Bijlage 3 Verkeersadvies Moergestel-Noord
Tekst van het document
Verkeersadvies Moergestel Noord Gemeente Oisterwijk
Verkeersadvies Moergestel Noord Gemeente Oisterwijk
Titel van het rapport:
Verkeersadvies Moergestel Noord, Gemeente Oisterwijk
Auteur(s):
Jim van Beckhoven – Marco Cruijssen
Organisatie:
Exante Groep B.V.
Contactgegevens:
Oranje Nassaulaan 3 5211 AR ’s-Hertogenbosch
Tel:
(085) 484 68 00
E-mail:
info@exante.nl
Website:
www.exante.nl
Datum van uitgave:
29 augustus 2024
Opdrachtgever:
Gemeente Oisterwijk – Mathilde Mollenhorst
Referentienummer:
120019.012-R01.2
Auteursrecht:
© 2024 Exante Groep B.V. Alle rechten voorbehouden.
2
Verkeersadvies Moergestel Noord Gemeente Oisterwijk
Inhoudsopgave 1
Achtergrond en aanleiding _____________________________________________________________ 4 1.1 Samenvatting _____________________________________________________________________ 5 1.2 Plan van aanpak ___________________________________________________________________ 5 1.3 Analyse ruimtelijke en verkeerskundige impact ______________________________________ 6
2
Bevindingen ___________________________________________________________________________ 7 2.1 Opwaardering van de Industrieweg is mogelijk _______________________________________ 7 2.2 De verkeersveiligheid blijft gewaarborgd _____________________________________________ 7 2.3 Heroverweging of aanvullende maatregelen zijn niet noodzakelijk _____________________ 8
BIJLAGE 1 - Schetsontwerp opwaardering Industrieweg ______________________________________ 11 BIJLAGE 2 – Overzicht kruispuntberekeningen _______________________________________________ 12 BIJLAGE 3 – Overzicht routes-afstand de Aanstede / het Vunderke ___________________________ 15
3
Verkeersadvies Moergestel Noord Gemeente Oisterwijk
1
Achtergrond en aanleiding Een nieuwbouwontwikkeling in Moergestel vraagt aandacht qua ontsluiting en verkeersveiligheid. Dit blijkt uit een informatieavond die is gehouden. Daarin zijn veel vragen gesteld over de ontsluiting van 270 nieuwe woningen.
Figuur 1: Schematisch overzicht ruimtelijke ontwikkeling Moergestel Noord
De vragen gaan met name om de verkeersveiligheid in relatie tot het vrachtverkeer van en naar de bedrijven op de Industrieweg, gedeelte den Oudenhof-Akkerweg. Naast de Industrieweg zelf, maken mensen zich ook zorgen over de fietsveiligheid op het kruispunt Industrieweg-den Oudenhof. Andere aandachtspunten die genoemd zijn:
Heroverweging van de fietsstraat met knip t.h.v. voetbalvelden; Verkeerscirculatie de Aanstede/het Vunderke in verband met mogelijk sluipverkeer door de wijk; Fietsveiligheid in het algemeen.
Oisterwijk wil inzicht in een mogelijke opwaardering met een goede inrichting tot ETW 30km/h binnen de bebouwde kom. De opwaardering richt zich op een rijbaan met minimaal aan één zijde een voetpad. Vraag daarbij is wel op welke wijze de weg goed en veilig in te richten is, bij voorkeur rekening 4
Verkeersadvies Moergestel Noord Gemeente Oisterwijk
houdend met eigendomsgrenzen. Verder is het wenselijk om een goede verkeerskundige onderbouwing te krijgen voor de drie aandachtspunten. Aan Exante is gevraagd het inzicht voor de Industrieweg en de onderbouwing voor de drie aandachtspunten te verschaHen. Het plan van aanpak voor dit onderzoek voorziet daarom in:
Een pragmatisch onderzoek naar de mogelijkheden voor een verkeersveilige opwaardering van de Industrieweg; Een berekening van de verkeersgeneratie en kruispuntberekeningen om de verkeerskundige consequenties van de nieuwbouwontwikkeling te beoordelen; Een verkeerskundige beoordeling en advies voor de genoemde aandachtspunten.
