Brief colleges aan ZLTO (geredigeerd)

gamatjn te

Oisterwijk gemeente TILBURG

Onderwerp Datum

Koersdocument Oostflank 1 maart 2024 Ons kenmerk Uw kenmerk

ZLTO Postbus 100

5201 AC ‘s-Hertogenbosch t.a.v. de heer Bens ta.v. de heer Hoeksema t.a.v. de heer De Rooij

240229ABPK Afdeling Doorkiesnummer

14013

E-mail Fax 013 542 93 96

Postadres

Bezoekadres

Postbus 90155 5000 LH Tilburg

Geacht bestuur van de ZLTO, ta.v. de heer Bens en de heer Hoeksema en bestuur van de ZLTO afdeling Hart van Brabant t.a.v. de heer De Rooij,

Op 28 februari jl. hebben wij overleg met elkaar gehad in de Stadswinkel in Tilburg. Namens uw organisatie waren daarbij aanwezig de heren Hoetink, Vermeer ën Langenberg. Gedurende dat overleg hebben wij toegezegd dat we u een brief zouden sturen omtrent enkele misverstanden met betrekking tot het koersdocument Oostflank, alsmede een gedachtegang voor het nader bespreken van enkele voor u belangrijke kwesties in de komende tijd. Proces

In het overleg op 28 februari jl. hebben wij ook met elkaar van gedachten gewisseld over het doorlopen proces met betrekking tot de totstandkoming van het koersdocument. Ondanks dat u van mening bent dat er onvoldoende mogelijkheid is geweest om te participeren, vinden we het fijn dat we ZLTO op verschillende momenten gesproken hebben. Na nogmaals goed beschouwen van het procesoverzicht tot heden (hier bijgevoegd ais bijlage) constateren we dat de betrokkenheid vanuit ZLTO de afgelopen 2 jaar op onderdelen niet optimaal is geweest. Redenen en oorzaken liggen daarbij aan beide kanten. Geplande contactmomenten zijn niet altijd (voldoende) benut geweest. Dit neemt niet weg dat wij grotendeels op basis van uw schriftelijke reactie, maar ook die van diverse agrariërs in het gebied, boomtelers, Treeport Midden-Brabant en o.a. coöperatie Biezenmortel forse veranderingen hebben doorgevoerd in het koersdocument en dan met name in de paragraaf landbouw (blz. 66 t/m 71 van het document). Wij hebben dus in ieder geval in deze participatieronde uw inbreng zorgvuldig meegewogen. Status koersdocument

Allereerst zouden wij in deze briefde status van het koersdocument herbevestigen. Het Koersdocument is een toekomstvisie op hoofdlijnen, het omschrijft een set ambities. Het koersdocument is geen planologisch juridisch instrument en heeft dus geen directe ruimtelijke doorwerking. Het koersdocument geeft bewust op hoog abstractieniveau een verbeelding van die ambities in een globaal kaartbeeld. Uit dit kaartbeeld, en bijbehorende legenda, kan op geen enkele wijze conclusies getrokken worden op niveau van specifieke locaties of grondkavels, De begrenzing van aangeduide gebieden is indicatief, arceringen geven een ontwikkelrichting en doel aan, maar geen vastgelegde omvang of areaal. Pijlen in het kaartbeeld duiden een doel om verbindingen tot stand te brengen, maar geen ruimtelijke ligging, breedte of specifieke inrichtingsvereisten. Ook blijft het mogelijk om, bij verdere uitwerking, beredeneerd af te wijken van dit kaartbeeld, binnen de beschreven globale ambities. Het koersdocument zal (naast alle andere vastgestelde gemeentelijke, provinciale en landelijke

Pagina 1 van 5

Stadhuisplein 130

visies en beleidsdocumenten) input geven voorde omgevingsvisies en omgevingsplannen van de beide gemeenten. Alles wat formeel ruimtelijk geregeld moet worden, gebeurt op deelplan-niveau via omgevingsplanwijzigingen met de daarbij behorende brede participatie en wettelijk vastgelegde procedures aangaande termijnen voor zienswijzen, bezwaar en beroepsprocedures. Er is een aantal onderwerpen die in het koersdocument op hoofdlijnen aan bod komen, die in de processen hierna verder uitgewerkt moeten worden. Een aantal van die onderwerpen hebben wij kort in het gesprek aangestipt. Hieronder willen wij hier nader op ingaan en op enkele punten een procesvoorstel doen.

