Bijlage 2 bij inbreng 1 (geredigeerd)
Tekst van het document
CRIJNS RENTMEESTERS
Koningsplein 20 5721 GJ Asten T
0493-47 17 77
I E
www.crijns-rentmeesters.nl info@crijns-rentmeesters.nl
Kvk nr. 22030061 BTWnr. NL 8004.08.913.B01
MEMO
Behandeld door
5.1,2,e
5.1,2,e
Datum
21 mei 2024
Kenmerk
U222444.006/MAB Bestemmingsplan 'Kerkhovenbaan/Pannenschuurlaan' i.r.t. Molenbiotoop
Onderwerp
I
Geldend planreqime: Het plangebied kent in het bestemmingsplan ‘Woongebieden’ tevens de dubbelbestemming ‘Waarde - Cultuurhistorie’, ten behoeve van het behoud van
de waarden van de molenbiotoop. Regels gelden ten aanzien van nieuwe bebouwing en nieuwe beplanting binnen bepaalde afstanden tot het middelpunt van de betreffende molen.
Artikel 25 regelt het navolgende (zie gele arcering voor de in dit geval relevante regels):
‘25.1 Bestemmingsomschrijving De voor Waarde - Cultuurhistorie aangewezen gronden zijn - behalve voor de andere aldaar voorkomende bestemming(en) mede bestemd voor de bescherming van de molen als werktuig en als beeldbepalend cultuurhistorisch waardevol element.
25.2 Bouwregels Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels: a. binnen een afstand van 100 meter tot het middelpunt van de molen wordt
b.
geen bebouwing opgericht met een bouwhoogte van meer dan 0 meter; binnen een afstand van 100 meter tot 200 meter tot het middelpunt van de
molen wordt geen bebouwing opgericht met een bouwhoogte van meer dan 7 meter; G.
d.
binnen een afstand van 200 meter tot 300 meter tot het middelpunt van de molen wordt geen bebouwing opgericht met een bouwhoogte van meer dan 8 meter; binnen een afstand van 300 meter tot 400 meter tot het middelpunt van de
molen wordt geen bebouwing opgericht met een bouwhoogte van meer dan 10 meter;
Lid van de Nederlandse Vereniging van Rentmeesters Onderdeel van de Aelmans Adviesgroep
Datum
Kenmerk Blad
21 mei 2024 U222444.006/MAB Pagina 2 van 5
e. binnen een afstand van 400 meter tot 500 meter tot het middelpunt van de molen wordt geen bebouwing opgericht met een bouwhoogte van meer dan 11 meter; f.
het bevoegd gezag kan bij een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde onder a t/m e indien: 1.
de vrije windvang of het zicht op de molen al zijn beperkt vanwege aanwezige bebouwing en de windvang en het zicht op de molen
niet verder worden beperkt vanwege de nieuw op te richten bebouwing; 2.
g.
toepassing van de in dit lid onder a t/m e bedoelde maten de belangen in verband met de nieuw te op
richten bebouwing onevenredig zouden schaden; indien op grond van de regels voor de andere, op deze gronden
voorkomende bestemmingen een lagere maximale bouwhoogte geldt dan de maximaal toelaatbare bouwhoogte ingevolge dit lid onder a t/m e, prevaleert de maximaal toelaatbare bouwhoogte van de andere bestemmingen;
h.
indien op grond van de regels voor de andere, op deze gronden voorkomende bestemmingen een hogere maximale bouwhoogte geldt dan de maximaal toelaatbare bouwhoogte ingevolge dit lid onder a t/m e, prevaleert de maximaal toelaatbare bouwhoogte van de bestaande
bouwwerken. 25.3 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden 25.3.1 Aanlegverbod zonder omgevingsvergunning
Het is binnen een afstand van 500 meter van de molen verboden op of in de gronden met de bestemming Waarde - Cultuurhistorie zonder of in afwijking van een schriftelijke vergunning van het bevoegd gezag (omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken of werkzaamheden) de volgende werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden uitte voeren:
a. b.
het beplanten met bomen, heesters en andere hoog opgaande beplanting; het ophogen van gronden.
