Inspreekreactie Voorzitter Buurtraad Heukelom 29 Juni 2023

Geachte B&W en gemeenteraadsleden van Oisterwijk, Op donderdag 29 Juni zal de verlenging voorkeursrecht (WVG) locatie Pannenschuur VI Oisterwijk wederom besproken worden in de gemeenteraad. Op de raadsvergadering van 8 Juni jl. is het onderwerp van de agenda gehaald maar hebben we als Buurtraad Heukelom toch gebruik gemaakt van het inspreekrecht. Omdat de beslissing van de gemeenteraad veel invloed gaat hebben op Heukelom, hebben we als Buurtraad Heukelom besloten wederom gebruik te maken van het inspreekrecht op de raadsvergadering van 29 Juni. Er zijn vier punten welke we naar voren willen brengen: 1) Burgerparticipatie omtrent de nieuwe structuurvisie 2) Uitkomsten enquête gehouden in Heukelom (April 2023) 3) Inhoud van de nieuwe structuurvisie 4) Voorstel Buurtraad Heukelom 1) Feitelijk is er nog geen burgerparticipatie geweest omtrent de nieuwe structuurvisie. Wel heeft er een Raadsplein plaatsgevonden op 26 Juni jl. maar in een tijdsbestek van 2 uur kunnen uiteraard niet alle vragen beantwoord worden. Een informatieavond in Heukelom en een onderzoek onder de inwoners omtrent de ingrijpende wijziging van de structuurvisie, ten opzichte van het originele Pannenschuur VI plan (huidige WVG gebied), is ons inziens noodzakelijk.

2) De uitkomsten van de enquête gehouden in Heukelom zullen op 6 Juli aanstaande met de inwoners van Heukelom besproken worden. Om toch al een indruk te geven delen we de voorlopige presentatie al met u (zie bijgevoegd bestand ‘voorlopige presentatie enquête Heukelom – April 2023 v2’). Inmiddels hebben we met de griffier een voorlopige afspraak gemaakt om deze uitkomsten op 28 Augustus aan u te presenteren en samen te bespreken. Ten gevolge van het zomerreces was er helaas geen eerdere datum beschikbaar.

3) Op basis van een aantal redenen is het Buurtschap Heukelom het niet eens met deze structuurvisie. Het gaat niet zozeer om het verlengen van het voorkeursrecht op het originele Pannenschuur VI plan. Hoewel dit een grote oppervlakte van Heukelom zal afnemen (4%) begrijpen we ook de maatschappelijke noodzaak tot woningbouw (2000 woningen te bouwen in Oisterwijk voor 2040 zoals aangegeven in visie Oostflank Stedelijke Regio Breda Tilburg Oost). Echter de verlenging van het voorkeursrecht wordt ons inziens gebruikt om, middels de nieuwe structuurvisie, het originele Pannenschuur VI plan in oppervlakte meer dan te verdubbelen en het aantal te bouwen huizen sterk te verhogen (van 250 tot 410). Om een aantal redenen zijn we het hier niet mee eens: a) De nieuwe structuurvisie staat haaks op de uitkomsten van de enquête in Heukelom. De overgrote meerderheid van de Heukelommers wil het landschappelijk karakter van Heukelom en de vele doorgezichten / vergezichten behouden. Daarnaast zou men het originele Pannenschuur VI plan graag afgescheiden zien met bos, groen en houtwallen om het landschappelijke karakter van Heukelom te waarborgen. b) Het ‘zoekgebied woningbouw’ in de nieuwe structuurvisie is in tegenstrijd met advies 9 van de visie Oostflank Stedelijke Regio Breda Tilburg Oost ‘Laat tussen de dorpen een afstand van minimaal

