Geamendeerd besluit financieel kader Den Domp-Mgr. Bekkersplein

Raadsvoorstel

Onderwerp: Richtinggevend financieel kader project Den Domp/Mgr. Bekkersplein Haaren

Zaaknummer: 1022606

Raadsvergadering d.d. 27 juni 2024 Domein/Afdeling: Fysieke Leefomgeving

Voorstel Wij stellen u voor: 1. De volgende richtinggevende kaders voor de planuitwerking in fase 2 van het project Herontwikkeling Den Domp/Monseigneur Bekkersplein vast te stellen: a. Voor het ontwerp van het gemeenschapshuis is scenario 3 ‘Nieuw gemeenschapshuis plus extra duurzaam’ met geschatte realisatiekosten van € 5.100.000 inclusief btw en exclusief inrichtingskosten het uitgangspunt; b. Bij sloop van het voormalig gemeentehuis wordt uitgegaan van het oogsten van materialen, zoals beschreven in het ontwikkelkader ‘Hart voor Haaren’, met geschatte kosten van € 250.000 exclusief btw; c. Voor het herinrichtingsplan van de openbare ruimte wordt uitgegaan van het ‘bijgestelde ontwikkelmodel’ met als aanpassing diagonaal parkeren op de parkeerplaats voor de Albert Heijn in plaats van haaks parkeren. Daarbij worden geschatte realisatiekosten van € 900.000 exclusief btw als uitgangspunt genomen. 2. De volgende aandachtspunten mee te geven bij de planuitwerking: a. Genoeg ruimte voor de organisatie van carnaval op het plein; b. Behoud van beeldbepalende elementen uit het bestaande gebouw. Heemkundekring De Kleine Meijerij bij de beoordeling van wat waardevol is betrekken; c.

Een gezonde exploitatie van het gemeenschapshuis in de beheerfase;

d. Het participatietraject vervolgen, zoals het in fase 1 was ingezet. Inleiding Op 5 juni 2024 heeft een raadsontmoeting plaatsgevonden met als doel richting geven aan het financieel kader voor de verdere planuitwerking van fase 2 van het project Herontwikkeling Den Domp/Monseigneur Bekkersplein in Haaren. Onderlegger voor het gesprek was een discussienotitie waarin een bijstelling op het ontwikkelmodel uit het ontwikkelkader (geen wegverlegging en wonen achter het gemeenschapshuis), een overzicht van realisatiekosten met keuzeopties voor de nieuwbouw en de openbare ruimte, en een aantal discussiepunten zijn weergegeven (zie bijlage 1). De uitkomst van de raadsontmoeting ligt met dit raadsvoorstel ter vaststelling aan u voor.

Argumenten 1.1 Dit was de uitkomst van de discussie tijdens de raadsontmoeting op 5 juni 2024 De bij beslispunt 1 weergegeven richting is door uw raad als kader voor de planuitwerking meegegeven. De beraadslaging van de raadsontmoeting is terug te luisteren via deze link: https://oisterwijk.raadsinformatie.nl/bijeenkomst/1230434/RAADSONTMOETING_05-062024. Bij de weergegeven realisatiekosten is uitgegaan van prijspeil 2024. De bedragen zijn gebaseerd op het programma van eisen, kengetallen en realisatiekosten van een vergelijkbaar project. 1b In het ontwikkelkader is in hoofdstuk 5 de volgende omschrijving voor het oogsten van materialen opgenomen: “Van de vrijkomende materialen (zowel in het oude gemeentehuis als in het huidige gemeenschapshuis) wordt zorgvuldig onderzocht welke materialen ter plaatse of elders hergebruikt kunnen worden of weer tot nieuwe grondstoffen kunnen worden omgevormd (oogsten in plaats van slopen)”. 1c

