Concept besluitenlijst - raadsvergadering - 26 oktober 2023

Besluitenlijst raadsvergadering 26 oktober 2023

Algemene informatie Datum: Locatie: Tijd: Openbaar:

26 oktober 2023 De Tiliander 19:30 uur Ja, deels besloten

Videotulen: Voorzitter: Griffier: Raadsadviseur:

Klik hier voor de link Hans Janssen Daniëlle Robijns Ingrid Hartlief

Aanwezigen College

Gemeenteraad

☒ Alex van Assouw ☒ Con van Beckhoven ☒ Inge van Beers ☒ Roel van den Bersselaar ☒ Casper Boot ☐ Johan van den Brand ☒ Jean Coumans ☒ Marion Das ☒ Marieke Dujardin ☒ Vincent van den Dungen ☒ Carlo van Esch ☒ Jan van Ginneken

☒ Myrte Hesselberth ☒ Sharon Kroon ☒ Jan de Laat ☒ Rob Mallens ☒ Geertje Mink ☒ Marieke Moorman ☒ Rik Roemen ☒ Femke Pijnenburg ☒ Patrick Simons ☒ Ton van de Ven ☒ Frank de Werdt

☒ Dion Dankers ☒ Hans Janssen ☒ Eric Logister ☒ Anne Cristien Spekle

Besluitenlijst Agendapunt

Toelichting

1. Opening en mededelingen

De voorzitter opent de vergadering en heet de leden van de raad en het publiek welkom. Dhr. Van den Brand heeft zich afgemeld.

2. Vragenhalfuur

Er worden vragen gesteld door dhr. De Werdt, mevr. Das, mevr. Moorman, dhr. Boot, mevr. Hesselberth en dhr. Coumans

3. Spreekrecht

Er hebben zich geen insprekers gemeld voor het spreekrecht.

4. Vaststellen van de agenda

De agenda wordt gewijzigd vastgesteld. Mevr. Dujardin geeft aan dat agendapunt 10 Bestuursrapportage, een hamerstuk is voor AB. Dhr. Van Beckhoven geeft aan dat agendapunt 14 Meerjarenprognose grondbeleid, een hamerstuk is voor de VVD. Er worden 3 moties vreemd aangekondigd: - De Reebok driemaal scheepsrecht, door mevr. Van Beers - Afwegingskader donaties en giften, door dhr. Mallens - Plan Buiten Erven, door dhr. De Werdt

Besluitenlijst raadsvergadering 26 oktober 2023

Zij worden respectievelijk agendapunt 11, 12 en 13 op de agenda. De Meerjarenprognose grondbeleid wordt daarmee agendapunt 14. 5. Vaststellen van de besluitenlijst van 28 september

De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.

6. Overzicht ingekomen stukken

De raad besluit om het overzicht van ingekomen stukken van de raadsvergadering van 26 oktober vast te stellen en in te stemmen met de voorgestelde afdoening.

7. Benoeming commissielid J.A. de Werd Zonder stemming aanvaard

De commissie voor onderzoek geloofsbrieven, bestaande uit de dhr. Van den Bersselaar, dhr. Coumans en mevr. Kroon, onderzoekt de door dhr. De Werd ingediende geloofsbrieven en adviseert positief. Dhr. De Werd legt de eed af.

Besluit: 1. De heer J.A. de Werd (Hans) te benoemen als algemeen commissielid van de gemeente Oisterwijk.

8. Vaststellen Erfgoedverordening gemeente Oisterwijk 2023 Zonder stemming aanvaard Besluit: 1. De Erfgoedverordening gemeente Oisterwijk 2023 vast te stellen; 2. De Monumentenverordening gemeente Oisterwijk 2010 in te trekken 9.

