Bestuurlijke reactie rekenkameronderzoek.pdf

gemeente

Oisterwijk De leden van de Rekenkamer

Behandeld door

Datum Onderwerp

Domein/Afdeling Bedrijfsvoering 27 januari 2026 Ons kenmerk 1048655 Bestuurlijke reactie rekenkameronderzoek'Speelveld en instrumenten op het gebied van wonen in de gemeente Oisterwijk’ 5.1.2.e

Geachte leden van de Rekenkamer,

Uw rekenkamer heeft onderzoek gedaan naar het speelveld en instrumenten op het gebied van wonen in de gemeente Oisterwijk. We danken de rekenkamer voor de gelegenheid om een bestuurlijke reactie te geven op het rapport, met name op de aanbevelingen.

We zijn op koers met beleid, informatievoorziening en uitvoering Het rapport geeft een mooi overzicht van het woonbeleid en de inzet van instrumenten. In het algemeen stelt het college vast dat we op koers zijn op het gebied van beleid, uitvoering en instrumenten. Er is, ondanks personele uitdaging, veel werk verzet. Benodigde beleidskaders zijn neergezet en veel instrumenten zijn ontwikkeld. Dat is goed om met elkaar vast te stellen. We kunnen positief terugkijken. Wat we nog graag onder de aandacht willen brengen is het benutten van subsidies als instrument. Hier hebben we afgelopen jaren met succes op ingezet. In de toekomst blijven we beschikbare subsidiestromen gericht op de realisatie van (betaalbare) woningen daar waar mogelijk benutten. Kijkend naar de grote maatschappelijke opgave zijn we als gemeente goed op weg om ambitieus beleid tot uitvoering te brengen. Wat een positief effect heeft op de beschikbaarheid en betaalbaarheid van woningen in de gemeente Oisterwijk. We hebben tijdens de informatiemarkt Kom pas projecten van 5 juni 2025 gerapporteerd hoe dicht we met de huidige plancapaciteit bij de 35% sociale huur- en koopwoningen zitten. Daarnaast geeft de rekenkamer in het algemeen aan dat het goed is om de ingezette pilots en instrumenten te evalueren en beveelt de rekenkamer de gemeenteraad aan hierover in gesprek te gaan met het college.

Het rapport en vervolggesprek met de gemeenteraad laten we graag landen in het omgevingsprogramma Volkshuisvesting. In 2026 wordt gestart met het door ons op te stellen omgevingsprogramma. De gemeenteraad wordt in dit proces betrokken.

Postadres Postbus 10101 5060 GA Oisterwijk

Bezoekadres De Lind 44 5061 HX Oisterwijk

(013) 529 13 n gemeente@oisterwijk.nl www.oisterwijk.nl

BNG 285006320 IBAN NL44 BNGH 02850 06320 BIC BNGHNL2G

Reactie op aanbevelingen voor het college

1) Ga tijdig in gesprek met de raad over woningbouwontwikkelingen op programmaniveau. Bespreek met de raad projecten als deze afwijken van de gestelde kaders. Het college onderschrijft deze aanbeveling en kijkt graag terug naar de momenten waarop de gemeenteraad actief is meegenomen in de ontwikkeling van het thema Wonen. Tijdens de raadsontmoeting over het Woonbeleid in 2024 is tijdens de informatieve sessie de raad meegenomen in de ontwikkelingen en voortgang van ons Woonbeleid. Daarnaast is in 2025 tijdens de raadsontmoeting Woningbouwversnelling en de Kompasprojectenmarkt Plus de gemeenteraad meegenomen in voortgang van de woningbouwopgave en de Kompasprojecten. We werken daarnaast toe naar het informeren van de raad op programmaniveau in een integrale rapportage. We zetten deze lijn door met de ontwikkeling van de woningbouwmonitoring, zodat de gemeenteraad te allen tijde inzicht kan hebben in de voortgang van de woningbouwdoelstellingen.

2) Evalueer in hoeverre de inzet van de verschillende uitvoeringsinstrumenten bijdragen aan het daarvoor beoogde hogere en langetermijndoel. Het college omarmt de aanbeveling. We hechten waarde aan de effectiviteit van alle ingezette instrumenten en monitoren daarom de resultaten. Een evaluatie van instrumenten en beleidsregels behoren tot een goede beleidscyclus. Hierin gebruiken we het uitvoeringsprogramma van de Woonzorgvisie als maatstaaf. Dit is ook een belangrijk onderdeel van het op te stellen omgevingsprogramma Volkshuisvesting.

3) Evalueer de afgesproken pilots met de lokale woningcorporaties om op basis van het resultaat (beter benutten bestaande woningvoorraad) dit bij een positief resultaat verder te verankeren in algemeen beleid en/of instrumentarium

In het kader van de prestatieafspraken worden de afspraken met de corporaties jaarlijks geëvalueerd. Een evaluatie van de pilots is hier onderdeel van. We willen hierbij wel de kanttekening meegeven dat wij voor het beter benutten van de bestaande voorraad niet enkel naar de sociale huursector kijken maar ook kansen zien in de particuliere sector. 4) Zorg voor een duidelijke en georganiseerde planroute bij woningbouwontwikkelingen. Vermeld hierin duidelijk wie de betrokken partijen zijn, wanneer ze aansluiten, het tijdsschema en het belangrijkste beslismoment. Met een uitgewerkt raamwerk kan maatwerk makkelijker plaatsvinden. Routes zouden bijvoorbeeld kunnen zijn: 1. De eenvoudige en snelle procedure 2. Uitgebreide procedure 3. Uitgebreide procedure met omgevingsdialoog 4. Visievorming voor de procedure Het college onderschrijft de aanbeveling en ziet het belang in van duidelijke, efficiënte en georganiseerde planroutes bij woningbouwontwikkelingen. Zoals in het onderzoeksrapport aangegeven zijn wij bezig met het implementeren van verschillende routes, waarmee we de woningbouw kunnen versnellen. Uw aanbeveling ondersteunt daarmee de weg die we zijn ingeslagen. We zetten door met het verder borgen van deze processen en procedures in het bestaande raamwerk van de Woningbouwversnelling.

