendekkende begroting. Dit saldo bedraagt 1,1% van de totale baten in 2025 (€ 98.812.000).

Het voorstel is om het positieve resultaat van € 1.092.579 als volgt te bestemmen:

 

Ten gunste van de Reserve Aanvaardbare Kosten € 1.263.425 vanuit de RAV Midden-en West-Brabant, de RAV Brabant-Noord en de MKA Midden en West Brabant; Ten laste van de Reserve Aanvaardbare Kosten € 170.846 vanuit de MKA Brabant Noord.

1.2. De controle van de jaarstukken is door accountant uitgevoerd met een positief oordeel. De accountant heeft in het verslag van 31 maart 2026 (zie bijlage 5) aangegeven, voornemens te zijn om een goedkeurende controleverklaring voor getrouwheid af te geven bij de RAV-jaarrekening 2025, mits de jaarrekening ongewijzigd wordt goedgekeurd door het algemeen bestuur (gepland op 9 juli 2026).

2.1. De begroting voor 2027 is kostendekkend en wordt volledig betaald vanuit de zorgverzekeraars. Sinds de oprichting van de RAV in 2006 wordt gewerkt aan een begroting die volledig is gedekt door het toegekende budget vanuit de zorgverzekeraars. Hier is geen gemeentelijke bijdrage in opgenomen. De RAV Brabant Midden- West-Noord is een financieel gezonde organisatie. Door de raad geen zienswijze voor te stellen gaat u als raad akkoord met de begroting 2027 van de RAV Brabant Midden-West-Noord en onderschrijft u de inhoudelijke koers onderliggend aan de begroting.

2.2 De RAV is zich bewust van de uitdagingen waarvoor zij staat, benoemt deze ook in de begroting en licht deze verder toe. Het gaat hier om: - goed en innovatief werkgeverschap; - materiaal en middelen; - kennis en vaardigheden; - focus op kerntaak; - van idee naar acties. 2.3. Van diverse deelnemende gemeenten heeft de RAV richtlijnen meegekregen, deze zijn verwerkt in de begroting 2027 en deze is daarmee sterker geworden. Samengevat luiden deze als volgt: 





De RAV waarborgt onder de Wet ambulancezorgvoorzieningen de kwaliteit en continuïteit van de ambulancezorg in haar werkgebied. De ambulancezorg dient blijvend te worden uitgevoerd zonder gemeentelijke financiële bijdragen. De nieuwe urgentie-indeling ambulancezorg is naar verwachting in 2027 volledig geïmplementeerd. De nieuwe indeling kent zeven in plaats van drie urgentieniveaus. De RAV verwerkt de nieuwe urgentie-indeling in haar begroting waarbij inzage in de responstijden op A0 en A1 (voorheen A1 en A2 ritten) behouden blijft. Uitgangspunt dient te zijn dat in het hele werkgebied de responstijd voor A0 ritten met niet meer dan 5% wordt overschreden (melding-aankomst meer dan 15 minuten). In haar begroting geeft de RAV aan wat het Integraal Zorg Akkoord (IZA) en de landelijke Beleidsagenda Toekomstbestendige Acute Zorg van VWS betekenen voor de ambulancezorg in haar werkgebied. De beleidsagenda kent drie kernpunten: Kwaliteit en toegankelijkheid van de zorg, Zorgcoördinatie en Samenwerking in de regio.



In het werkgebied van de RAV liggen meerdere gemeenten die grenzen aan België. Grensoverschrijdende samenwerking is in de ambulancezorg van belang voor het bieden van snelle en effectieve hulp. De RAV geeft in haar begroting aan hoe deze samenwerking eruitziet en welke mogelijkheden zij ziet om de grensoverschrijdende samenwerking verder te optimaliseren.

Kanttekeningen 2.1. De uitvoering van de RAV is sinds 2021 geen gemeentelijke taak meer. Sinds 2021 is de ‘Wet ambulancevoorzieningen’ van kracht. De uitvoering van de RAV is geen gemeentelijke taak meer en de gemeente heeft ook geen financiële verantwoordelijkheid. De RAV-begroting wordt volledig gedekt door een budget vanuit de zorgverzekeraars. De rechtsvorm is echter nog steeds een Gemeenschappelijke Regeling.

Samenwerking De Regionale Ambulance Voorziening (RAV) Brabant Midden-West-Noord is als rechtsvorm (nog steeds) een gemeenschappelijke regeling.

Financiën De kosten van de RAV worden volledig gedekt door de zorgverzekeraars. De zorgverzekeraars beschikken hiertoe over het landelijke macrobudget dat door de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS) wordt vastgesteld. Voor ons als gemeente zijn er dus geen financiële consequenties.

Communicatie Na besluitvorming door uw raad wordt het betreffende besluit via de besluitenlijst van de raad openbaar gepubliceerd. Het Algemeen Bestuur wordt op de hoogte gesteld van het besluit van uw raad.

Uitvoering Op 9 juli 2026 vergadert het Algemeen Bestuur over de ingediende zienswijzen en gaat daarna over tot vaststelling van de begroting 2027.

Bijlagen 1. Aanbiedingsbrief RAV Brabant MWN jaarstukken 2025 2. Aanbiedingsbrief RAV Brabant MWN conceptbegroting 2027 3. RAV Brabant MWN – jaarstukken 2025 4. RAV Brabant MWN – conceptbegroting 2027 5. RAV Brabant MWN – accountantsverslag

Ter inzage gelegde stukken Nvt

Oisterwijk 19 mei 2026, Het college, de gemeentesecretaris, de burgemeester Judith Koppers-van der Krabben Hans Janssen