SRBT Ontwikkelstrategie en Ontwikkelperspectief Stedelijk Brabant

Aanvaard o Stemmen voor: 22 PGB (5), VVD (5), PRO (4), CDA (3), AB (2), D66 (2), Fractie van Beers (1) o Stemmen tegen: 0 Besluit: 1. Kennis te nemen van de ‘Ontwikkelstrategie Stedelijke Regio Breda - Tilburg’ en eindconcept ‘Ontwikkelperspectief en eerste uitvoeringsafspraken Stedelijk Brabant 2040’; 2. De per raadsfractie (of gezamenlijke raadsfracties) bijgevoegde wensen en bedenkingen kenbaar te maken in het Bestuurlijk Overleg Stedelijke Regio Breda – Tilburg en aan de stuurgroep.

Besluitenlijst raadsvergadering 26 oktober 2023

Amendement – VVD AB CDA – Wensen en bedenkingen Aanvaard o Stemmen voor: 13 VVD (5), CDA (3), AB (2), D66 (2), Fractie van Beers (1) o Stemmen tegen: 9 PGB (5), PRO (4)

In bijlage 1: Dictum van het ingediende amendement, inclusief de tekst uit de bijlage. Het amendement wordt mondeling aangepast (indieners zijn toegevoegd) Dhr. Van Esch legt een stemverklaring af over het amendement.

10. 2e Bestuursrapportage Aanvaard o Stemmen voor: 22 PGB (5), VVD (5), PRO (4), CDA (3), AB (2), D66 (2), Fractie van Beers (1) o Stemmen tegen: 0

Dhr. Coumans legt een stemverklaring af over het raadsvoorstel.

Besluit: 1. de 2e Bestuursrapportage en de daaruit volgende begrotingswijziging vast te stellen. 2. Investeringskredieten bij of in te stellen conform pagina 14 van de 2e Bestuursrapportage 2023.

11. Motie Vreemd – Fractie van Beers – De Reebok driemaal scheepsrecht Ingetrokken In bijlage 2: Dictum van het ingediende motie vreemd.

12. Motie Vreemd – VVD PRO CDA AB – Afwegingskader donaties en giften Aanvaard In bijlage 3: Dictum van het ingediende motie vreemd. o Stemmen voor: 22 PGB (5), VVD (5), PRO (4), CDA (3), AB (2), D66 (2), Fractie van Beers (1) o Stemmen tegen: 0

Besluitenlijst raadsvergadering 26 oktober 2023

13. Motie Vreemd – CDA Fractie van Beers AB VVD - Plan buiten Erven Aanvaard In bijlage 4: Dictum van het ingediende motie vreemd

o

o

Stemmen voor: 20 PGB (5), VVD (5), PRO (4), CDA (3), AB (2), Fractie van Beers (1) Stemmen tegen: 2 D66 (2)

Motie wordt mondeling aangepast.

Roept het college op om: 1. Maximale speelruimte te zoeken voor dit plan; 2. De Raad uiterlijk in Q1 2024 op de hoogte te stellen van de stand van zaken.

14. Meerjarenprognose grondbeleid (MPG) Aanvaard o Stemmen voor: 22 PGB (5), VVD (5), PRO (4), CDA (3), AB (2), D66 (2), Fractie van Beers (1) o Stemmen tegen: 0

Een deel van de behandeling van dit onderwerp vindt in beslotenheid plaatst. Stemming over het amendement en het raadsvoorstel vinden in openbaarheid plaats

Besluit: 1. De Meerjarenprognose grondbeleid (MPG) vast te stellen. Amendement Meerjarenprognose grondbeleid – PRO AB– Opheffen geheimhouding Verworpen o Stemmen voor: 6 PRO (4), AB (2) o Stemmen tegen: 16 PGB (5), VVD (5), CDA (3), D66 (2), Fractie van Beers (1)

In bijlage 5: Dictum van het ingediende amendement. Amendement wordt mondeling aangepast Dhr. Van den Bersselaar legt een stemverklaring af over het amendement.

