Bijlage 1. Nota van zienswijzen
Tekst van het document
Indiener stelt:
In paragraaf 7.4.4 geldt de
Dit punt van de zienswijze leidt
Ook paragraaf 7.4.4 is niet
vergunningplicht ook alleen voor de
niet tot een aanpassing van het
beleidsneutraal en
functie “Natuur”.
ontwerp.
Indiener stelt:
Dat klopt. Paragraaf 5.2.8 gaat over
Dit punt van de zienswijze leidt
In artikel 5.40, van paragraaf
het bouwen van bijbehorende
niet tot een aanpassing van het
5.2.8, zijn regels opgenomen
bouwwerken bij woningen. Bij
ontwerp.
voor bijbehorende bouwwerken
(agrarische) bedrijven, detailhandel,
bij woningen. Paragraaf 5.2.8 is
horeca, enz… is een andere paragraaf
echter niet genoemd in
(zoals paragraaf 5.2.3 Gebouwen en
bijvoorbeeld artikel 3.1, lid 1
overkappingen bouwen bij bedrijven)
(Agrarisch bedrijf), artikel 3.4,
van toepassing.
lastenverzwarend. Alle grondbewerkingen in de gehele kom van Haaren worden hierdoor vergunningplichtig. Dit kan niet de bedoeling zijn. Er is bovendien niet voorzien in een ondergrens. 11.27
lid 1 (Bedrijf) e.d. Ditzelfde geldt bovendien voor de overige bedrijfsmatige functies, zoals ‘Detailhandel’, ‘Dienstverlening’, ‘Horeca’ e.d. 11.28
Indiener stelt:
Voor de locatie Kantstraat 46 en 46a
Dit punt van de zienswijze leidt
wordt het werkingsgebied
tot een aanpassing van het
Blijkens Afdeling 3.11 is deze
“landschappelijke inpassing”
ontwerp.
gebiedsaanwijzing bedoeld voor
opgenomen. Met als gebodsbepaling
de publiek toegankelijke groen-,
bij de gebruiksactiviteit dat de
Het werkingsgebied
water- en
inpassing moet worden aangelegd en
“Landschappelijke inpassing”
verkeersvoorzieningen. Deels is
in stand moet worden gehouden.
wordt toegevoegd.
deze gebiedsaanduiding nu echter ook toegekend aan privégronden. Het gaat bijvoorbeeld om de gronden van Kantstraat 46 en 46a, de kadastrale percelen 2990 en 2749. Hier is sprake van het bestemmingsplan ‘Kantstraat ong.’ (2022) waar op de desbetreffende gronden de enkelbestemming ‘Groen’ met bijbehorende voorwaardelijke verplichting en landschappelijk inpassingsplan is opgenomen. Deze gronden zijn nu onterecht bestemd als ‘Openbaar gebied’.
Nota Zienswijzen (Wijziging omgevingsplan gebied kern Haaren)
28
Zaaknummer: 1054263 11.29
Indiener stelt:
Het klopt dat bij de verwijzing de
Dit punt van de zienswijze leidt
In de begripsbepaling ‘aan-huis-
naam niet volledig is uitgeschreven,
tot een aanpassing van het
gebonden beroepen’ is nu een
dat wordt aangepast.
ontwerp.
uitzondering opgenomen dat een
Zoals op meerdere plekken
dergelijke functie niet is
aangegeven is bij het tot stand
De naam van bijlage 2 wordt
toegestaan in een bijgebouw.
komen van de planregeling
op de juiste manier
Deze uitzondering is niet
gespiegeld aan andere
uitgeschreven.
overeenkomstig het geldende
bestemmingsplannen, omdat er één
planologische regime ‘Kom
omgevingsplan moet komen voor de
Haaren’.
hele gemeente. Om die reden is
Verder dient verwezen te worden
gekozen voor deze regeling.
naar de correcte/volledige naam, namelijk ‘Bijlage 2 Staat van
Waar deze activiteit reeds op legale
Bedrijfsactiviteiten’ (in plaats
wijze plaatsvindt, valt dit onder de
van Staat van Activiteiten).
bestaande regeling. Waarmee dit gebruik kan worden voortgezet.
11.30
Indiener stelt:
Deze begripsbepaling ontbreekt per
Dit punt van de zienswijze leidt
Er ontbreekt een begrip voor
abuis inderdaad.
tot een aanpassing van het
dienstverlening.
ontwerp. Het begrip dienstverlening wordt toegevoegd.