2.1

In de discussie werd door een meerderheid van de fracties aangegeven dat zij de huidige inrichting van de openbare ruimte voor de Albert Heijn met diagonale parkeervakken en eenrichtingsverkeer willen behouden. Het voorstel is om dit als uitgangspunt te nemen voor de planuitwerking en daarbij in het ontwerpproces te verkennen of een optimalisering van de huidige inrichting mogelijk is, zoals in het bijgestelde ontwikkelmodel (zie bijlage 1) was weergegeven. Het gaat dan met name om verbetering van de bereikbaarheid van de bushaltes en de voetgangersverbindingen naar het plein. Op deze manier wordt verkend of de voordelen van beide opties kunnen worden samengebracht. In bijlage 2 wordt dit voorgestelde bijgestelde ontwikkelmodel met diagonaal parkeren weergegeven. Dit betekent dat de inschatting van de realisatiekosten voor de uitwerking hetzelfde blijft. In dit nieuwe voorstel worden naar schatting 6 parkeerplaatsen minder gerealiseerd ten opzichte van het voorstel met haaks parkeren. In het vervolgtraject moet nader worden verkend of in het plan voor de toekomst aan de parkeernormen kan worden voldaan.

Deze aandachtspunten zijn benoemd bij de raadsontmoeting op 5 juni 2024 De beraadslaging van de raadsontmoeting is terug te luisteren via deze link: https://oisterwijk.raadsinformatie.nl/bijeenkomst/1230434/RAADSONTMOETING_05-062024.

Kanttekeningen 1.1 De realisatiekosten zijn nog niet definitief Het gaat om een inschatting van de realisatiekosten. Naarmate het plan verder wordt uitgewerkt kan steeds beter worden geraamd. Bij de uiteindelijke aanbesteding worden de kosten definitief. 1.2

Voor realisatie van het plan moet dekking worden gevonden in de begroting De genoemde realisatiekosten zijn richtinggevend voor de uitwerking van het plan. Als het definitief ontwerp voor de nieuwbouw en het herinrichtingplan voor de openbare ruimte aan het einde van fase 2 ter besluitvorming aan u worden voorgelegd, zal hierbij ook een investeringsbudget ter besluitvorming worden voorgelegd. Daarop anticiperend zullen de

ingeschatte realisatiekosten worden meegenomen in de P&C-cyclus onder voorbehoud van besluitvorming. 1.3

Met behoud van diagonaal parkeren wordt afgeweken van het door de raad vastgestelde ontwikkelkader Het ontwikkelkader is aan de hand van een viertal bijeenkomsten en aan aantal individuele gesprekken met een brede groep stakeholders en inwoners opgesteld. Hiervan afwijken kan een risico zijn voor het draagvlak onder deze groep.

Samenwerking Stichting Gemeenschapsvoorzieningen Haaren (SGH) is onze samenwerkingspartner in dit project voor het deel dat over het huidige en nieuw te realiseren gemeenschapshuis gaat en TBV Wonen voor de woningen in de nieuwbouw op het Mgr. Bekkersplein. Daarnaast zijn Heemkundekring De Kleine Meijerij en Bibliotheek Noord-Brabant betrokken. Financiën In de begroting is vanaf 2026 reeds een kapitaallast van € 80.000 opgenomen voor de realisatie van een nieuw gemeenschapshuis. Het financiële kader dat met voorliggend voorstel ter vaststelling aan u voorligt, wordt onder voorbehoud van besluitvorming meegenomen in de begroting 2025. Op deze manier wordt een integrale afweging mogelijk gemaakt. Aan het einde van fase 2 zal bij het uitgewerkte plan een investeringsvoorstel ter besluitvorming aan uw raad worden voorgelegd. Vooruitlopend op voorliggend raadsbesluit zijn in de Perspectiefnota 2025-2028 de nieuwbouw met een investering van € 5.100.000 en eenmalige kosten van € 400.000 (afboeken van de restwaarde huidige gebouw en oogsten van materialen) en de herinrichting van het Monseigneur Bekkersplein met een investering van € 900.000 als wens opgenomen. Om vervolg te kunnen geven aan de planuitwerking in fase 2 wordt gelijktijdig met dit raadsvoorstel een separaat voorstel voor een voorbereidingskrediet aan u voorgelegd.