Deze notitie is het resultaat van het onderzoek zoals hierboven beschreven.
1.1
Samenvatting
De Industrieweg, een erftoegangsweg met een maximumsnelheid van 30 km/ h binnen de bebouwde kom, is te optimaliseren en verkeersveilig in te richten door aan één zijde een voetpad van 1,50 m tot 1,80 m breed en een rijbaan van 5,50 m breed te maken. Aan de andere zijde, waar geen voetpad aanwezig is, is een strook met vrije ruimte te voorzien. Deze strook heeft een basisbreedte van 0,40 m, maar varieert over de lengte van de straat. Het optimaliseren kent wel een aantal aandachtspunten. Het gaat daarbij om oneigenlijk grondgebruik en grondgebruik voor de inpassing van een voetpad en bocht. De opwaardering van de Industrieweg waarborgt ook in de nieuwe situatie de verkeersveiligheid. Het verkeer vanuit de ontwikkeling verdeelt zich over de omliggende wegen zonder dat dit leidt tot knelpunten op het gebied van verkeersveiligheid of afwikkeling. De verkeersveiligheid op de Industrieweg en omgeving is en blijft gewaarborgd. Dit geldt voor alle type verkeersdeelnemers. Een verkeerskundige analyse en de kruispuntberekeningen voor drie kruispunten leiden tot deze conclusies. Op basis van deze conclusies is te stellen dat de inrichting van de Molenstraat met een fietsstraat en knip geen heroverweging behoeft. Hetzelfde geldt voor de vraag voor eventueel aanvullende maatregelen in omliggende straten zoals de Aanstede/het Vunderke. Deze zijn vanuit verkeerskundig oogpunt niet nodig.
De bevindingen uit deze samenvatting zijn in hoofdstuk 2 van deze rapportage nader toegelicht.
1.2
Plan van aanpak
Om inzicht te geven in de vragen van de gemeente, is een gefaseerd plan van aanpak doorlopen. Het gaat daarbij om een tweetal stappen: 1. Verzamelen informatie; 2. Analyse ruimtelijke en verkeerskundig impact. Informatieverzameling Het verzamelen van informatie vindt plaats met een schouw en verkeerstellingen. Met de schouw inventariseren we de huidige inrichting en de omgeving. Verkeerstellingen geven inzicht in het huidige gebruik, te weten de hoeveelheid verkeer, het type verkeer en de snelheid en rijrichting. De verkeerstellingen gebruiken we enerzijds als input voor de kruispuntberekeningen (zie 2.2), anderzijds voor de beoordeling van de opwaardering van de Industrieweg in relatie tot verkeersveiligheid. Met kruispuntberekeningen weten we of de toename van het verkeer qua afwikkeling mogelijk is, of dat er knelpunten ontstaan. We berekenden drie kruispunten:
Industrieweg-Den Oudenhof; Industrieweg-Oisterwijkseweg; Industrieweg-Akkerweg. 5
Verkeersadvies Moergestel Noord Gemeente Oisterwijk
Deze drie kruispunten geven voldoende inzicht voor de afwikkeling van het verkeer, ook in relatie tot de overige kruispunten in het onderzoeksgebied.
1.3
Analyse ruimtelijke en verkeerskundige impact
We onderzoeken de ruimtelijke en verkeerskundige impact op de omgeving. Bij de ruimtelijke impact gaat dat met name om de relatie met bestaand grondgebruik en eigendomsgrenzen. Voor de verkeerskundige impact gaat het met name om de verkeersveiligheid en afwikkeling van het verkeer. Bij de verkeerskundige impact kijken we of de wegen in de omgeving van de ontwikkeling de toename van het verkeer verkeersveilig kunnen verwerken. Dit doen we op basis van verkeerstellingen in combinatie met de nieuwe intensiteiten als gevolg van de ontwikkeling. Bij de verkeerskundige impactbepaling hanteren we CROW-richtlijnen en de resultaten uit de verkeerstellingen.