2

Aanbevelingen voor de raad Ondanks dat deze aanbevelingen gericht zijn aan de raad, hebben ze in veel gevallen betrekking op vragen aan het college. Wij willen in deze bestuurlijke reactie dan ook ingaan op een aantal aspecten van deze aanbevelingen voor de raad

1) Vraag het college informatie over woningbouwontwikkelingen op programmaniveau in de vorm van een integrale rapportage om de controlerende rol van de raad te bevorderen.

Het college erkent en onderschrijft de aanbeveling. Er wordt hard gewerkt om de ontwikkelingen in onze woningbouwopgave te allen tijde beschikbaar te stellen aan de gemeenteraad door middel van onze woningbouwmonitor. We organiseren jaarlijks een raadsontmoeting waarbij wonen en volkshuisvesting het centrale thema is. Daarnaast rapporteren we uiteraard in de planning- en control cyclus

2) Geef aan welke informatie nodig is en in welke vorm wanneer voortschrijdend inzicht vraagt om aanpassingen in beleid of langetermijnacties. Het college onderschrijft deze aanbeveling. De eerder aangehaalde woningbouwmonitor wordt een jaar na invoering geëvalueerd, waarin we graag vernemen hoe deze informatievoorziening wordt ervaren. We faciliteren graag de juiste informatie waarmee de raad haar rol kan vervullen. Daarnaast staan de komende twee jaar in het teken van veranderend beleid rondom wonen, met andere bevoegdheden voor het bestuur. We gaan aan de slag met het opstellen van het omgevingsprogramma Volkshuisvesting. We nemen de gemeenteraad graag mee in de ontwikkeling van dit beleid. Vaststelling van dit omgevingsprogramma wordt verplicht gesteld na inwerkingtreding van landelijke wetgeving. We koersen nu op vaststelling in Q2 2027.

3) Prestatieafspraken zijn uitvoering van het gemeentelijk woonbeleid en is een collegebevoegdheid. Raadsleden willen geïnformeerd worden over de voortgang, realisatie en het overkoepelend resultaat. Vraag het college om de raad hierin mee te nemen als onderdeel van de beleidscyclus.

De gemeenteraad wordt structureel geïnformeerd over de prestatieafspraken met een jaarlijks terugkomende raadsinformatiebrief. In deze jaarlijkse cyclus gaat het college voortaan de evaluatie van de prestatieafspraken beschrijvend meenemen. Daarnaast zijn de woningcorporaties altijd aanwezig, dan wel betrokken, bij het organiseren van de raadsontmoetingen rondom het thema Wonen. De voortgang, realisatie en het overkoepelende resultaat komen hierin aan bod. 4) Vraag het college om te onderzoeken welke instrumenten het meest effectief zijn voor de te realiseren doelen en passen bij de gemeente Oisterwijk. Vraag het college hierbij ook te kijken naar instrumenten die in Oisterwijk niet worden ingezet maar mogelijk wel effectief en passend kunnen zijn. Wij kunnen deze aanbeveling ondersteunen en zien raakvlakken met aanbeveling 2. We evalueren de huidige aanpak en uitvoering van onze instrumenten. Zowel lokale- als regionale instrumenten landen in het omgevingsprogramma Volkshuisvesting. Daarnaast wordt het voor gemeenten verplicht om een Huisvestingsverordening vast te stellen waarin we de dan wettelijk verplichte urgentiegroepen verankeren in het gemeentelijk beleid. Nieuwe en andere instrumenten kunnen altijd op effectiviteit worden onderzocht.

3

Blijven inzetten op voldoende en passend woningaanbod Als college danken wij u als leden van de rekenkamer en de onderzoekers voor de constructieve houding en de samenwerking tijdens het tot stand komen van dit rapport. Naar onze mening heeft u een goed beeld geschetst van het huidige woonbeleid, de toegepaste uitvoeringsinstrumenten, informatievoorziening en samenwerking met betrokken partijen. Wij willen daarnaast ook de toekomstige ontwikkelingen rondom het thema Wonen onder de aandacht brengen. Ook in de toekomst nemen wij de gemeenteraad mee in het te ontwikkelen beleid. We zien dit rapport, de conclusies en de aanbevelingen dan ook als steun in de rug om verder te gaan op de ingezette weg, maar daarbij ook te verbeteren. Onder andere door de verdere versterking van de samenwerking met onze woonpartners, het lanceren van de monitor voor een betere informatievoorziening en meer aandacht voor evaluatie in het omgevingsprogramma Volkshuisvesting. Dit alles voor een voldoende groot en passend woningaanbod in Oisterwijk.

Met vriendelijke groet,

het college

Judith Koppers-van der Krabben Gemeentesecretaris

Hans Janssen Burgemeester

4