15. Sluiting

De voorzitter sluit de vergadering om 0:24 uur 27 oktober 2023

Vastgesteld in de openbare raadsvergadering op

De griffier,

De voorzitter,

14 december 2023

Daniëlle Robijns

Hans Janssen

Besluitenlijst raadsvergadering 26 oktober 2023

Bijlage 1: Dictum van ingediend amendement bij SRBT Ontwikkelstrategie en

Ontwikkelperspectief Stedelijk Brabant SRBT Ontwikkelstrategie en Ontwikkelperspectief Stedelijk Brabant Amendement – VVD CDA AB – Wensen en bedenkingen Aanvaard Beslispunt 2 wordt aangepast in: De per raadsfractie (of gezamenlijke raadsfracties) bijgevoegde wensen en bedenkingen kenbaar te maken in het Bestuurlijk Overleg Stedelijke Regio Breda – Tilburg en aan de stuurgroep.

1.

Bijlage:

Wensen/bedenkingen VVD Oisterwijk, AB en CDA: Onder verwijzing naar het amendement i.z. besluitpunt 2 van het raadsvoorstel heeft de fracties VVD Oisterwijk, AB en CDA de volgende wensen/bedenkingen/aandachtspunten: • De basis van de ontwikkelstrategie SRBT, samenwerking(perspectief) over grenzen heen met als doel een gezamenlijke regiovisie op hoofdlijnen te creëren, is een goede gedachte. Met name als het gaat om verbindingen te leggen m.b.t. de aspecten zorg voor omgeving, water, economie en wonen kan eigenlijk niemand tegen dit raadsvoorstel zijn. Deze gedachte sluit ook prima aan bij het coalitieakkoord “Perspectief over grenzen heen” met dien verstande dat we de regioparagraaf van het coalitieakkoord eerbiedigen zodra we als gemeenteraad concreter op lokale onderwerpen in gaan zoemen (tekst regioparagraaf coalitieakkoord: “Regionale samenwerking is geen doel op zich. Daar waar het van toegevoegde waarde is, we minder kwetsbaar zijn, kosten kunnen besparen of kennis kunnen delen, moeten we dit echter niet nalaten. We staan de komende jaren voor een aantal uitdagingen.

Deze beperken zich niet tot de grenzen van een gemeente of provincie en vragen eerder om versterking van de samenwerking met Rijk, Provincie, waterschappen en gemeenten.”) Echter, • De ontwikkelstrategie SRBT is abstract, heeft geen juridische basis en blijft daarmee een vrijblijvende visie die door alle partijen naar wens kan worden geïnterpreteerd. Onze bedenking is dat de strategie daarmee als beleidsbepalend stuk praktisch onwerkbaar en nagenoeg onuitvoerbaar zal zijn, mede vanuit het perspectief van de lokale vastgestelde visies van betrokken gemeenteraden. • Er gaat (te) veel ambtelijke capaciteit (en gemeenschapsgeld) op aan de uitrol van deze strategie terwijl onze gemeentelijke topdossiers en wensen van initiatiefnemers op ruimtelijke gebied onvoldoende worden aangepakt. Als we alleen al kijken naar onze eigen prioritaire dossiers en lopende aanvragen/plannen van initiatiefnemers dan zouden we al ruim 1.200 woningen kunnen bouwen. Onze bedenking is dat de SRBT strategie teveel tijd en geld opslokt terwijl onze begroting de komende jaren mogelijk onder druk komt te staan (Ravijnjaar 2026?) We moeten de juiste dingen in de juiste prioriteitsvolgorde blijven doen als gemeenteraad w.o. de mogelijkheden voor kleinschalige projecten in kaart brengen die versneld tot uitvoering kunnen komen.

• De strategie conflicteert mogelijk met door de raad reeds vastgestelde visies en beleidsstukken. Als raad schieten we daarmee wellicht in eigen voet. (voorbeeld: de tegenstrijdigheid van de visie t.o.v. lokale afspraken m.b.t. mogelijkheden en onmogelijkheden van bouwen in het buitengebied)

