Bijlage 1 - Structuurvisie Pannenschuur VI - geamendeerd

Structuurvisie Pannenschuur VI GEMEENTE OISTERWIJK

5 juli 2023

Structuurvisie Pannenschuur VI

GEMEENTE OISTERWIJK

De Lind 44 5061 HX Oisterwijk 013 - 5291311 www.oisterwijk.nl

BURO LUBBERS

Reutsedijk 15 5264 PC Vught 073 - 6149321 www.burolubbers.nl

URBAN JAZZ B.V.

Leerfabriek KVL, Almystraat 14 5061 PA Oisterwijk 06 - 12 75 02 32 www.urbanjazz.nl

Datum: 5 juli 2023

INHOUD 1. INLEIDING P4 2. ANALYSE P7 3. CONCLUSIE P29 4. CONCEPT P30

INLEIDING 

1. I N L E I D

 

 Er ligt een grote opgave om de komende jaren veel woningen toe te voegen  om te voorzien in de woningbehoefte in de gemeente Oisterwijk. In 2021 heeft de gemeenteraad bij het coalitieakkoord om deze reden diverse grote woningbouwlocaties als zogenaamde Kompas-projecten bestempeld, waaronder de locatie Pannenschuur VI in Osterwijk.

WVG - Pannenschuur VI

ING

Het door de raad op 2 juli 2020 vastgestelde WVG-gebied Pannenschuur VI

De woningbouwlocatie Pannenschuur VI is momenteel niet in eigendom van de gemeente. Om speculatie te  voorkomen en de regie bij de verwezenlijking van de beoogde woningbouw te behouden heeft de gemeenteraad daarom op 2 juli 2020 besloten om de Wet voorkeursrecht gemeenten als grondbeleidsinstrument in te zetten. Op deze manier is het voor de gemeente mogelijk een actief grondbeleid te voeren bij de ontwikkeling van de desbetreffende percelen en -door verwerving van het eigendom op de percelen- zelf de regie te krijgen bij de uitvoering van haar woningbouwplannen.

 





Het gemeentelijke voorkeursrecht vervalt drie jaar na dagtekening van het eerdere raadsbesluit, tenzij voor dat tijdstip een structuurvisie is vastgesteld. Er hoeft daarvoor geen separaat verlengingsbesluit te worden genomen. Omdat het Koersdocument SRBT Oostflank dan wel de actualisatie van de Omgevingsvisie Oisterwijk niet voor deze datum wordt vastgesteld, is een aparte structuurvisie noodzakelijk.





Tot dit doel is daarom de structuurvisie Pannenschuur VI opgesteld. Hierbij wordt opgemerkt dat deze visie als een tussenversie dient te worden gezien en alleen dient om het voorkeursrecht te bestendigen. Het betreft daarom bewust een visie op hoofdlijnen waarin -op basis van een zorgvuldige analyse- een landschappelijk raamwerk wordt vastgelegd. Dit landschappelijk raamwerk kan vervolgens als basis dienen voor de nadere uitwerking van een stedenbouwkundig concept voor het gebied.





De structuurvisie heeft een kaderstellende status voor andere gemeentelijke ruimtelijke plannen, zoals bestemmingsplannen of het toekomstig omgevingsplan. Voor de gemeente is de structuurvisie dan ook een zelfbindend document. Tegen het besluit van de gemeenteraad tot vaststelling van de structuurvisie, en daarmee de verlenging van het gemeentelijk voorkeursrecht, kan géén bezwaar of beroep door derden worden ingesteld.





H

g oo

He

e uk

lom

 

  

 











 

STUDIEGEBIED

Kerk h

ove n b

aan

Studiegebied WVG gebied Hoo g He ukel oms e we g

H

g oo

He

e uk

lom

Beek

Gezamelijke groentetuin bewoners Pannenschuur

Piet van Meintjeshoeve

Hoog Heukelom - historische weg

Wandelroutes

Zicht (noord) vanaf boomkwekerij

Lage akker

Wandelpad over historische weg

Zicht (noord-oost) vanaf boomkwekerij

Historische weg langs boomkwekerij

Zicht (oost) vanaf boomkwekerij

RUIMTELIJKE CONCEPTKAART - GEBIEDSONTWIKKELING OOSTFLANK SRBT

2. A N A L Y

SE

KOERS OOSTFLANK

Vertrekpunt 1

Vertrekpunt 2

Het natuurlijk systeem vormt de basis voor de nieuwe ontwikkelingen.

