Bijlage 1. Concept Jaarverslag 2025 GR WSD
Tekst van het document
0.8
6.4 6.5
Overige baten en lasten
Bedragen x € 1000,-
Begroting 2025
0
0
12.202
Jaarrekening 2025
0
4.697
0
16.759
3.288
13.360
-3.288 3.398
86 • 2025
WSD Jaarverslag • 87
Rechtmatigheidsverantwoording Verantwoordelijkheid van het Dagelijks bestuur
M & O criterium
De baten en lasten alsmede de balansmutaties moeten getrouw in de jaarrekening worden opgenomen. Uit het
6. Geen bevindingen.
-
getrouw opnemen van de baten en lasten alsmede de balansmutaties, blijken een drietal rechtmatigheidscri-
Totaal onrechtmatigheden
€ 10.671
deze rechtmatigheidsverantwoording licht het Dagelijks bestuur toe in hoeverre bij de in de jaarrekening verant-
Waarvan acceptabel
€ 8.155
gebruik criterium zijn nageleefd. Dit houdt in dat de verantwoorde baten en lasten, alsmede de balansmutaties
Waarvan niet acceptabel
€ 2.516
teria niet expliciet. Dit betreffen het begrotings-, voorwaarden-, en misbruik- en oneigenlijk gebruik criterium. In
woorde baten en lasten, alsmede de balansmutaties het begrotings-, voorwaarden-, en misbruik- en oneigenlijk in overeenstemming zijn met door het Algemeen bestuur vastgestelde kaders zoals de begroting en gemeente-
lijke verordeningen en met bepalingen in de relevante wet- en regelgeving. Bij de waarderingsgrondslagen in de jaarrekening is het door het Algemeen bestuur op 13 december 2023 vastgestelde normenkader van de relevante wet- en regelgeving verder toegelicht.
Deze verantwoording hanteert een grensbedrag omdat alleen de van belang zijnde aspecten in de verantwoor-
De geconstateerde begrotingsafwijkingen worden als volgt toegelicht:
De totale lasten overschrijden de begroting met een bedrag van € 9.633.000. Het investeringsbudget is met € 926.000 overschreden.
ding hoeven te worden betrokken. Deze grens is door het Algemeen bestuur bepaald en bedraagt 2% van de
WSD kent geen systematiek van begrotingswijzigingen. De begroting 2025 is samengesteld in maart 2024 en
voor deze verantwoording is de Kadernota Rechtmatigheid 2025 van de Commissie BBV van september 2025.
begroting en de feitelijke realisatie van lasten en baten zit daarmee meer dan 1,5 jaar. Overschrijdingen van de
totale lasten exclusief toevoegingen aan de reserves en is daarmee vastgesteld op € 1.896.000. De grondslag
Bevinding
Het Dagelijks bestuur stelt vast dat de omvang van de in deze jaarrekening verantwoorde baten en lasten als-
mede de balansmutaties die niet rechtmatig tot stand zijn gekomen € 10.671.000 bedraagt. Dit is hoger dan de daarvoor gestelde grens van € 1.896.000.
Van de niet rechtmatig tot stand gekomen verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties is volgens het Dagelijks bestuur overigens een bedrag van € 8.155.000 acceptabel op basis van door het Algemeen bestuur vastgestelde afspraken.
Rechtmatigheidsverantwoording
Bedragen x € 1.000
Begrotingscriterium
1A. Overschrijding lasten programma’s (of indien van toepassing een ander door het
Algemeen bestuur vastgesteld autorisatieniveau - WSD kent slechts 1 programma).
1B. Overschrijding investeringsbudgetten (kredieten) 2. Ongeautoriseerde reservemutaties
3. Overschrijding van baten en/of onderschrijding van lasten, investeringen en baten die
niet tijdig tot een begrotingswijziging hebben geleid of niet tijdig aan het Algemeen bestuur zijn gemeld.
Totaal begrotingsonrechtmatigheden 4. Totaal van de begrotingsonrechtmatigheden (van onderdeel 1 en 2) dat past binnen het vooraf vastgestelde beleid en daarmee vooraf als acceptabel is geduid.