6
Verkeersadvies Moergestel Noord Gemeente Oisterwijk
2
Bevindingen De bevindingen uit het onderzoek lichten we in dit hoofdstuk nader toe. Puntsgewijs zijn de bevindingen als volgt:
Opwaardering van de Industrieweg is mogelijk; De verkeersveiligheid op de wegen in de omgeving blijft gewaarborgd; Heroverweging van maatregelen of aanvullende maatregelen zijn niet nodig.
2.1
Opwaardering van de Industrieweg is mogelijk
Voor de Industrieweg is een schetsontwerp opgesteld. Daaruit blijkt dat de Industrieweg, een erftoegangsweg met een maximumsnelheid van 30 km/ h binnen de bebouwde kom, te optimaliseren en verkeersveilig in te richten is door aan één zijde een voetpad van 1,50 m tot 1,80 m breed en een rijbaan van 5,50 m breed te maken. Aan de andere zijde, waar geen voetpad aanwezig is, is een strook met vrije ruimte te voorzien. Deze strook heeft een basisbreedte van 0,40 m, maar varieert over de lengte van de straat. Met een breedte van 5,50m kunnen een vrachtwagen en een personenauto elkaar rijdend passeren. Bij een situatie met twee vrachtwagens is dit niet mogelijk. Vrachtverkeer moet elkaar daarbij de ruimte geven om te passeren. Dit is in de huidige situatie ook van toepassing. Aandachtspunten bij de opwaardering zijn er wel. Zo is er allereerst op bepaalde delen van de Industrieweg sprake van oneigenlijk grondgebruik. Dit heeft direct relatie met de inpasbaarheid van het profiel met voetpad en rijbaan. Verder is het niet mogelijk om een voetpad en een juiste bochtstraal voor vrachtverkeer in te passen zonder gebruik te maken van eigendommen van derden. Voor het voetpad is dit van toepassing op het kruispunt Industrieweg-Molenstraat. Voor de bochtstraal voor vrachtverkeer is van toepassing op het kruispunt Industrieweg-Oisterwijkseweg. Het schetsontwerp is opgenomen in bijlage 1.
2.2
De verkeersveiligheid blijft gewaarborgd
Het verkeer vanuit de ontwikkeling verdeelt zich over de omliggende wegen zonder dat dit leidt tot knelpunten op het gebied van verkeersveiligheid of afwikkeling. Dit is zowel in de huidige als in de toekomstige situatie het geval. De beoordeling van de verkeersveiligheid vond plaats op basis van het geoptimaliseerde profiel, de verkeerstellingen en de toekomstige verkeersgeneratie. Verkeerintensiteiten bestaand en nieuw In onderstaande tabel zijn van een vijftal locaties de bestaande en nieuwe intensiteiten weergegeven: Locatie
Bestaande intensiteit
Nieuwe intensiteit
Molenstraat tussen industrieweg en Waterhoefstraat
134
134
Industrieweg tussen de Aanstede en Molenstraat
337
956
Industrieweg tussen Oisterwijkseweg en Stokeind
616
2.008
Oisterwijkseweg tussen Tilburgseweg en akkerweg
659
659
Akkerweg tussen Tilburgseweg en industrieweg
8.736
9.571
Tabel 1: Intensiteiten verkeerstellingen (motorvoertuigen per etmaal) bestaand en nieuw
Op basis van de verkeerstellingen is te stellen dat in de huidige situatie er geen bijzonderheden zijn daar waar het gaat om intensiteiten, type verkeer en/of snelheid op een erftoegangsweg 30km/ h binnen de bebouwde kom. Functie en gebruik van de wegen in de omgeving zijn met elkaar in overeenstemming. 7
Verkeersadvies Moergestel Noord Gemeente Oisterwijk
De Industrieweg heeft met de aanwezigheid van diverse bedrijven, wel een hoger percentage vrachtverkeer ten opzichte van de overige locaties waar is geteld. Zoals in paragraaf 2.1 is omschreven kan dit in de praktijk betekenen dat vrachtverkeer elkaar ruimte moet bieden om te passeren. Dit leidt echter niet direct tot verkeersonveilige situaties. In de nieuwe situatie neemt de intensiteit op een aantal wegen in de omgeving van de ontwikkeling toe. Ondanks dat er sprake is van een toename in verkeer, blijven functie en gebruik van die wegen wel met elkaar in overeenstemming. Met het geoptimaliseerde profiel van de Industrieweg kunnen alle verkeersdeelnemers veilig gebruik maken van deze weg. Aanpassing van de overige wegen is niet nodig. De toename van het verkeer geeft daar geen aanleiding toe. Bij bovenstaande analyse is al rekening gehouden met de inrichting van de Molenstraat met een fietsstraat met een fysieke knip. De toegang van het sportpark is in de nieuwe situatie via de Waterhoefstraat. Verkeer van en naar het sportpark rijdt daardoor niet meer over de Industrieweg. Kruispuntberekeningen Een goede afwikkeling van het verkeer op de kruispunten draagt ook bij aan het waarborgen van de verkeersveiligheid. Een goede afwikkeling voorkomt namelijk dat verkeersdeelnemers onnodig en hoge risico’s nemen bij een kruispunt, maar voorkomt ook frustraties en agressief rijgedrag.
