Bijlage 1 - Structuurvisie Pannenschuur VI - oud
Tekst van het document
Structuurvisie Pannenschuur VI GEMEENTE OISTERWIJK
16 mei 2023
Structuurvisie Pannenschuur VI
GEMEENTE OISTERWIJK
De Lind 44 5061 HX Oisterwijk 013 - 5291311 www.oisterwijk.nl
BURO LUBBERS
Reutsedijk 15 5264 PC Vught 073 - 6149321 www.burolubbers.nl
URBAN JAZZ B.V.
Leerfabriek KVL, Almystraat 14 5061 PA Oisterwijk 06 - 12 75 02 32 www.urbanjazz.nl
Datum: 16 mei 2023
INHOUD 1. INLEIDING
P4
2. ANALYSE
P7
3. CONCLUSIE
P29
4. CONCEPT
P30
INLEIDING
1. I N L E I D
Er ligt een grote opgave om de komende jaren veel woningen toe te voegen om te voorzien in de woningbehoefte in de gemeente Oisterwijk. In 2021 heeft de gemeenteraad bij het coalitieakkoord om deze reden diverse grote woningbouwlocaties als zogenaamde Kompas-projecten bestempeld, waaronder de locatie Pannenschuur VI in Osterwijk.
WVG - Pannenschuur VI
ING
Het door de raad op 2 juli 2020 vastgestelde WVG-gebied Pannenschuur VI
De woningbouwlocatie Pannenschuur VI is momenteel niet in eigendom van de gemeente. Om speculatie te voorkomen en de regie bij de verwezenlijking van de beoogde woningbouw te behouden heeft de gemeenteraad daarom op 2 juli 2020 besloten om de Wet voorkeursrecht gemeenten als grondbeleidsinstrument in te zetten. Op deze manier is het voor de gemeente mogelijk een actief grondbeleid te voeren bij de ontwikkeling van de desbetreffende percelen en -door verwerving van het eigendom op de percelen- zelf de regie te krijgen bij de uitvoering van haar woningbouwplannen.
Het gemeentelijke voorkeursrecht vervalt drie jaar na dagtekening van het eerdere raadsbesluit, tenzij voor dat tijdstip een structuurvisie is vastgesteld. Er hoeft daarvoor geen separaat verlengingsbesluit te worden genomen. Omdat het Koersdocument SRBT Oostflank dan wel de actualisatie van de Omgevingsvisie Oisterwijk niet voor deze datum wordt vastgesteld, is een aparte structuurvisie noodzakelijk.
Tot dit doel is daarom de structuurvisie Pannenschuur VI opgesteld. Hierbij wordt opgemerkt dat deze visie als een tussenversie dient te worden gezien en alleen dient om het voorkeursrecht te bestendigen. Het betreft daarom bewust een visie op hoofdlijnen waarin -op basis van een zorgvuldige analyse- een landschappelijk raamwerk wordt vastgelegd. Dit landschappelijk raamwerk kan vervolgens als basis dienen voor de nadere uitwerking van een stedenbouwkundig concept voor het gebied.
De structuurvisie heeft een kaderstellende status voor andere gemeentelijke ruimtelijke plannen, zoals bestemmingsplannen of het toekomstig omgevingsplan. Voor de gemeente is de structuurvisie dan ook een zelfbindend document. Tegen het besluit van de gemeenteraad tot vaststelling van de structuurvisie, en daarmee de verlenging van het gemeentelijk voorkeursrecht, kan géén bezwaar of beroep door derden worden ingesteld.
H
g oo
He
e uk
lom
STUDIEGEBIED
Kerk h
Studiegebied
aan
Hoo g He
Zoekgebied woningbouw
ove n b
ukel oms g
WVG gebied
e we
Voor verstedelijking afweegbaar
H
g oo
He
e uk
lom
Beek
Gezamelijke groentetuin bewoners Pannenschuur
Piet van Meintjeshoeve
Hoog Heukelom - historische weg
Wandelroutes
Zicht (noord) vanaf boomkwekerij
Lage akker
Wandelpad over historische weg
Zicht (noord-oost) vanaf boomkwekerij
Historische weg langs boomkwekerij
Zicht (oost) vanaf boomkwekerij
RUIMTELIJKE CONCEPTKAART - GEBIEDSONTWIKKELING OOSTFLANK SRBT (in ontwikkeling)
2. A N A L Y
SE
KOERS OOSTFLANK (in ontwikkeling)
Vertrekpunt 1
Vertrekpunt 2
Het natuurlijk systeem vormt de basis voor de nieuwe ontwikkelingen.