De niet-acceptabele begrotingsonrechtmatigheden worden inhoudelijk in de rechtmatigheidsverantwoording in de paragraaf bedrijfsvoering toegelicht.
Voorwaardencriterium
5. Inkopen ten onrechte niet Europees aanbesteed. Voor een toelichting wordt verwezen naar de tekst onderaan deze tabel.
ongewijzigd door het Algemeen bestuur vastgesteld in juli 2024. Tussen het moment van opstellen van de begrote lasten en het investeringsbudget zijn per definitie onrechtmatig. Het Algemeen bestuur kan deze onrechtmatigheden wel acceptabel verklaren.
In lijn met de geactualiseerde financiële verordening 212 die van kracht is met ingang van 2025 is het Algemeen bestuur op 18 maart 2026 tijdig geïnformeerd over de op dat moment verwachte afwijkingen van de baten en lasten en investeringen ten opzichte van de vastgestelde begroting 2025.
Op basis van de op dat moment beschikbare voorlopige jaarrekening is aangegeven dat naar verwachting de
overschrijding van de kosten € 7.455.000 zou bedragen en is ook toegelicht dat tegenover deze overschrijdingen ook meer baten stonden. De werkelijke overschrijdingen van de lasten volgens de definitieve jaarrekening bedragen € 9.633.000. De overschrijding van het investeringsbudget is tot een bedrag van € 700.000 als
begrotingsoverschrijding gemeld. Van de totale overschrijding van het investeringsbudget is daarmee een € 9.633
€ 926
-
€ 10.559
€ 8.155
€ 2.404
€ 112
bedrag van € 226.000 niet acceptabel verklaard. De overschrijding wordt veroorzaakt door de niet begrote
verbouwing van Schouwrooij 22, waarvan het investeringsvoorstel afzonderlijk is voorgelegd aan het Dagelijks bestuur.
De onderschrijding van de lasten alsmede de onder- en overschrijdingen van de baten ten opzichte van de begroting zijn in dezelfde vergadering toegelicht aan het Algemeen bestuur. De werkelijke afwijkingen ten opzichte van de begroting zijn lager dan op 18 maart 2026 gemeld dus daarmee is hier geen sprake van onrechtmatigheden.
De afwijking op het voorwaardencriterium betreft het totaalbedrag van een 2-tal inkopen waarbij achteraf gezien de omvang van de totale inkoop de grenzen voor Europese aanbestedingen overtreft.
In de paragraaf Rechtmatigheid is op basis van de Kadernota rechtmatigheid van de commissie BBV en op basis van de afspraken met het Algemeen bestuur aanvullende informatie opgenomen over de financiële
rechtmatigheid. In deze paragraaf heeft het Dagelijks bestuur ook beschreven welke actie zij onderneemt om vermelde afwijkingen in de toekomst te voorkomen.
88 • 2025
WSD Jaarverslag • 89
Bijlagen
90 • 2025
WSD Jaarverslag • 91
5
Staat van vaste activa en afschrijvingen WSD
4
423
5.604
1.100
1.972
1.525
2.160
6
Naam reserve
Staat van bestemmingsreserves WSD Bedragen x € 1000,-
Jaar van Gestort Besteed Saldo Stortingen Besteed Nog te besteden Reeds ontstaan t/m t/m 31-12-2024 in 2025 in 2025 per 31-12-2025 vastgelegd 2024 2024 ( 2 - 3 ) (4+5-6) begroot 2026*)
Saldo (7-8) *)
2
3
4
5
6
7
8
9
2020/2023
2.253
632
1.621
460
460
1.621
460
1.161