11.31
Indiener stelt:
Het omgevingsplan kent geen
Dit punt van de zienswijze leidt
In artikel 5.5 van het
binnenplanse afwijking of
niet tot een aanpassing van het
bestemmingsplan ‘Kom Haaren’
wijzigingsbevoegdheid meer. Deze
ontwerp.
is een binnenplanse
wijziging komt daarmee ook door de
afwijkingsbevoegdheid
systeemverandering van het
opgenomen, waarmee een
instrument omgevingsplan.
omgevingsvergunning kan
Door de beleidsneutrale aanpak is
worden verleend voor het
uitgegaan van de feitelijke situatie,
toestaan van een ander bedrijf
omdat die overeenkomt met de
dan ter plaatse toegestaan (een
planologische situatie.
ander bedrijf dan als opgenomen op de Staat van Bedrijfsactiviteiten), mits het een bedrijf betreft in dezelfde toegestane milieucategorie, of wat betreft aard en omvang van de milieuhinder, gelijk gesteld kan worden met een bedrijf als toegestaan. 11.32
Indiener stelt:
Dat klopt. Het omgevingsplan kent
Dit punt van de zienswijze leidt
De binnenplanse afwijking
geen 10% regeling meer. Deze
niet tot een aanpassing van het
conform artikel 39 van
wijziging komt daarmee ook door de
ontwerp.
bestemmingsplan ‘Kom Haaren’
systeemverandering van het
is niet overgenomen in het
instrument omgevingsplan.
omgevingsplan. Het alsnog opnemen van een dergelijke 10% regeling introduceert een éxtra omgevingsplanactiviteit (en daarmee ook een extra
Nota Zienswijzen (Wijziging omgevingsplan gebied kern Haaren)
29
Zaaknummer: 1054263 vergunningplicht). Wel is het uitgangspunt van de voormalige 10% regeling voor goot- en bouwhoogten van bijbehorende bouwwerken (lees: 3,30 meter en 6,60 meter) opgenomen omdat hier vanuit de praktijk veel gebruik van is en wordt gemaakt.
Zienswijze 12: diverse locaties Deze zienswijze gaat over diverse locaties, zijnde: • Driehoeven 28 • Driehoeven 2-2a • Kerkstraat 47 • Driehoeven 46-58 • Kerkstraat 59-75 • Driehoeven 60-76
Nr.
Samenvatting zienswijze
Beantwoording zienswijze
Conclusie
12.1
Indiener stelt:
Zoals indiener stelt is inderdaad
Dit punt van de zienswijze leidt
Op de locatie Driehoeven 28 is in
abusievelijk het maximale aantal
tot een aanpassing van het
het ontwerp omgevingsplan de
wooneenheden en de aanduiding
ontwerp.
aanduiding gestapelde woningen
gestapeld niet overgenomen in het
en het toegestane aantal
ontwerp omgevingsplan. Deze zullen
De juiste aanduidingen en het
woningen vervallen. Tevens is
middels een locatie specifieke
bebouwings-percentage worden
het maximale
aanduidingen worden toegevoegd.
toegevoegd.
bebouwingspercentage
Daarnaast zal het maximale
teruggebracht naar 80%. Dit
bebouwingspercentage in lijn met de
komt niet overeen met de wat er
bouwmogelijkheden uit het
geregeld is in het
bestemmingsplan Kom Haaren
bestemmingsplan ‘kom Haaren’.
worden aangepast naar 100%.
Indiener verzoekt: De bestaande bouwmogelijkheden van 8 gestapelde woningen met een bebouwingspercentage van 100% terug te brengen. 12.2
Indiener stelt:
Zie beantwoording van zienswijze 8.1
Zie de conclusie onder punt
In het vigerend
8.1, waarbij hier horeca t/m
bestemmingsplan ‘Kom Haaren’
categorie 1b mogelijk wordt
heeft de locatie Driehoeven 28
gemaakt.
de bestemming Gemengd en is de begane grond bestemd voor horeca, niet zijnde dancing/discotheek of amusementhal voor speel- en/of
Nota Zienswijzen (Wijziging omgevingsplan gebied kern Haaren)
30
Zaaknummer: 1054263 gokautomaten of daarmee verwante of gelijk te stellen activiteiten. In het ontwerp omgevingsplan wordt nu vastgelegd dat ter plaatse de gronden en bouwwerken slechts mogen worden gebruikt voor het uitoefenen van horecabedrijfsactiviteiten tot en met categorie 1b van de Staat van Horeca-activiteiten, zoals genoemd in Bijlage 3 Staat van Horeca-activiteiten.
