Ontwikkelkader herontwikkeling Den Domp en Monseigneur Bekkersplein Haaren - Raadsvoorstel
Tekst van het document
Raadsvoorstel
Onderwerp: Ontwikkelkader herontwikkeling Den Domp en Monseigneur Bekkersplein Haaren
Zaaknummer: 1008510
Raadsvergadering d.d. 6 juli 2023 Domein/Afdeling: Fysieke leefomgeving
Voorstel Wij stellen u voor: 1. Het ontwikkelkader Hart voor Haaren vast te stellen als kader voor de verdere planvorming voor de herontwikkeling van gemeenschapshuis Den Domp en het Monseigneur Bekkersplein in Haaren. Inleiding Op 3 november 2022 heeft u een raadsvoorstel vastgesteld, waarmee u heeft ingestemd met een projectomschrijving als vertrekpunt voor het project ‘herontwikkeling Den Domp en Mgr. Bekkersplein’ en het beschikbaar stellen van een voorbereidingskrediet. Dit was het startsein voor fase 1 van het project: het opstellen van een ontwikkelkader. In het afgelopen half jaar is samen met Stichting Gemeenschapsvoorzieningen Haaren (SGH) en ontwerpbureau HOUTMAN + SANDER in een interactief proces gewerkt aan het ontwikkelkader Hart voor Haaren (bijlage 1). Dit kader dient als leidraad voor de verdere planuitwerking en ligt met dit voorstel ter vaststelling aan u voor. Argumenten 1.1 De inhoud sluit aan bij het geformuleerde doel en hoofdopgaven van het project Op 3 november 2022 heeft de raad het volgende projectdoel vastgesteld: “het doel van de ontwikkeling op het Monseigneur Bekkersplein is het creëren van een aantrekkelijke, centrale plek in het dorpshart van Haaren met ruimte voor een nieuw gemeenschapshuis en wonen”. Het ontwikkelkader voldoet hieraan en geeft hier met een referentieontwerp richting aan.
Daarbij wordt ingezoomd op de verschillende onderdelen van de openbare en bebouwde ruimte, en is ook de locatie van het huidige gemeenschapshuis meegenomen. Naast een nieuw gemeenschapshuis en wonen, wordt onder andere voorzien in meer ruimte voor parkeren, een stevige groenstructuur, verbinding met park Ruijbosch, plaats voor evenementen op het plein en behoud van de oude kleuterschool. Het ontwikkelkader is met oog voor de geschiedenis van het plek, de bredere omgeving, functionaliteit en praktische uitvoerbaarheid opgesteld. Daarnaast wordt apart aandacht besteed aan duurzaamheid als belangrijk onderdeel van de verdere planuitwerking. Het gaat daarbij om de aspecten als duurzaam ruimtegebruik, zorgvuldig gebruik van grondstoffen, klimaatdoelstellingen en het verbeteren van de biodiversiteit. 1.2 Het document is in een interactief proces met inwoners en stakeholders tot stand gekomen Er zijn in totaal vier bijeenkomsten geweest met inwoners en direct belanghebbenden om hen bij het opstellen van het kader te betrekken. De eerste drie bijeenkomsten zijn positief verlopen
en goed bezocht. Het ging daarbij om het ophalen van ideeën en wensen, het bespreken van inspiratiemodellen en de keuze voor een voorkeursmodel. Een vierde bijeenkomst vindt plaats op 6 juni en is bedoeld om zoveel mogelijk inwoners te infomeren over de inhoud van het voorliggende ontwikkelkader. Daarnaast hebben er verschillende één op één gesprekken met direct belanghebbenden en inwoners plaatsgevonden, onder andere het kerkbestuur, de woningcorporatie, grondeigenaren en een aantal maatschappelijke partijen. Ook is een digitaal platform ingericht op www.haareneen.nl om zoveel mogelijk inwoners te informeren over het proces en de (tussentijdse) resultaten. Daar kunnen inwoners ook reacties achter laten. Tot slot stond er in gemeenschapshuis ook een ideeënbus waarin reacties achtergelaten konden worden. 1.3 Het ontwikkelkader geeft voldoende houvast voor de verdere planuitwerking Met het ontwikkelkader kan de stap naar de volgende fase van planuitwerking worden gemaakt. Het geeft hier voldoende handvat voor. Het is echter geen blauwdruk, maar bestaat uit een zorgvuldig afgewogen referentieontwerp dat in de planuitwerking kan worden bijgestuurd. Kanttekeningen 1.1 Er zijn ook inwoners tegen sloop van het voormalig gemeentehuis van Haaren Uitgangspunt van het project is sloop van het voormalig gemeentehuis.