Brabanders houden van hun landschap • Iedereen wil in het landschap wonen, maar de mooie plekjes zijn vergeven of verboden. • Dus: nieuwe landschappen maken die sturend zijn voor nieuwe ontwikkelingen • Opgaven inzetten als instrument.

De Zandleij, nabij De Brand en Udenhout

Vertrekpunt 3

Vertrekpunt 4

Vertrekpunt 5

Elk dorp heeft zijn eigen identiteit, die identiteit wil je versterken.

Vergroot het dagelijks en vanzelfsprekend contact met het landschap.

Ga voor kwaliteit, niet voor kwantiteit.

• Laat dorpen niet aan elkaar vastgroeien • Verzacht de overgang tussen het dorp en het landschap • Maak groene centra • Maak goede entrees

• Maak goede fietsroutes • Maak goede dorpsrondjes

• Dit is een populair gebied voor boeren, kwekers, bedrijven, en starters. In het drukke gebied tussen Den Bosch en Tilburg is het zonde om dit op te geven voor grote bedrijventerreinen en megakwekers. • Niet ‘massa is kassa’, maar ‘landschap voor de fijnproever’

HISTORIE Kaart 1850

Kaart 1880

Kaart 1900

Kaart 1955

Kaart 1985

Kaart 2020

Kaart 2000

CULTUURHISTORIE

historische wegen

lintbebouwing

ontginningspercelen

historische lanen

brink

heide

Heukelomse molen

LANDSCHAPPELIJKE HISTORIE

Heikant

Strakke ontginningslijnen, grote schaal

Berkel Kerkhoven

Enschot Oude, glooiende lijnen meegaand met het water Kleinschalig woonlandschap

Heukelom Oisterwijk

ONDERGROND

Pa n nen

Studiegebied

sch uu rla

5 6 N

-B

s os

e ch

w

eg l Tu

de

a rb

an

M

ol

en

ba

Dekzandwelving, Gooreerdgronden

an

an

Oud cultuurlandschap, Enkeerdgronden Berkel-Enschot

Ker

nbaan k h ove

Hoo

Dekzandrug

g He ukel oms e we

H

g oo

He

e uk

lom

Dalvormige laagte, nat

g

Oisterwijk Heuke

lomse

we g

HUIDIGE SITUATIE

nn Pa en sch

N

65

an rla

uu

Solitaire bomen uke

He

eg ew

s lom

Enkele bomenlaan Bomenlaan langs sloot Bomen struweel Dubbele bomenlaan

1

2

3

Bomenlaan tegen het plangebied

Kavels met fruitbomen

4

5

6

Bomenlaan met wandelpad

Kerkhovenbaan gaat onverhard verder

7

8

Hoogteverschil Kerkhovenbaan en plangebied

Wandelnetwerk

SFEREN

Kamers jonge ontginning N65

Raamwerk jonge ontginning

Overgangszone

Berkel-Enschot

Kleinschalig cultuurlandschap oude bossages

Dorp Natte zone

Oisterwijk

ZONERING SFEREN

Pa n nen sch uu rla

N65

5 6 N

-B

s os

e ch

w

eg l Tu

Berkel-Enschot

Kerk h

ove n b

de

a rb

an

M

ol

en

ba

an

an

1. jonge ontginning

aan

2. oud cultuurlandschap

Hoo g He ukel oms e we

H

g oo

He

e uk

lom

g

Oisterwijk Heuke

lomse

we g

BESTAANDE LANDSCHAPPELIJKE STRUCTUREN

onverhard pad met dubbele bomenlaan

verhard pad langs kwekerijen

duidelijke opdeling van de kavels

onverhard pad met berm langs sloot

dichtbegroeide routing langs plangebied

enkele bomenlaan

HOOGTE MAAIVELD

Hoogste punt in zoekgebied = + 11,8 meter NAP Laagste punt in zoekgebied = + 9,6 meter NAP