Indiener verzoekt: De gebruiksmogelijkheden op locatie Driehoeven 28 m.b.t. de horeca activiteiten te behouden zoals beschreven in de begripsbepaling uit het bestemmingsplan ‘Kom Haaren’. 12.3
Indiener stelt:
Zie hiervoor de beantwoording onder
In het vigerend
punt 12.2
Zie conclusie onder punt 12.2
bestemmingsplan ‘Kom Haaren’ heeft de locatie Driehoeven 2-2a de bestemming Gemengd en is de begane grond bestemd voor horeca, niet zijnde dancing/discotheek of amusementhal voor speel- en /of gokautomaten of daarmee verwante of gelijk te stellen activiteiten. In het ontwerp omgevingsplan wordt nu vastgelegd dat ter plaatse de gronden en bouwwerken slechts mogen worden gebruikt voor het uitoefenen van horecabedrijfsactiviteiten tot en met categorie 1b van de Staat van Horeca-activiteiten, zoals genoemd in Bijlage 3 Staat van Horeca-activiteiten.
Indiener verzoekt: De gebruiksmogelijkheden op locatie driehoeven 2-2a m.b.t. de horeca activiteiten te behouden zoals beschreven in de begripsbepaling uit het bestemmingsplan ‘Kom Haaren’.
Nota Zienswijzen (Wijziging omgevingsplan gebied kern Haaren)
31
Zaaknummer: 1054263 12.4
Indiener stelt:
De beantwoording is gelijk aan de
De conclusie is gelijk aan de
In het vigerend
beantwoording onder punt 12.2
conclusie onder punt 12.2
Indiener stelt:
Indiener stelt dat de locaties
Dit punt uit de zienswijze leidt
De locaties Driehoeven 46 t/m
Driehoeven 46 t/m 58 volgens het
tot een aanpassing van het
58 hebben volgens het
bestemmingsplan ‘Kom Haaren’ een
ontwerp.
bestemmingsplan ‘Kom Haaren’
maximaal bebouwingspercentage
een maximaal
hebben van 100%, een maximale
De normen (goot- en
bebouwingspercentage van
bouwhoogte 9,5 meter en een
bouwhoogte, evenals
100%, een maximale
maximale goothoogte van 6,5 meter.
bebouwings-percentage)
bouwhoogte 9,5 meter en een
Echter is op de locatie ter hoogte van
worden aangepast.
maximale goothoogte van 6,5
Driehoeven 58 het bestemmingsplan
meter. In het ontwerp
‘Driehoeven 4,25 en 62 en Haarendijk
omgevingsplan is ter plaatse van
8’ van toepassing.
Driehoeven 46 t/m 58 het
Wel klopt dat abusievelijk het
maximaal bebouwingspercentage
bebouwingspercentage van 100%
verlaagd naar 80% en de
niet goed is overgenomen in het
maximale bouw- en goothoogte
ontwerp omgevingsplanen zal dan
ter plaatse van huisnummer 58
ook worden aangepast. Ditzelfde
respectievelijk teruggebracht
geldt voor de aangegeven goot- en
naar 6,5 meter en 5,5 meter.
bouwhoogte welke niet in lijn zijn met
bestemmingsplan ‘Kom Haaren’ heeft de locatie Driehoeven 2-2a de bestemming Gemengd en is de begane grond bestemd voor horeca, niet zijnde dancing/discotheek of amusementhal voor speel- en /of gokautomaten of daarmee verwante of gelijk te stellen activiteiten. In het ontwerp omgevingsplan wordt nu vastgelegd dat ter plaatse de gronden en bouwwerken slechts mogen worden gebruikt voor het uitoefenen van horecabedrijfsactiviteiten tot en met categorie 1b van de Staat van Horeca-activiteiten, zoals genoemd in Bijlage 3 Staat van Horeca-activiteiten.