Er lijkt breed draagvlak te zijn voor het voorkeursmodel dat is gebaseerd op dit uitgangspunt en is uitgewerkt in het ontwikkelkader. Een kleine groep van inwoners zet echter vraagtekens bij de sloop van het voormalig gemeentehuis. De meest genoemde reden daarbij is, is dat het zonde is om zo’n relatief nieuw gebouw te slopen. In het proces om te komen tot het ontwikkelkader is hier aandacht voor geweest zonder het uitgangspunt van sloop te wijzigen. Dit heeft geleid tot de ambitie om materialen zoveel mogelijk her te gebruiken (oogsten i.p.v. slopen), en om in de planuitwerking te onderzoeken of een deel van de constructie van het voormalig gemeentehuis behouden kan blijven als onderdeel van de toekomstige nieuwbouw. Samenwerking Stichting Gemeenschapsvoorzieningen Haaren is onze samenwerkingspartner in dit project voor het deel dat over het huidige en nieuw te realiseren gemeenschapshuis gaat. Financiën De raad heeft op 3 november 2022 besloten om een voorbereidingskrediet van € 250.000,beschikbaar te stellen voor het project. De financiële gevolgen zijn verwerkt in de begroting 2023. Daarnaast zijn in de begroting vanaf 2026 kapitaallasten van € 80.000,- opgenomen voor de realisatie van een nieuw gemeenschapshuis. Hierbij is nog geen rekening gehouden met de herinrichting van de openbare ruimte.
Parallel aan de herontwikkeling loopt een traject met SGH om nieuwe afspraken te maken t.a.v. beheer, onderhoud en exploitatie. De bestaande afspraken, overgenomen van gemeente Haaren, zijn verouderd en aan vernieuwing toe. Toekomstige kosten (en mogelijke opbrengsten) die hiermee gepaard gaan, zijn nog onduidelijk en ook afhankelijk van de toekomstige situatie. Als hier meer duidelijkheid over is, zal uw raad hierover worden geïnformeerd en zal dit zo nodig ter besluitvorming aan uw raad worden voorgelegd.
Communicatie SGH zal over het raadsbesluit worden geïnformeerd. Daarnaast zal over het besluit worden gecommuniceerd via het Haarens Klokje, de Nieuwsklok, het platform op Haareneen.nl en sociale media. Uitvoering Als de raad het ontwikkelkader op 6 juli 2023 vaststelt, wordt overgegaan naar fase 2 van het project: de verdere planuitwerking in een masterplan. Het realisatiekader (hoofdstuk 6 van het ontwikkelkader) beschrijft daarvoor de eerste stappen die zullen worden gezet. De raad zal tussentijds over de voorgang worden geïnformeerd via de actualiteitensessie op het raadsplein. Bijlagen Bijlage 1 Ontwikkelkader Hart voor Haaren Ter inzage gelegde stukken
Oisterwijk 30 mei 2023, Het college, de gemeentesecretaris a.i.,
de burgemeester,
Marco Wilke
Hans Janssen
Raadsbesluit Voorstel tot vaststelling van het ontwikkelkader Hart voor Haaren als kader voor de verdere planvorming voor de herontwikkeling van gemeenschapshuis Den Domp en het Monseigneur Bekkersplein in Haaren.
De raad van de gemeente Oisterwijk, gelezen het voorstel van het college d.d. 30 mei 2023, domein/afdeling Fysieke Leefomgeving; gelet op de voortgang van het kompasproject ‘Herontwikkeling Den Domp/Mgr. Bekkersplein haaren’, besluit: 1. Het ontwikkelkader Hart voor Haaren vast te stellen als kader voor de verdere planvorming voor de herontwikkeling van gemeenschapshuis Den Domp en het Monseigneur Bekkersplein in Haaren Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Oisterwijk op 6 juli 2023 de griffier,
de voorzitter,
Daniëlle Robijns
Hans Janssen