hoog laag

BEREIKBAARHEID

hoofdontsluitingsweg

binnenwegen

treinspoor

niet-toegankelijk voor auto’s

doorgaande weg

zandpad

toegankelijk voor auto’s

verkeerssluis

VERKEERSINTENSITEIT

Hoge verkeersintensiteit

Gemiddelde verkeersintensiteit

Hoog gemiddelde verkeersintensiteit

Lage verkeersintensiteit

Verkeerssluis

FIETS- EN WANDELNETWERK

Wandelroute Fietsroute

BEBOUWING

verspreide bebouwing

Bouwjaar: Nog te bouwen

2005 - 2015

1985 - 1995

1900 - 1930

2015 >

1995 - 2005

1975 - 1985

± 1700

FUNCTIE: WONEN

dorpskernen landelijke, verspreide bebouwing

STEDELIJKE FUNCTIES

dorpskernen

openbaar groen

recreatie voorzieningen

landelijke, verspreide bebouwing

maatschappelijke functies

bedrijfsvoering

LANDSCHAP

verkavelingsrichting

WATER

A watergang B watergang

OVERIGE OMGEVINGSASPECTEN

Geluidscontour molenbiotoop

55-59

65-69

60-65

70-75

>= 75

KWALITEITEN

3. CONCL U

SIE

LANDSCHAP EN ONDERGROND ALS ZONERING EN OMLIJSTING

4. C O N C E

PT

Berkel-Enschot

N65

5. 1. 2. 3. 4.

6.

Oisterwijk

Zonering 1. Zone dekzandwelving en jonge ontginningen 2. Kleinschalig glooiend cultuurlandschap 3. Kleinschalig agrarisch woonlandschap Omlijsting 4. Duidelijk groen raamwerk bestaande uit houtwal/singel 5. Groene overgangsrand van fruitbomen en kleinschalige landschappelijke elementen 6. Groen raamwerk met duidelijke afscheiding van beplanting tussen bestaande bebouwing

CONCEPT LANDSCHAPPELIJK RAAMWERK, HOOFDGROENSTRUCTUUR

2.

1.

Hoofdgroenstructuur 1. Om het gebied op een mooie manier met de structuren van Oisterwijk aan te laten sluiten wordt een belangrijke verbinding midden het gebied in getrokken. Ook staan hier nog oude restanten van een bomenkwekerij. Deze beplanting wordt zo goed mogelijk benut en ingepast. 2. De waterverbinding vormt een natuurlijke overgang tussen twee verschillende zones. Van het jonge ontginningslandschap naar het oude cultuurlandschap. Samen met de waterverbinding wordt hier een overgangszone van meer intersieve bebouwing naar extensief gerealiseerd.

CONCEPT LANDSCHAPPELIJK RAAMWERK, LANDSCHAPSKAMERS

Landschapskamers Oorspronkelijk bestond dit landschap uit een kleinschalig landschap. houtsingels, slootjes en heggen zorgde voor een fijnmazige verkaveling. Een nieuwe verkaveling met de historie ter inspiratie zorgt nu voor bebouwings en natuurkamers.

CONCEPT LANDSCHAPPELIJK RAAMWERK, WATERSTRUCTUUR

Berkel-Enschot

N65

Oisterwijk

Waterstructuur Aansluiten op bestaande waterstructuren en hoogepeilen

INVULLING KADERS RAAMWERK

LANDSCHAPPELIJKE ELEMENTEN VERSTERKEN EN AANVULLEN

Pad

Sloot

Enkele bomenlaan

Dubbele bomenlaan

Bosje

Dubbele bomenlaan

Enkele bomenlaan

Struweel

Pad

bosje

Sloot

Struweel

Gebiedsconcept: natuurinclusief vanaf begin bepalend voor ontwerpkeuzes • • • •

Uitgaan van bestaande kwaliteiten in gebied en omgeving Na bouw waardevoller gebied voor flora en fauna dan in huidige situatie Zowel in openbare ruimte, als op kavel, in diverse overgangen en in architectuur Op kleine schaal (niveau neststenen, erfafscheidingen,…) als op grotere schaal (doorlopende structuren, hagen, laagte,…) ook aansluiten buiten plangebied • Al de maatregelen moeten elkaar aanvullen, op elkaar aansluiten en bij voorkeur elkaar versterken

Gebiedsconcept: duurzame mobiliteit, nadruk op ontmoeting, auto uit het zicht

Pakketpunten, geen busjes in de wijk

Minimaliseren verharding

Deelvervoer

Aantrekkelijke routes voor langzaam verkeer

Parkeren uit het beeld

Flexwerkplekken in de wijk

Reservering voor parkeren invulen met groen

Geclusterd parkeren aan de randen

Gebiedsconcept: klimaatadaptief op het gehele systeem

Regenwater natuurlijk laten infiltreren

Groene gevels

Benutten van bestaande elementen

Dubbelgebruik wadi’s en spelen

zo min mogelijk verharding

Zichtbaar watersysteem

Gebiedsconcept: ontmoeting faciliteren

Gezamenlijke schuur

Natuurlijke speelelementen

Gezondheid en bewegen

Veranda’s aan het landschap

Verbindingen met de bestaande buurt

Buurtmoestuin