1.

2.

3.

4.

Beekdalen: voor wat betreft de beekdalen volgen wij in het koersdocument de uitgangspunten van het waterschap. Aangezien wij begrijpen dat u zich zorgen maakt over de gevolgen die de aanduiding "beekdal", met name op de kleinste waterlopen (de Raamse Loop en de Ruijsbosche Loop), zou kunnen hebben /Willen wij hierover samen met u in gesprek met het Waterschap. Dit hoeft echter de vaststelling van het koersdocument niet in de weg te staan, want in het koersdocument leggen wij geen eisen op aan afmetingen van eventuele bufferzones rond beekdalen. Sterker nog, ook zónder vaststelling van dit koersdocument zou dit even goed een bespreekpunt zijn. Wij zullen op korte termijn initiatief nemen tot dit gesprek. Daarbij gaan wij er vanuit dat in de genoemde situaties door de overheden geen onredelijke eisen moeten en zullen worden gesteld. Vervolggesprekken kunnen verder plaatsvinden aan de bestuurlijke tafels van de GGA's zoals we al gewoon zijn. 500 ha nieuwe natuur: voor wat betreft de ambitie op het gebied van natuur willen wij allereerst duidelijk maken dat deze 500ha de totale omvang aangeeft van deze ambitie. Deze verdeelt zich over het gehele gebied. Het gaat dus niet om een aaneengesloten stuk nieuwe natuur.

Een deel zal invulling geven aan de landschapsecologische verbindingszones (de groene pijlen), een deel valt binnen stukjes aan te leggen natuur/bos en een deel wordt vormgegeven middels landschapselementen, bijvoorbeeld de omzoming van percelen. Wij denken dat dit tevens goed aansluit op de ideeën van de het Groene kamerlandschap vanuit Versailles van het Noorden, waar o.a. is ingezet op landschapselementen voor de omzoming van percelen. Verder hebben wij in het koersdocument uitgesproken dat wij het areaal boomteelt in het gehele gebied van de Oostflank gelijk willen houden. Wij voorzien hierin dus geen krimp, maar ook geen toename. Wij zien overigens goede kansen voor een combinatie van duurzame boomteelt en bos binnen de 500ha nieuwe natuur en gaan hierover graag op korte termijn met elkaar en met Treeport Midden Brabant in gesprek om dit te concretiseren. Zonering landbouw in overgangsgebieden (natuurinclusieve landbouw en boomteelt): wii willen nogmaals benadrukken dat de aangeduide omvang (1200 ha) specifiek landbouwfunctie betreft. Het is niet zo dat deze oppervlakte ook nog eens deels ingezet zou moeten worden voor natuurof landschapselementen. Dit is netto landbouw areaal. Uiteraard willen we in die zone wel in de komende 15-20 jaar toewerken naar meer duurzame landbouw.

Het is overigens zo dat wij zien dat dit op veel plekken in het gebied al het geval is en dat er al natuurinclusieve en duurzame landbouw plaatsvindt. Wij willen graag met elkaar in gesprek hoe we dit op de plekken waar dit nog niet het geval is, met name binnen het daarvoor aangewezen zoekgebied, alsnog kunnen bereiken. Dit willen we samen bespreken met de grondeigenaren, maar ook met deZLTO, Treeport, Natuurmonumenten, Provincie, Brabants Landschap, Waterschap etc. Ook hier is binnen het programma BPLG en de tafels van de GGA een goede start gemaakt. Dit gesprek zal naar wij verwachten dus zeker ook plaatsvinden in het kader van de GGA's. Daarnaast zijn wij graag bereid om op korte termijn met u verder van gedachten te wisselen over een nadere begripsbepaling van wat onder duurzame en natuur inclusieve landbouw en boomteelt moet worden verstaan en hoe we hier vorm aan kunnen geven. Vrijkomende Agrarische Bedrijven: beide gemeenten hebben in ieder geval hun eigen beleid (zoals in de visie buitengebied Oisterwijk) en ook in het koersdocument hebben we hier ambities over uitgesproken (pagina 69). Wij willen meedenken met eigenaren en maatwerk

Pagina 2 van 5

leveren, zodat - zoals we ook in het koersdocument hebben verwoord - economisch haalbaar ondernemen mogelijk blijft in het buitengebied. Het koersdocument spreekt zich op dit detailniveau niet uit. Wij zijn graag bereid om op korte termijn hierover met u het gesprek aan te gaan. Wij hopen dat bovenstaande verdere duidelijkheid schept en gaan graag samen met u aan de slag om de koers verder uit te werken, waarbij onder andere bovenstaande aspecten beetgepakt worden.