Indiener verzoekt: De gebruiksmogelijkheden op locatie Kerkstraat 47 m.b.t. de horeca activiteiten te behouden zoals beschreven in de begripsbepaling uit het bestemmingsplan ‘Kom Haaren’. 12.5
de goot en bouwhoogten uit de Indiener verzoekt:
bestemmingsplannen
Nota Zienswijzen (Wijziging omgevingsplan gebied kern Haaren)
32
Zaaknummer: 1054263 De bestaande bouwmogelijkheden ter plaatse van Driehoeven 46 t/m 58 te behouden. 12.6
Indiener stelt:
Indiener stelt dat de locaties
De conclusie hiervan is gelijk
De locaties Kerkstraat 59 t/m 75
Kerkstraat 59 t/m 75 en Driehoeven
aan de conclusie onder punt
en Driehoeven 60 t/m 76 hebben
60 t/m 76 volgens het
12.5.
volgens het bestemmingsplan
bestemmingsplan ‘Kom Haaren’ een
‘Kom Haaren’ een maximaal
maximaal bebouwingspercentage
bebouwingspercentage van 100
hebben van 100%, en maximale
%, een maximale bouwhoogte
bouwhoogte van 9,5 meter en een
van 9,5 meter en een maximale
maximale goothoogte van 6,5 meter.
goothoogte van 6,5 meter. In
Echter is op deze locaties het
het ontwerp omgevingsplan is op
bestemmingsplan ‘Driehoeven 4,25
deze locaties het maximaal
en 62 en Haarendijk 8’ deels van
bebouwingspercentage verlaagd
toepassing.
naar 80%.
Hiervoor geldt hetzelfde als voor punt 12.5.
Indiener verzoekt: Het maximaal bebouwingspercentage van 100% op de locaties Kerkstraat 59 t/m 75 en Driehoeven 60 t/m 76 te behouden en daarmee het omgevingsplan te corrigeren.
Zienswijze 13: horeca algemeen Nr.
Samenvatting zienswijze
Beantwoording zienswijze
Conclusie
13.1
Indiener stelt:
Zie de beantwoording van zienswijze
Zie punt 8.1, waarbij het per
In het ontwerp omgevingsplan is
8.1
locatie afhankelijk is of
niet langer onderscheid gemaakt
maximaal categorie 1b of 1c
tussen percelen met een
wordt toegestaan.
gemengde bestemming en specifieke horeca bestemde percelen. In het omgevingsplan wordt nu bepaald dat voor alle met horeca bestemde percelen geldt dat ‘de gronden en bouwwerken mogen worden gebruikt voor het uitoefenen van horecabedrijfsactiviteiten tot en met categorie 1b van de staat van horeca-activiteiten, zoals genoemd. Dat betekent dat het uitbaten van horeca in categorie 3, wat op
Nota Zienswijzen (Wijziging omgevingsplan gebied kern Haaren)
33
Zaaknummer: 1054263 sommige locaties wel mogelijk is geweest, niet langer zou zijn toegestaan. Indiener verzoekt: De voorgenomen beperking van de horecabedrijfsactiviteiten tot en met categorie 1b met het vaststellen van het omgevingsplan te herstellen.
Zienswijze 14: locatie Nemelaerstraat 27 Nr.
Samenvatting zienswijze
Beantwoording zienswijze
Conclusie
14.1
Indiener stelt:
De zienswijze gaat over een locatie
De zienswijze leidt niet tot een
De aanduiding ‘specifieke vorm
buiten het plangebied voor de eerste
aanpassing van het ontwerp.
van verkeer-parkeren agrarische
wijziging omdat hiervoor de
bestemming’ uit het
begrenzing van het bestemmingsplan
postzegelbestemmingsplan
Kom Haaren gehanteerd is.
“Nemelaerstraat 27 en ong. (naast 35) Haaren” is niet
Hierdoor is het
overgenomen in het ontwerp van
postzegelbestemmingsplan
de eerste wijziging van het
“Nemelaerstraat 27 en ong. (naast
omgevingsplan, Kern Haaren.
35)” deels overgenomen in het omgevingsplan, en deels niet.
Indiener verzoekt:
De zienswijze gaat over het deel dat
De aanduiding ‘Specifieke vorm
niet is overgenomen, omdat dit
van verkeer-parkeren agrarische
buiten de planbegrenzing valt. Er is
bestemming’, zoals opgenomen
echter geen reden om het plangebied
in het voormalige
van de eerste wijziging hiervoor te
bestemmingsplan
wijzigen. De locatie buiten het
‘Nemelaerstraat 27 en ong.
plangebied zal in een latere wijziging
(naast 35) Haaren’ over te
worden meegenomen.
nemen in de omgevingsplanwijziging.
Nota Zienswijzen (Wijziging omgevingsplan gebied kern Haaren)
34