Bijlage 2 Was-Wordt-lijst Financiële verordening 2026

Was-Wordt-lijst per artikel bij de Financiële verordening 2026 Artikel

Wordt (2026)

Gewijzigd (redactioneel) Raad stelt programma-indeling vast. Ongewijzigd Raad stelt per programma thema’s vast. Nieuw Raad stelt per programma beleidsindicatoren vast (incl. Gewijzigd verplichte Bbv-indicatoren). (inhoudelijk) Idem (formulering aangepast). Ongewijzigd

Geen beleidsmatige impact.

Art. 2

Onder Was (2023) deel (lid/su blid) lid 1 Definities: administratie, overheidsbedrijf, rechtmatigheidsverantwoording. lid 1 Raad stelt programma-indeling vast. lid 2a 2023: geen expliciet lid over thema’s per programma. lid 2b 2023: beleidsindicatoren niet expliciet per programma vastgesteld (wel mogelijk). lid 2 Raad bepaalt extra paragrafen in de begroting en de jaarstukken

Art. 3 Art. 3 Art. 3 Art. 4 Art. 4 Art. 5 Art. 5

lid 1 lid 2 lid 3 lid 1 lid 2 lid 1 lid 2

Idem. Idem. Idem. Idem. Idem. Idem. Idem.

Ongewijzigd Ongewijzigd Ongewijzigd Ongewijzigd Ongewijzigd Ongewijzigd Ongewijzigd

— — — — — — —

Art. 5

lid 3

Idem.

Ongewijzigd

—

Art. 5

lid 4

Idem (formulering aangepast).

Ongewijzigd

—

Art. 5

lid 5

Nieuwe investeringen: benodigd krediet in begroting. Jaarrekening: uitputting investeringskredieten. Incidentele posten per programma vanaf €50.000. College biedt nota met beleid en financiële kaders. Post onvoorzien in begroting. Raad autoriseert baten/lasten per programma. Raad kan investeringen later apart autoriseren; overige geautoriseerd bij begroting. College informeert bij dreigende overschrijding lasten/kredieten of onderschrijding baten. Tussentijdse rapportages: voorstellen voor wijzigen budgetten/kredieten en beleid. Investeringen zonder begrotingskrediet: separaat voorstel vooraf

Vervallen

Vervallen

Art. 6 Art. 6

lid 1 lid 2

College informeert via rapportages over realisatie. 2023: uiteenzetting + bijgestelde raming baten/lasten per programma en investeringen.

Art. 6

lid 3

Afwijkingen benoemd vanaf €25.000.

Art. 7

lid 1

— (geen apart artikel).

Art. 7

lid 2

—

Idem. Ongewijzigd Uiteenzetting + bijgestelde raming baten/lasten + Gewijzigd toevoegingen/onttrekkingen reserves per programma + (inhoudelijk) investeringskredieten. Afwijkingen toegelicht vanaf €50.000. Gewijzigd (inhoudelijk) Gelijktijdig met jaarstukken: voorstel bestemming Nieuw resultaat. Vooruitlopend kan overheveling restantmiddelen naar Nieuw volgend jaar worden voorgesteld.

Overbodig, als het niet in begroting staat, is apart raadsbesluit altijd nodig. — Reserves expliciet toegevoegd.

Art. 8

lid 1

Idem.

Ongewijzigd

—

Art. 8

lid 2 lid 3

Verantwoordingsgrens 2% van totale lasten exclusief dotaties reserves Toelichting geconstateerde afwijkingen > €100.000.

Art. 8

lid 4

Acceptabele afwijking investeringskrediet: €5.000 of 2%.

Acceptabele afwijking: 2% met minimum €25.000.

Art. 9 Art. 9

lid 1 lid 2

Omschrijving voorwaardencriterium. Jaarlijks normenkader rechtmatigheid aan de raad.

Idem. Idem.

Gewijzigd (inhoudelijk) Gewijzigd (inhoudelijk) Gewijzigd (inhoudelijk) Ongewijzigd Ongewijzigd

Gevolg van gewijzigde regelgeving BBV & BADO vanaf 2025.

Art. 8

Raad bepaalt informatie over rechtmatigheid in paragraaf bedrijfsvoering. Verantwoordingsgrens 2% van totale lasten inclusief dotaties reserves Toelichting geconstateerde afwijkingen > €50.000.

Art. 1 Art. 2 Art. 2 Art. 2

Type wijziging

Definities behouden; tekst scherper geformuleerd.

Toelichting

— Uitwerking van programmasturing. Conform Bbv-verplichting. —

Drempel omhoog. Formalisering werkwijze. Overhevelingen expliciet gemaakt.