Brabanders houden van hun landschap • Iedereen wil in het landschap wonen, maar de mooie plekjes zijn vergeven of verboden. • Dus: nieuwe landschappen maken die sturend zijn voor nieuwe ontwikkelingen • Opgaven inzetten als instrument.
De Zandleij, nabij De Brand en Udenhout
Vertrekpunt 3
Vertrekpunt 4
Vertrekpunt 5
Elk dorp heeft zijn eigen identiteit, die identiteit wil je versterken.
Vergroot het dagelijks en vanzelfsprekend contact met het landschap.
Ga voor kwaliteit, niet voor kwantiteit.
• Laat dorpen niet aan elkaar vastgroeien • Verzacht de overgang tussen het dorp en het landschap • Maak groene centra • Maak goede entrees
• Maak goede fietsroutes • Maak goede dorpsrondjes
• Dit is een populair gebied voor boeren, kwekers, bedrijven, en starters. In het drukke gebied tussen Den Bosch en Tilburg is het zonde om dit op te geven voor grote bedrijventerreinen en megakwekers. • Niet ‘massa is kassa’, maar ‘landschap voor de fijnproever’
HISTORIE Kaart 1850
Kaart 1880
Kaart 1900
Kaart 1955
Kaart 1985
Kaart 2020
Kaart 2000
CULTUURHISTORIE
historische wegen
lintbebouwing
ontginningspercelen
historische lanen
brink
heide
Heukelomse molen
LANDSCHAPPELIJKE HISTORIE
Heikant
Strakke ontginningslijnen, grote schaal
Berkel Kerkhoven
Enschot Oude, glooiende lijnen meegaand met het water Heukelom
Kleinschalig woonlandschap Oisterwijk
ONDERGROND
Pa n nen
Studiegebied
sch uu rla
5 6 N
-B
s os
e ch
w
eg l Tu
de
a rb
an
M
ol
en
ba
Dekzandwelving, Gooreerdgronden
an
an
Oud cultuurlandschap, Enkeerdgronden Berkel-Enschot
Ker
nbaan k h ove
Hoo
Dekzandrug
g He ukel oms e we
H
g oo
He
e uk
lom
Dalvormige laagte, nat
g
Oisterwijk Heuke
lomse
we g
HUIDIGE SITUATIE
nn Pa en sch
N
65
an rla
uu
Solitaire bomen uke
He
eg ew
s lom
Enkele bomenlaan Bomenlaan langs sloot Bomen struweel Dubbele bomenlaan
1
2
3
Bomenlaan tegen het plangebied
Kavels met fruitbomen
4
5
6
Bomenlaan met wandelpad
Kerkhovenbaan gaat onverhard verder
7
8
Hoogteverschil Kerkhovenbaan en plangebied
Wandelnetwerk
SFEREN
Kamers jonge ontginning N65
Raamwerk jonge ontginning
Overgangszone
Berkel-Enschot
Kleinschalig cultuurlandschap oude bossages
Dorp Natte zone
Oisterwijk
ZONERING SFEREN
Pa n nen sch uu rla
N65
5 6 N
-B
s os
e ch
w
eg l Tu
Berkel-Enschot
Kerk h
ove n b
de
a rb
an
M
ol
en
ba
an
an
1. jonge ontginning
aan
2. oud cultuurlandschap
Hoo g He ukel oms e we
H
g oo
He
e uk
lom
g
Oisterwijk Heuke
lomse
we g
BESTAANDE LANDSCHAPPELIJKE STRUCTUREN
onverhard pad met dubbele bomenlaan
verhard pad langs kwekerijen
duidelijke opdeling van de kavels
onverhard pad met berm langs sloot
dichtbegroeide routing langs plangebied
enkele bomenlaan
HOOGTE MAAIVELD
Hoogste punt in zoekgebied = + 11,8 meter NAP Laagste punt in zoekgebied = + 9,6 meter NAP
hoog laag
BEREIKBAARHEID
hoofdontsluitingsweg
binnenwegen
treinspoor
niet-toegankelijk voor auto’s
doorgaande weg
zandpad
toegankelijk voor auto’s
verkeerssluis
VERKEERSINTENSITEIT
Hoge verkeersintensiteit
Gemiddelde verkeersintensiteit
Hoog gemiddelde verkeersintensiteit
Lage verkeersintensiteit
Verkeerssluis
FIETS- EN WANDELNETWERK
Wandelroute Fietsroute
BEBOUWING
verspreide bebouwing
Bouwjaar: Nog te bouwen
2005 - 2015
1985 - 1995
1900 - 1930
2015 >
1995 - 2005
1975 - 1985
± 1700
FUNCTIE: WONEN
dorpskernen landelijke, verspreide bebouwing
STEDELIJKE FUNCTIES
dorpskernen
openbaar groen
recreatie voorzieningen
landelijke, verspreide bebouwing
maatschappelijke functies
bedrijfsvoering
LANDSCHAP
verkavelingsrichting
WATER
A watergang B watergang
OVERIGE OMGEVINGSASPECTEN
Geluidscontour molenbiotoop
55-59
65-69
60-65
70-75
>= 75
KWALITEITEN
3. CONCL U
SIE
LANDSCHAP EN ONDERGROND ALS ZONERING EN OMLIJSTING
4. C O N C E
PT
Berkel-Enschot
N65
5. 1. 2. 3. 4.