Hoogachtend,

5.1,2,e

2

Pagina 3 van 5

Bijlage: Overzicht overleg ZLTO, Tree port, boomtelers, duinboeren

1 Datum

Wat?______________________________________________________________________________________________________

17 februari 2022

Gezamenlijke openbare Raadsbijeenkomst Tilburg en Oisterwijk met een presentatie van Strootman Landschapsarchitecten met de uitgangspunten van het koersdocument._______________________

20 April 2022 15 juni 2022

Ambtelijk overleg met 12-15 boomtelers. Vervolgoverleg toegezegd._______________________ Ambtelijk overleg (2e sessie) met 20-25 boomtelers. Alle boom- en plantentelers uit het gebied waren uitgenodigd. Korte presentatie gegeven. Gemeenten hebben gevraagd of er een werkgroep van telers geformeerd kon worden om samen met gemeente en waterschap e.a. op inhoud te gaan bespreken.

14 juli 2022 Gezamenlijke openbare Raadsbijeenkomst Tilburg en Oisterwijk. Werksessie met ateliertafels.

22 juli 2022

Emailcontact over 6 bedrijven die in werkgroep zouden komen. Nadien nog een aanmelding, totaal 7._________________________________________________________________________

7 Sept 2022

Concept Plan van Aanpak vanuit gemeenten aan werkgroep telers verzonden met vraag om reactie/input._____________________________________________________________________

14 sept 2022

ZLTO belt namens de boomteeltsector omgeving Udenhout/Oisterwijk met ecoloog gemeente Tilburg. Doorverwezen naar landschapsarchitect Tilburg. Geen contact meer opgenomen door ZLTO.

16 sept 2022 Email van telers dat ze ander aanspreekpunt hebben. Daarnaast was er nog geen naam van een contactpersoon binnen ZLTO bekend, die ook mee zou gaan doen. Telers kwamen 23 september weer bij elkaar. Vraag kwam om met datavoorstellen te komen vanuit de gemeenten.

23 sept 2022

Begin okt 2022 Okt- nov 2022

Email/prikker vanuit gemeenten met voorstellen van vier mogelijke data gepland t/m eind december 2022 en lijst van mogelijke contactpersonen van o.a. waterschap om inhoudelijk mee te gaan spreken.

Raadscommissie Tilburg bezoekt o.a. boomteler Thijs van Roessel ikv koersdocument. Eerder heeft raad Oisterwijk al een keer een plantenkweker in Haaren bezocht._______________ In deze maanden ca. 3x met contactpersoon telers gebeld om reactie op PvA en datavoorstellen. De reactie was dat de telers nog niet waren georganiseerd en dat zij zich ook op thema's aan het verdiepen waren. Er kon nog geen datum bepaald worden.________________________________

28 nov 2022

Werkgroep boomtelers via contactpersoon geïnformeerd over inloopmarkt Koersdocument in Udenhout op 7 december 2022._______________________________________________________

7 dec 2022

Inloopmarkt in Udenhout over concept Koersdocument. Enkele telers zijn te woord gestaan over de conceptuele plannen en opnieuw verzoek tot overleg met werkgroep._____________________ Opnieuw datumprikker vanuit gemeenten richting contactpersoon telers met verzoek om overleg, mede naar aanleiding van gesprekken op de inloopmarkt._________________________________

16dec 2022 Eind dec 2022 16 jan 2023

Pagina 4 van 5

Er wordt een datum geprikt op 25 januari 2023.