Om die reden is voor een drietal kruispunten een kruispuntberekening gemaakt, zie bijlage 2. Capacito, een verkeerskundig softwareprogramma, voorziet in een module voor kruispuntberekeningen. Op basis van de snelheid, de intensiteiten en de vormgeving berekent Capacito een waarde voor [a], zie de tabellen hieronder. Deze waarde bepaalt of verkeerskundige maatregelen noodzakelijk zijn om het verkeer te kunnen afwikkelen." Hiervoor hanteert de methode een classificatie aan grenzen: Kruispunt met 4 takken
Kruispunt met 3 takken
[a] = < 1,00 geen maatregel noodzakelijk [a] = 1,00 < [a] < 1,33 noodzaak maatregel twijfelachtig [a] = > 1,33 maatregel noodzakelijk
[a] = < 1,33 geen maatregel noodzakelijk [a] = 1,33 < a < 1,67 noodzaak maatregel twijfelachtig [a] = > 1,76 maatregel noodzakelijk
Tabel 2: Overzicht a-waarden kruispuntberekeningen
Hieronder de uitkomst van de kruispuntberekeningen: Locatie
Uitkomst berekening
Industrieweg-Den Oudenhof
a-waarde = 0.34
Industrieweg-Oisterwijkseweg
a-waarde = 0.33
Industrieweg-Akkerweg
a-waarde = 1.19
Tabel 3: Overzicht berekende a-waarden kruispunten
De berekende waarde [a] voor de drie kruispunten blijven onder de grenswaarde voor eventuele maatregelen.
2.3
Heroverweging of aanvullende maatregelen zijn niet noodzakelijk
Vanuit de bewoners zijn zorgen geuit over de verkeersveiligheid met als aandachtspunten:
Fietsstraat met knip t.h.v. voetbalvelden; Verkeerscirculatie de Aanstede/het Vunderke in verband met mogelijk sluipverkeer door de wijk; Fietsveiligheid in het algemeen.
Per aandachtspunt is hieronder te lezen waarom een heroverweging van maatregelen en/of aanvullende maatregelen niet noodzakelijk zijn.
8
Verkeersadvies Moergestel Noord Gemeente Oisterwijk
Fietsstraat met knip In paragraaf 2.2 is uitvoerig ingegaan op de ruimtelijke en verkeerskundige impact in relatie tot de nieuwe ontwikkeling. Conclusie uit die analyse is dat er ondanks wijziging in verkeerstromen als gevolg van de ontwikkeling en de fietsstraat met knip en de toename van verkeer, geen sprake is van verkeersonveiligheid. Een heroverweging van de fietsstraat met knip ter hoogte van de voetbalvelden is dan ook niet nodig. Verkeerscirculatie de Aanstede/het Vunderke Het aandachtspunt rondom de verkeerscirculatie van de Aanstede/het Vunderke is beoordeeld op basis mogelijke route keuzes, route afstanden en de inrichting en vormgeving van deze twee wegen in relatie tot de omliggende wegenstructuur. De zorg over eventueel sluipverkeer door de Aanstede/het Vunderke wordt niet gedeeld. Aanvullende maatregelen zijn op voorhand dan ook niet nodig. Dit advies komt tot stand op basis van onderstaande onderbouwing. Winst in tijd en afstand zijn beperkt. Allereerst is te stellen dat de route via de Aanstede/het Vunderke in de basis geen logische route keuze is om van/ naar de Industrieweg te rijden. Ondanks de eventuele, meer directe verbinding is het verschil in afstand zodanig beperkt, dat de route via de Aanstede/het Vunderke weinig tot geen tijdswinst met zich meebrengt.