2012/2020
7.224
5.542
1682
634
1.048
1.048
2022
2.062
447
1615
1.370
274
2.711
2.711
vrij besteedbaar
2022
2.062
361
1701
1.370
1.186
1.885
1.885
Lokale infrastructuur
2020
1.850
842
1008
80
928
928
Expertisecentrum
2020
750
210
540
540
540
organisatie
2018
2.854
1.914
940
557
2.183
2.183
Stimulus 2021-2022
2021
1.673
1.091
582
582
582
Stimulus 2023-2025
2021
5.061
5061
330
5.391
5.391
Stimulus 2026
2022
322
322
322
322
duurzaamheid
2024
400
218
182
218
764
764
Vakantiegeld/dagen
2004
3.373
414
2959
2.959
2.959
Personeelsfonds
2022
1.374
929
445
914
609
750
750
Totaal 31.258
12.600
18.658
7.044
4.019
Permanente bedrijfsontwikkeling Bestemd budget gemeenten Algemene Gemeentereserve niet vrij besteedbaar Algemene Gemeentereserve
Doorontwikkeling
Terugb. afschrijvingen wegens desinvest 2025
8
7
5
1
1.800
7
7
5
19
321
193
264
276
187
40
52
105
132
957
738
660
9.635
3.480
2.467
2.274
3.609
12.783
173
23.035
Bijlage I:
3
738
24
71
42
735
418
99
417
170
638
511
24
2.126
1 2
Grond
Voorziening
619
8.924
3.132
2.367
2.104
3.387
148
21.420
rubr. Omschrijving Oorspr. Invest. DesOorspr. Totaal van Reguliere Bijzondere van de kapitaal- aanschaf- 2025 invest. aanschaf- de afschrij- afschrijwaarde uitgaven waarde 2025 waarde per vingen per vingen vermind per 31/12/25 01-01-2025 2025 ering (kol.1+2-3) 2025
5.01
5.02
Gebouwen
aan terreinen
5.03
Installaties
Machines
Inventarissen
5.04
5.05
5.06
Investering
in uitvoering
5.07Vervoermiddelen
5.08
Totaal
Bijlage II:
Best.reserve
0
2.067
1.630
2.158
1.293
5.925
442
0
9
8.636
148
1.227
579
396
2.032
3.320
195
738
10
Totaal van de Boekwaarde afschrijvingen per 01/01/2025 per 31/12/25 (kol.1-5) (kol.5+6-7)
9.519
173
1.542
644
308
2.187
3.710
218
738
11
Boekwaarde per 31/12/2025 (kol.4-8)
Bedragen x € 1000,-
13.516
*)
800
21.683
460
21.223
De aanwending van deze saldi wordt (excl. bestemd budget) nog nader uitgewerkt in de te actualiseren Financiële Meerjarenraming WSD.
92 • 2025
Bijlage III:
WSD Jaarverslag • 93
Bestedingsoverzicht dividend WSD per gemeente
Bijlage III:
Bestedingsoverzicht AGR WSD per gemeente
2014
dividend
139.000
113.000
160.000
81.000
95.000
98.000
231.000
161.000
13.000
2015
dividend
37.000
32.500
46.500
18.000
27.500
29.000
64.500
47.000
4.000
321.000
2017 2018
dividend
134.000
dividend
129.000
110.500
85.500
153.000
77.000
78.000
116.000
83.000
97.000
257.000
69.000
88.500
165.500
230.000
133.500
24.000
1.157.000
12.500
976.500
2019
dividend
109.000
87.500
118.500
66.000
65.500
73.500
189.500
116.500
16.500
878.000
2020
dividend
Haaren
herindeling
247.000
42.670
190.500
204.500
122.990
85.340
124.500
169.500
157.500
361.500
251.000
0
31.500
1.737.500
Gemeente
Vastgesteld AGR
AGR vrij te
AGR Vastgesteld
besteden besteedbaar
AGR 2022
vrij te AGR
AGR
Vastgesteld
besteden besteedbaar
AGR
2022
WSD 2022
2023
AGR vrij te
AGR
besteden besteedbaar
2021
2021
WSD 2021
Best
170.000
85.000
85.000
162.000
81.000
81.000
212.750
106.375
106.375
Boxtel
188.500
94.250
94.250
206.500
103.250
103.250
277.000
138.500