Dit bedrag maakt onderdeel uit van de in voorliggend raadsvoorstel genoemde realisatiekosten. Communicatie SGH, TBV Wonen, Heemkundekring De Kleine Meijerij en Bibliotheek Noord-Brabant zullen over het raadsbesluit worden geïnformeerd. Daarnaast zal over het besluit worden gecommuniceerd via het Haarens Klokje, de Nieuwsklok, het platform op Haareneen.nl en sociale media. Uitvoering Na het raadsbesluit wordt verder uitwerking gegeven aan fase 2 van het project. Er worden een inrichtingsplan voor de openbare ruimte en een definitief ontwerp voor de nieuwbouw opgesteld. Hierbij zullen stakeholders en inwoners worden betrokken. Daarnaast zullen met SGH nader afspraken worden gemaakt over het inbrengen van de huidige locatie van gemeenschapshuis Den Domp in het traject en over de exploitatie van het nieuwe gemeenschapshuis. Bijlagen 1. Discussienotitie raadsontmoeting 5 juni 2024 inclusief bijlagen 2. Bijgesteld ontwikkelmodel met diagonaal parkeren

Ter inzage gelegde stukken N.v.t.

Oisterwijk 18 juni 2024, Het college, de gemeentesecretaris,

de burgemeester,

Jolanda Breuer a.i.

Hans Janssen

Raadsbesluit Voorstel tot richtinggevend financieel kader project Den Domp/Mgr. Bekkersplein Haaren

De raad van de gemeente Oisterwijk, gelezen het voorstel van het college d.d. 18 juni 2024, domein/afdeling Fysieke Leefomgeving; gelet op de voortgang van het kompasproject ‘Herontwikkeling Den Domp/Mgr. Bekkersplein Haaren’ besluit (geamendeerd): 1. De volgende richtinggevende kaders voor de planuitwerking in fase 2 van het project Herontwikkeling Den Domp/Monseigneur Bekkersplein vast te stellen: a. Voor het ontwerp van het gemeenschapshuis is scenario 3 ‘Nieuw gemeenschapshuis plus extra duurzaam’ met geschatte realisatiekosten van € 5.100.000 inclusief btw en exclusief inrichtingskosten het uitgangspunt; b. Bij sloop van het voormalig gemeentehuis wordt uitgegaan van het oogsten van materialen, zoals beschreven in het ontwikkelkader ‘Hart voor Haaren’, met geschatte kosten van € 250.000 exclusief btw; c.

Voor het herinrichtingsplan van de openbare ruimte wordt uitgegaan van het ‘bijgestelde ontwikkelmodel’ met als aanpassing diagonaal parkeren op de parkeerplaats voor de Albert Heijn in plaats van haaks parkeren. Daarbij worden geschatte realisatiekosten van € 900.000 exclusief btw als uitgangspunt genomen;

d. De huidige locatie van Den Domp mee te nemen, zoals beschreven in het ontwikkelkader ‘Hart voor Haaren’, waarbij de opbrengsten van de huidige locatie Den Domp terugvloeien naar de gemeente. 2. De volgende aandachtspunten mee te geven bij de planuitwerking: a. Genoeg ruimte voor de organisatie van carnaval op het plein; b. Behoud van beeldbepalende elementen uit het bestaande gebouw. Heemkundekring De Kleine Meijerij bij de beoordeling van wat waardevol is betrekken; c.

Een gezonde exploitatie van het gemeenschapshuis in de beheerfase;

d. Het participatietraject vervolgen, zoals het in fase 1 was ingezet. Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Oisterwijk op 27 juni 2024 de griffier,

de voorzitter,

Daniëlle Robijns

Hans Janssen