6.
Oisterwijk
Zonering 1. Zone dekzandwelving en jonge ontginningen 2. Kleinschalig glooiend cultuurlandschap 3. Kleinschalig agrarisch woonlandschap Omlijsting 4. Duidelijk groen raamwerk bestaande uit houtwal/singel 5. Groene overgangsrand van fruitbomen en kleinschalige landschappelijke elementen 6. Groen raamwerk met duidelijke afscheiding van beplanting tussen bestaande bebouwing
CONCEPT LANDSCHAPPELIJK RAAMWERK, HOOFDGROENSTRUCTUUR
2.
1.
Hoofdgroenstructuur 1. Om het gebied op een mooie manier met de structuren van Oisterwijk aan te laten sluiten wordt een belangrijke verbinding midden het gebied in getrokken. Ook staan hier nog oude restanten van een bomenkwekerij. Deze beplanting wordt zo goed mogelijk benut en ingepast. 2. De waterverbinding vormt een natuurlijke overgang tussen twee verschillende zones. Van het jonge ontginningslandschap naar het oude cultuurlandschap. Samen met de waterverbinding wordt hier een overgangszone van meer intersieve bebouwing naar extensief gerealiseerd.
CONCEPT LANDSCHAPPELIJK RAAMWERK, LANDSCHAPSKAMERS
Landschapskamers Oorspronkelijk bestond dit landschap uit een kleinschalig landschap. houtsingels, slootjes en heggen zorgde voor een fijnmazige verkaveling. Een nieuwe verkaveling met de historie ter inspiratie zorgt nu voor bebouwings en natuurkamers.
CONCEPT LANDSCHAPPELIJK RAAMWERK, WATERSTRUCTUUR
Berkel-Enschot
N65
Oisterwijk
Waterstructuur Aansluiten op bestaande waterstructuren en hoogepeilen
INVULLING KADERS RAAMWERK
LANDSCHAPPELIJKE ELEMENTEN VERSTERKEN EN AANVULLEN
Pad
Sloot
Enkele bomenlaan
Dubbele bomenlaan
Bosje
Dubbele bomenlaan
Enkele bomenlaan
Struweel
Pad
bosje
Sloot
Struweel
Gebiedsconcept: natuurinclusief vanaf begin bepalend voor ontwerpkeuzes • • • •
Uitgaan van bestaande kwaliteiten in gebied en omgeving Na bouw waardevoller gebied voor flora en fauna dan in huidige situatie Zowel in openbare ruimte, als op kavel, in diverse overgangen en in architectuur Op kleine schaal (niveau neststenen, erfafscheidingen,…) als op grotere schaal (doorlopende structuren, hagen, laagte,…) ook aansluiten buiten plangebied • Al de maatregelen moeten elkaar aanvullen, op elkaar aansluiten en bij voorkeur elkaar versterken
Gebiedsconcept: duurzame mobiliteit, nadruk op ontmoeting, auto uit het zicht
Pakketpunten, geen busjes in de wijk
Minimaliseren verharding
Deelvervoer
Aantrekkelijke routes voor langzaam verkeer
Parkeren uit het beeld
Flexwerkplekken in de wijk
Reservering voor parkeren invulen met groen
Geclusterd parkeren aan de randen
Gebiedsconcept: klimaatadaptief op het gehele systeem
Regenwater natuurlijk laten infiltreren
Groene gevels
Benutten van bestaande elementen
Dubbelgebruik wadi’s en spelen
zo min mogelijk verharding
Zichtbaar watersysteem
Gebiedsconcept: ontmoeting faciliteren
Gezamenlijke schuur
Natuurlijke speelelementen
Gezondheid en bewegen
Veranda’s aan het landschap
Verbindingen met de bestaande buurt
Buurtmoestuin