Datum
Kenmerk Blad
21 mei 2024 U222444.006/MAB Pagina 3 van 5
25.3.2 Uitzondering op het aanlegverbod Het verbod van lid 25.3.1 is niet van toepassing op werken of werkzaamheden die: a. normaal beheer of onderhoud ten dienste van de bestemming betreffen;
b. c.
reeds op het tijdstip van de inwerkingtreding van het plan in uitvoering zijn; noodzakelijk zijn voorde uitvoering van een bouwplan waarvoor ingevolge
d.
deze regels een omgevingsvergunning voor afwijken is verleend; het beplanten met bomen, heesters en andere opgaande beplanting die
als zij volgroeid zijn, niet hoger zijn dan de maximaal toelaatbare bouwhoogte van de gebouwen op hetzelfde bouwperceel zoals in het plan
is toegestaan. 25.3.3 Voorwaarden vooreen omgevingsvergunning De werken of werkzaamheden zijn slechts toelaatbaar indien daardoor geen
onevenredige afbreuk wordt of kan worden gedaan aan de belangen van de molen als werktuig en als beeldbepalend element. Alvorens omtrent het verlenen van een omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken of werkzaamheden te beslissen, wint het bevoegd gezag hieromtrent schriftelijk advies in bij de
molendeskundige. 75
Conclusie geldend planreqime: Op grond van artikel 25.2 onder h geldt dat indien op grond van de regels voor andere, op deze gronden voorkomende bestemmingen (lees: bestemming ‘Wonen -Woningen’) een hogere maximale bouwhoogte geldt (lees: ‘maximaal 10 meter’), deze maximaal toelaatbare bouwhoogte van de bestaande bouwwerken
prevaleert. Bovendien heeft de gemeenteraad bij vaststelling van het bestemmingsplan ‘Woongebieden’ aan het college de bevoegdheid toegekend (artikel 25.2, onder f) om bij een omgevingsvergunning af te wijken van artikel 25.2 onder a tot en met e, indien uit onderzoek blijkt dat dit niet nadelig is voor de belangen van de molen.
In artikel 25.3 zijn in het kader van de belangen van de molenbiotoop regels opgenomen voor wat betreft nieuwe bomen, heesters en andere opgaande beplanting. Geen regels zijn opgenomen voor bestaande bomen, waarmee kan
worden geconcludeerd dat handhaving op de groeihoogte van bestaande
Datum
Kenmerk Blad
21 mei 2024 U222444.006/MAB Pagina 4 van 5
beplanting niet mogelijk is. De bestaande bomen passen daarmee binnen de regels van het geldende bestemmingsplan.
De dubbelbestemming dient ten behoeve van het behoud van de waarden van de molenbiotoop. Bij afwijkingen dient de gemeente advies in te winnen bij een molendeskundige. Deze molendeskundige is ingeschakeld. Zie het advies van
molendeskundige AEGM.
Vast te stellen Bestemmingsplan ‘Kerkhovenbaan/Pannenschuurlaan ’ Ten behoeve het voorliggende bestemmingsplan ‘Kerkhovenbaan/ Pannenschuurlaan ’ is een gemotiveerde afweging gemaakt voor wat betreft het
beoogde bouwplan in relatie tot de belangen van de molen. Het gevraagde windonderzoek is uitgevoerd door molendeskundige EAGM, waarbij het beoogde bouwplan is vergeleken met de genoemde bestaande juridische situatie, zoals hiervoor beschreven bij ‘Geldend planregime’. Uit het windonderzoek blijkt dat het beoogde bouwplan geen nadelige gevolgen
heeft voor de windvang van de molen ten opzichte van de bestaande juridische situatie. Het plangebied kent in het voorliggende bestemmingsplan ‘Kerkhovenbaan/ Pannenschuurlaan ’ wederom de dubbelbestemming ‘Waarde - Cultuurhistorie’, ten behoeve van het behoud van de waarden van de molenbiotoop. Regels gelden
ten aanzien van nieuwe bebouwing en beplanting binnen bepaalde afstanden tot het middelpunt van de betreffende molen. De regels zijn afgeleid van het zogenoemde ‘moederplan’, met die toevoeging dat de maximaal toegestane bouwhoogtes (8 m respectievelijk 10 m) zijn vastgelegd op de Verbeelding (artikel 6.2 sub h van het bestemmingsplan ‘Kerkhovenbaan/Pannenschuurlaan ’). Bovendien is als gevolg van dit onderzoek en later gevoerd overleg eveneens in de regels opgenomen dat de uitgroeihoogte van beplanting niet hoger mag zijn dan 7 meter (artikel 6.3.1 onder a). Hiermee is verzekerd dat dit plan de belangen
van de molen niet schaadt.
Datum
Kenmerk Blad
21 mei 2024 U222444.006/MAB Pagina 5 van 5
Hiermee is conform de regels een juiste afweging gemaakt om te komen tot het besluit tot vaststelling van de regels met genoemde bouwhoogtes. De
molenbiotoop is met het beoogde bouwplan niet in het geding, en deze berekende bouwhoogtes worden hiermee juridisch verankerd.