Het verschil in de route via de Aanstede/het Vunderke en via de Kloosterlaan-Rootven-Industrieweg bedraagt slechts 240m. Een dergelijke afstand is te verwaarlozen daar waar het gaat om tijdswinst bij vervoer per auto. Google Maps laat voor beide routes een reistijd van 1 minuut zien, zie bijlage 3 voor een schematisch overzicht van twee routekeuzes, de route afstand en de reistijd op basis van Google Maps. Inrichting en vormgeving nodigen gebruik niet uit. Aanvullend nodigt de inrichting en vormgeving van zowel de Aanstede als het Vunderke niet uit om die verbinding als doorgaande, alternatieve route te gebruiken. Het smalle en bochtige karakter van deze wegen ontmoedigt verkeer in de basis al om hier doorheen te rijden. Alle wegen in de omgeving, zijnde het Rootven, de Oisterwijkseweg en de Industrieweg, zijn meer en beter ingericht op het afwikkelen van auto verkeer. Helemaal uit te sluiten is het uiteraard niet dat er mogelijk verkeer via de Aanstede/het Vunderke gaat rijden. De hoeveelheid verkeer die dit mogelijk gaat doen achten wij echter zeer beperkt. Deze beperkte hoeveelheid geeft geen aanleiding om voor nu maatregelen te adviseren. Wel is het advies om op basis van een verkeerstelling inzicht te krijgen in de huidige situatie, een zogenaamde nulmeting.
Na realisatie van de nieuwe ontwikkeling is op basis van een na-meting te beoordelen of er sprake is van een toename van verkeer en zo ja, in welke mate. Eventueel aanvullende maatregelen zijn in een later stadium alsnog uit te werken. Fietsveiligheid algemeen Voor alle wegen in het gebied, inclusief de Industrieweg is te stellen dat de verkeersveiligheid voor alle verkeersdeelnemers blijft gewaarborgd. In algemene zin is te stellen dat een toename van verkeer niet direct een afname van verkeersveiligheid betekent. Voor de Industrieweg ligt de waarborg van de verkeersveiligheid met name in de optimalisering. Autoen fietsverkeer kunnen elkaar veilig passeren bij een breedte van 5,50m. Voor de Oisterwijkseweg verandert er qua functie en gebruik weinig als gevolg van de ontwikkeling. Langs de Akkerlaan liggen vrij liggende fietsvoorzieningen, ook daar verandert er voor fietsverkeer niets ondanks een toename.
9
Verkeersadvies Moergestel Noord Gemeente Oisterwijk
10
Verkeersadvies Moergestel Noord Gemeente Oisterwijk
BIJLAGE 1 - Schetsontwerp opwaardering Industrieweg
11
Verkeersadvies Moergestel Noord Gemeente Oisterwijk
BIJLAGE 2 – Overzicht kruispuntberekeningen
12
Verkeersadvies Moergestel Noord Gemeente Oisterwijk
13
Verkeersadvies Moergestel Noord Gemeente Oisterwijk
14
Verkeersadvies Moergestel Noord Gemeente Oisterwijk
BIJLAGE 3 – Overzicht routes-afstand de Aanstede / het Vunderke
Figuur 2: Schematische weergave route/reistijd Kloosterlaan-Rootven-Industrieweg
Figuur 3: Schematische weergave route/reistijd de Aanstede/het Vunderke
15