Email vanuit werkgroep met de vraag of overleg met de gemeenten op 25 januari a.s. wel zin heeft. De werkgroep wil weten wat het doel van dit gesprek is, wat de gemeenten met de input gaat doen en in welk proces de input gebruikt wordt. De kwekers geven aan dat ze gegeven alle opgaven in het gebied ook bezig zijn met de toekomst van de boomteelt. Een le versie van Versailles van het Noorden wordt eind maart 2023 verwacht. Ze werken nog aan een waterparagraaf en dat vergt nog tijd, voordat ze een compleet verhaal kunnen presenteren. Daarnaast melden ze dat ze als kwekers willen aansluiten bij Treeport. Ze vragen zich af of, en wat de gemeente wil en kan bijdragen. Enerzijds in onderzoek en anderzijds in bereidheid om in ruimtelijke ontwikkeling mee te willen denken in het beschikbaar stellen van ruimte c.q. het herverdelen van ruimte. Men hoort graag het antwoord zodat de werkgroep kan besluiten of het door laten gaan van de bijeenkomst op 25 januari zin heeft.

Week 3 jan 2023 De gemeente belt ambteiijk met vertegenwoordiging boomtelers over de datum van 25 januari. Gemeentes gaan intern in overleg n.a.v. hiervan. Het lijkt zinvol om de telers hun conceptverhaal aan te laten vullen, om vervolgens daarover het inhoudelijke gesprek te voeren.

23 jan 2023

Email van boomteler dat er in februari een avond bij de ZLTO belegd wordt waarbij alle telers zijn uitgenodigd om zich te verenigen in een werkgroep Treeport Midden Brabant. Daar zullen ook een aantal presentaties worden gegeven, o.a. het concept van Versailles van het Noorden. Besluit gemeenten om eerst die bijeenkomst af te wachten en de werkgroep te verschuiven. 2 feb 2023

16feb 2023

21 apr2023

13 Juni 2023 15 juni 2023 20 juni 2023 23 juni 2023 14 sept 2023 27 okt 2023

26 nov 2023

15dec 2023 29 jan 2024

Pagina 5 van 5

Gemeente Tilburg wordt ambtelijk uitgenodigd bij de 5e ateliersessie Versailles van het Noorden. Gemeente Oisterwijk is al betrokken. Gemeente Tilburg is ambtelijk noch bestuurlijk betrokken. Gemeentes worden ambtelijk uitgenodigd bij een ZLTO bijeenkomst. Ca. 80 telers aanwezig. Oproep om lid te worden van Treeport. Korte presentatie koersdocument gegeven door gemeente Tilburg, met oproep om samen te gaan zitten. Ook de ZLTO geeft een presentatie over het concept Versailles van het Noorden.___________ Bestuurlijk overleg (gem Tilburg) met Duinboeren. Tilburg besluit om lid/sponsor te worden van de Stichting Duinboeren. Duinboeren hebben rond de zomer '23 ook een BO gehad met Oisterwijk.________________________________________________________________ Ambtelijk overleg met Treeport Midden Brabant. Besproken dat concept koersdocument net voor of na de zomervakantie zal verschijnen.__________________________________________ Ambtelijk overleg met de ZLTO. Online is een toelichting gegeven op het concept Koersdocument.____________________________________________________________ Ambtelijk overleg ZLTO ter voorbereiding op Bestuurlijk overleg ZLTO.___________________ Bestuurlijk overleg ZLTO_____________________________________________________ Bestuurlijk overleg boomtelers

Bijeenkomst buitengebied koersdocument. Inhoudelijke presentatie en discussie met alle partijen die actief zijn in het buitengebied. Vertegenwoordiger namens de stichting duinboeren aanwezig, 2 boomtelers aanwezig. Vertegenwoordiging ZLTO was uitgenodigd, maar kon niet. Ambtelijk emailbericht namens Tilburg & Oisterwijk aan ZLTO Den Bosch en afdeling Hart van Brabant met verzoek om overleg over de reacties van de ZLTO op het concept koersdocument. Reactie ZLTO op 15 december ontvangen met de'vraag of het gesprek vanwege de drukke eindejaarsperiode in het nieuwe jaar kan. Wordt gepland op 29 jan._____________________ Bestuurlijk overleg Treeport Midden Brabant en Stichting Duinboeren Ambtelijk overleg ZLTO