Drempelfactor verhoogd. Norm herijkt. — —

Was-Wordt-lijst per artikel bij de Financiële verordening 2026 Artikel

Wordt (2026)

Type wijziging

Toelichting

Art. 10

Onder Was (2023) deel (lid/su blid) lid 1-2 Definitie en beoordelingsniveau (art.5).

Idem.

Ongewijzigd

—

Art. 10

lid 3

Idem.

Ongewijzigd

—

Art. 10

lid 4a

Idem.

Ongewijzigd

—

Art. 10 Art. 10

lid 4b lid 4c

Idem. Idem.

Ongewijzigd Ongewijzigd

— —

Art. 10 Art. 10 Art. 10

lid 4d lid 4e lid 4f

Idem. Idem. Niet expliciet opgenomen in 2026-lijst.

— — Formulering ingekort; alleen overschrijding baten expliciet.

Art. 10 Art. 10

lid 4g Acceptabel: mutaties grondexploitaties/ARG. lid 4h Acceptabel als raad geïnformeerd vóór start accountantscontrole.

Art. 10

lid 5

Idem. Acceptabel als raad geïnformeerd binnen 2 maanden na afloop verslagjaar. Idem.

Ongewijzigd Ongewijzigd Gewijzigd (inhoudelijk) Ongewijzigd Gewijzigd (inhoudelijk) Ongewijzigd

Art. 11

lid 1-2 M&O-criterium + regels vastleggen door college.

Idem.

Ongewijzigd

—

Art. 12

lid 1

Gewijzigd (inhoudelijk) Ongewijzigd Ongewijzigd

Integratie bijlage.

Art. 12 Art. 13

Methodiek/termijnen in bijlage Afschrijvingsbeleid bij de verordening. lid 2 MIP in begroting. Idem. lid 1-2 Individuele beoordeling; heffingen op basis van historie/ouderdom. Idem.

Art. 14

lid 1-2 4-jaarlijkse nota; vorming/besteding reserves & voorzieningen. lid 1-4 Stelsel kostentoerekening incl. overhead, rente, BTW, kwijtschelding; omslagrente jaarlijks. lid 1 Handelen conform Wet markt en overheid. lid 1 2023: eens per 4 jaar treasurystatuut (college, ter kennisgeving raad). lid 1 Functies administratie (sturen, beheersen, info, verantwoorden, controle). lid 1 Organisatie-indeling, scheiding taken, mandaten, financieringsfunctie, prestatieafspraken, inkoop, subsidies, M&O, gegevens. lid 1 Jaarlijkse interne toetsing; rapportage in rechtmatigheidsverantwoording; herstelmaatregelen. lid 1 Intrekking verordening 2017.

Gewijzigd (inhoudelijk) Ongewijzigd

Doel/bestedingsplan/voeding/max. hoogte & looptijd.

Art. 15

Idem + extra eisen bij bestemmingsreserve investeringsvoornemen. Idem (formulering aangescherpt). Idem. 2026: bij aantrekken/uitzetten middelen: ≥2 prijsopgaven bij looptijd >1 jaar; geen derivaten. Idem.

Ongewijzigd Gewijzigd (inhoudelijk) Ongewijzigd

— Operationele normen toegevoegd.

Idem.

Ongewijzigd

—

Idem.

Ongewijzigd

—

Intrekking verordening 2023 en Nota Waardering & afschrijving 2021; overgangsrecht.

Gewijzigd (inhoudelijk)

Opschoning + integratie bijlage.

Art. 16 Art. 17 Art. 19 Art. 20

Art. 21 Art. 22

Investeringsprojecten beoordeeld op totaal krediet; overschrijding jaarbudget binnen totaal is rechtmatig. Acceptabel: overschrijding lasten door late gebeurtenis (geen BW meer mogelijk). Acceptabel: open-einde regelingen. Acceptabel: overschrijdingen lasten gecompenseerd door opbrengsten. Acceptabel: onderschrijding lasten. Acceptabel: overschrijding baten. Acceptabel: onderschrijding baten.

Begrotingsonrechtmatigheden passend binnen beleid opnemen in rechtmatigheidsverantwoording, zonder nadere toelichting.

Verwijzing naar nota Waarderen en afschrijven.

— Termijn aangepast. —

— —

—

—

Was-Wordt-lijst per artikel bij de Financiële verordening 2026 Artikel

Art. 23

Onder Was (2023) deel (lid/su blid) lid 1-2 Inwerking (2023) met terugwerkende kracht 1-1-2023; citeertitel 2023.

Wordt (2026)

Type wijziging

Toelichting

Inwerking na publicatie, terugwerkend 1-1-2026; citeertitel 2026.

Gewijzigd (inhoudelijk)

Actualisatie data en titel.