Besluitenlijst raadsvergadering 26 oktober 2023

Onze wens is dat de eigen lokaal vastgestelde visies prevaleren als uitgangspunt van onze gemeentelijke verantwoordelijkheid. • De strategie voorziet slechts in ontwikkeling vanuit oostelijke richting.(onze westkant!) De raad van Oisterwijk hecht eraan toekomstvisies en strategieën te ontwikkelen vanuit een compleet perspectief vanuit alle windrichtingen, dat is n.l. de primaire taak en verantwoordelijkheid van de raad i.s.m. provincie. Onze bedenking/zorg is dat de bestuurlijke rol van de provincie met deze SRBT ontwikkelstrategie overbodig wordt en dat de overige windrichtingen zuid, oost en noord rondom Oisterwijk onderbelicht blijven. • Onze bedenking is dat de definiëring van begrippen kan leiden tot verwarring en ongewenste interpretatie wanneer delen uit de strategie tot ontwikkeling komen. Als voorbeeld noemen we de term “ontwikkeling tot verstedelijkt gebied” voor gebieden die wij als lokale bestuurders zeker niet als zodanig zouden bestemmen. •

Behoud van de groene buffers tussen de dorpen

•

Behoud van het dorpse karakter van de 4 kernen van de gemeente Oisterwijk

•

Behoud economische waarde van het buitengebied en haar bedrijvigheid (inclusief boomteelt)

Besluitenlijst raadsvergadering 26 oktober 2023

Bijlage 2: Dictum van ingediende motie vreemd: De Reebok driemaal

scheepsrecht De Reebok driemaal scheepsrecht Motie vreemd – Fractie van Beers –De Reebok driemaal scheepsrecht Ingetrokken Draagt het college op • Om wegens dringende redenen van opvang vluchtelingen nu voor de derde en laatste keer gebruikt te maken van opvang op de Reebok; • Op uiterlijk 1 oktober 2025 definitief het terrein de Reebok, via overdracht aan Natuurmonumenten, teruggegeven zal worden aan de natuur.

Besluitenlijst raadsvergadering 26 oktober 2023

Bijlage 3: Dictum van ingediende motie vreemd: Afwegingskader donaties en

giften Afwegingskader donaties en giften Motie vreemd – VVD PRO CDA AB – Afwegingskader donaties en giften Aanvaard Verzoekt het college om; - Een afwegingskader op te stellen met heldere uitgangspunten in het geval van humanitaire rampen en deze voor te leggen aan de raad. - Deze uitgangspunten voortaan te gebruiken bij verlenen van noodhulp en andere steunbetuigingen bij humanitaire rampen. - In de Bestuursrapportage hierover financiële verantwoording af te leggen aan de raad.

Besluitenlijst raadsvergadering 26 oktober 2023

Bijlage 4: Dictum van ingediende motie vreemd: Plan Buiten Erven Plan Buiten Erven Motie vreemd – CDA Fractie Van Beers AB VVD – Plan Buiten Erven Aanvaard

Mondeling aangepast

Draagt het College op:

1. Maximale speelruimte te zoeken voor dit plan; 2. De Raad uiterlijk in Q1 2024 op de hoogte te stellen van de stand van zaken.

Besluitenlijst raadsvergadering 26 oktober 2023

Bijlage 5: Dictum van ingediend amendement bij Meerjarenprognose

grondbeleid Meerjarenprognose grondbeleid Amendement – PRO AB– Opheffen geheimhouding Verworpen

Mondeling aangepast

Aan het besluit wordt het volgende beslispunt toegevoegd: VERSIE 2 • Op grond van artikel 89, 4e lid van de Gemeentewet de door het college opgelegde geheimhouding op het document “Meerjarenprognose grondbeleid (MPG)” op te heffen voor de volgende onderdelen: - Pagina 1 t/m 13; - Pagina 14 met uitzondering van de 1e twee bullits bij de 2e subkop; - Pagina 15 tot aan paragraaf 5.2; - Pagina 15 de titel en twee alinea’s van de 1e subkop; - Pagina 16 vanaf de 1e subkop; - Pagina 17 1e twee zinnen; - Pagina 17 vanaf de 2e subkop; - Pagina 18 t/m 21; - Pagina 22 met uitzondering van de laatste volle zin; - Pagina 23 t/m 27; - Pagina 28 tot aan de 1e subkop; - Pagina 28 vanaf de laatste subkop; - Pagina 29 t/m 31