138.500
Sint-Michielsgestel
146.500
73.250
73.250
137.500
68.750
68.750
198.500
99.250
99.250
Oirschot
59.000
29.500
29.500
59.500
29.750
29.750
80.750
40.375
40.375
2023
WSD 2023
Oisterwijk
99.500
49.750
49.750
93.500
46.750
46.750
128.500
64.250
64.250
Meierijstad
283.500
141.750
141.750
276.500
138.250
138.250
375.000
187.500
187.500
Vught
127.000
63.500
63.500
118.000
59.000
59.000
160.000
80.000
80.000
Nuenen
150.500
75.250
75.250
144.500
72.250
72.250
181.500
90.750
90.750
Son en Breugel
25.500
12.750
12.750
28.000
14.000
14.000
34.000
17.000
17.000
1.250.000
625.000
625.000
1.226.000
613.000
613.000
1.648.000
824.000
824.000
Nog te
Nog te
TOTAAL
Bedragen x € 1,Gemeente
Vastgesteld
AGR
Totaal
Ingediende
Ingediende
AGRvrij te bestedenbesteedbaar WSD
vastgesteld
aanvragen
aanvragen
2024
AGR 2024
2024
AGR
AGR vrij AGR besteden
besteden besteden AGR AGR vrij te
te besteden
te besteden
WSD
besteden
WSD
Best
352.250
176.125
176.125
897.000
166.000
666.083
282.500
-217.583
Boxtel
454.000
227.000
227.000
1.126.000
510.211
455.228
52.789
107.771
Sint-Michielsgestel
317.500
158.750
158.750
800.000
178.367
75.068
221.633
324.932
Oirschot
145.500
72.750
72.750
344.750
99.625
-
72.750
172.375
999.170
886.000
0
0
0
Oisterwijk
211.250
105.625
105.625
532.750
207.417
58.958
266.375
Meierijstad
620.750
310.375
310.375
1.555.750
37.500
604.800
740.375
173.075
Vught
264.250
132.125
132.125
669.250
272.316
100.000
62.309
234.625
Nuenen
304.500
152.250
152.250
781.000
390.500
-
390.500
70.000
35.000
35.000
157.500
70.000
2.884
8.750
75.865
2.740.000
1.370.000
1.370.000
6.864.000
1.931.936
1.904.064
1.500.064
1.527.936
Son en Breugel
TOTAAL
Bedragen x € 1,-
886.000
694.000
dividend
999.170
83.238
aanvragen
694.000
438.762
132.807
dividend
522.000
595.682
1.415
168.220
vastgesteld
728.490
727.424
1.366.280
142.177
728.840
876.323
1.534.500
1.018.500
0
527.859
112.500
6.696.141
112.500
7.224.000
Gemeente Vastgesteld Vastgesteld Vastgesteld Vastgesteld Vastgesteld Vastgesteld Vastgesteld Verdeling na Totaal Ingediende Nog te besteden
2012
dividend
91.000
91.000
158.000
70.000
87.000
201.000
100.000
144.000
11.000
1.149.000
Best
Sint-Michielsgestel
Boxtel
Oirschot
Oisterwijk
Meierijstad
Vught
Nuenen
Son en Breugel
1.005.000
TOTAAL
Bedragen x € 1,-
94 • 2025
Bijlage IV:
Gemeente code
WSD Jaarverslag • 95
Gemiddelde realisatie WSW-plaatsen in arbeidsjaren per gemeente
Gemeente
Realisatie
Realisatie
Realisatie
bij WSD
BW uitgedrukt in
totaal uitgedrukt
arbeidsplaatsen uitgedrukt in arbeidsjaren
arbeidsjaren
in arbeidsjaren
BEST
1948
MEIERIJSTAD
188,2
0823
OIRSCHOT
56,8
0845
SINT MICHIELSGESTEL
87,7
12,0
0865
VUGHT
106,6
8,2
114,8
Totaal
836,2
97,4
933,6
0820 0824
0848
BOXTEL
NUENEN
OISTERWIJK
SON EN BREUGEL
OVERIGE GEMEENTEN
10,1
arbeidsplaatsen
753
0757
75,1
arbeidsplaatsen
85,2
189,2
15,4
204,6
27,1
9,8
36,9
89,9 13,4
25,1 5,0 9,7 2,1
2,2
213,3 61,8
99,6
99,7 15,5
2,2
Schouwrooij 20 5281 RE Boxtel Postbus 173
5280 AD Boxtel
0411-650 111
info@wsd-groep.nl www.wsd-groep.nl