750 meter onbebouwd’ (zie bijgevoegd bestand ‘750 meter grens Berkel Enschot - Heukelom’). Daarnaast staat in de visie SRBT dat natuur en landschap leidend zijn; bebouwing volgt het landschap. c) De visie Buitengebied, waar Heukelom onder valt, is door de gemeenteraad goedgekeurd op 29 September 2022. Als Buurtraad Heukelom hebben we constructief meegedacht met de totstandkoming van deze visie. Voor het gehele buitengebied is besloten met betrekking tot landgoedontwikkeling dat het landschap centraal staat en woningen ondergeschikt zijn. De nieuwe structuurvisie strookt dus niet met de visie Buitengebied. Ook zijn in de visie Buitengebied bebouwingconcentraties bepaald. Het originele Pannenschuur VI plan valt grotendeels buiten de bebouwingconcentratie van Heukelom en het ‘zoekgebied’ van de nieuwe structuurvisie valt in zijn geheel buiten de bebouwingsconcentratie van Heukelom (zie bijgevoegd bestand ‘visie Buitengebied – bebouwingsconcentratie Heukelom’). Tevens zijn ruimte voor ruimte kavels in principe alleen mogelijk in de bebouwingsconcentraties. d) De woonzorgvisie is door de gemeenteraad goedgekeurd op 2 Mei 2022. In deze woonzorgvisie wordt aangegeven dat er tot 2030, 10 woningen in Heukelom bijgebouwd kunnen worden voor de lokale behoefte. Het originele Pannenschuur VI plan overschrijdt al in grote mate de lokale behoefte van Heukelom.

Een verdere uitbreiding zoals aangegeven in de nieuwe structuurvisie is uiteraard zeer ongewenst.

Daarnaast is de inhoud van de structuurvisie op bepaalde elementen tegenstrijdig. Op pagina 4 wordt gesteld; ‘Hierbij wordt opgemerkt dat deze visie als een tussenversie dient te worden gezien en alleen dient om het voorkeursrecht te bestendigen. Het betreft daarom bewust een visie op hoofdlijnen’. Een alinea verder op pagina 4 staat echter dat de structuurvisie een kaderstellende status heeft voor andere gemeentelijke ruimtelijke plannen, zoals bestemmingsplannen of het toekomstig omgevingsplan. Voor de gemeente is de structuurvisie dan ook een ‘zelfbindend document’. Dit betekent ons inziens dat wanneer deze nieuwe structuurvisie wordt goedgekeurd om het voorkeursrecht te verlengen, tevens de nieuwe hoofdlijnen worden goedgekeurd. Om bovengenoemde redenen onder punt 3 is dit voor Heukelom zeer ongewenst en moeilijk te accepteren.

4) Wat de Buurtraad Heukelom betreft zou de gemeenteraad de voorgestelde structuurvisie niet moeten goedkeuren. De nieuwe hoofdlijnen van de structuurvisie zijn kaderstellend en zelfbindend wat zeer ongewenst is gezien bovenstaande argumentatie. Ook is er bijna geen burgerparticipatie geweest (behalve Raadsplein op 26 Juni jl.). Ons voorstel is om een informatieavond in Heukelom te plannen en een onderzoek onder de inwoners van Heukelom te houden omtrent de ingrijpende wijziging van de structuurvisie ten opzichte van het originele Pannenschuur VI plan. Mocht toch een structuurvisie aangenomen worden in verband met het verlengen van het voorkeursrecht op het huidige WVG gebied, dan zou deze structuurvisie alleen betrekking mogen hebben op dit huidige WVG gebied zonder enige verdere uitbreiding. Zoals u inmiddels begrijpt gaat dit onderwerp de Heukelomse gemeenschap zeer aan het hart. Door het meer dan verdubbelen van de oppervlakte van de structuurvisie ten opzichte van het originele

Pannenschuur VI plan, staat de Heukelomse identiteit; ‘kleinschalige landschappelijke plattelandskern’ op het spel. Maar daarnaast heeft de uitkomst grote invloed op het vertrouwen in het lokale politieke proces met betrekking tot burgerparticipatie en het nut ervan.

John van Dongen Voorzitter Buurtraad Heukelom