Afvalstoffenverordening gemeente Oisterwijk 2023 - bijlage 2 - Ontwerp algemeen belang besluit

Ontwerp Algemeen belang besluit gescheiden afvalinzameling op basisscholen in de gemeente Oisterwijk (zaaknummer: 141754) De raad van de gemeente Oisterwijk gelezen het voorstel van het college d.d. 7 februari 2023, gelet op het bepaalde in artikel 25h, lid 5 en 6 van de Mededingingswet; Besluit: - De gescheiden afvalinzameling van GFTe/bioafval en Papier afkomstig van basisscholen te verklaren tot algemeen belang in het kader van artikel 25h, lid 5 en 6 van de Mededingingswet; - Dit besluit voor 2 jaar te laten gelden.

Inleiding De inzameling vindt plaats op basisscholen die de gemeente hebben gevraagd om te ondersteunen bij het gescheiden inzamelen van grondstoffen. Met deze basisscholen zal een overeenkomst worden gesloten. De inzameling van GFTe/bioafval (hierna bioafval) en papier bij de basisscholen wordt uitgevoerd door de Afvalstoffendienst ’s-Hertogenbosch in opdracht van de gemeente Oisterwijk en zal gecombineerd worden met de bestaande route voor inzameling van huishoudelijk afval. Algemeen belang Gemeente Oisterwijk streeft er naar om in 2050 volledig circulair te zijn, met gesloten grondstofkringlopen met een zo hoog mogelijk behoud van waarde. Het is daarom belangrijk dat er op basisscholen afval gescheiden wordt omdat leerlingen leren dat afval een grondstof is waarmee zorgvuldig moet worden omgegaan en passen hun gedrag daarop aan. Ze voorkomen en scheiden afval. En de gescheiden afvalinzameling op basisscholen draagt ook al bij aan het bereiken van een circulaire economie. Veel scholen willen afval scheiden maar marktpartijen bieden dit niet aan of het is erg kostbaar. Daarom wil de gemeente Oisterwijk de basisscholen hierin faciliteren. Bewustwording en kennis vergroten over het scheiden van afval, maar ook hergebruik van grondstoffen is van groot belang voor de gemeente Oisterwijk om de hoeveelheid restafval van de gemeente te verminderen.

Op dit moment worden al educatieve activiteiten en lesmateriaal geleverd aan scholen over het voorkomen van zwerfafval en over afvalscheiding. Hier worden de ZAP’ers (vrijwilligers ‘Zwerfafval Pakkers’) vaak bij betrokken. Deze lessen en activiteiten hebben meer effect wanneer op school, net als thuis, ook daadwerkelijk het afval gescheiden kan worden. Daarom is het zinvol om gedurende een proefperiode van 2 jaar de gescheiden afvalinzameling op basisscholen te faciliteren. Overige belangen Op dit moment wordt restafval en papier bij de meeste deelnemende basisscholen ingezameld door de Afvalstoffendienst ’s-Hertogenbosch. Bij de voorbereiding van dit ontwerp besluit hebben de basisscholen naast deze inzamelaar ook andere inzamelaars benaderd voor een prijsopgave (o.a. BAT Tilburg en particuliere inzamelaars). Hieruit blijkt dat deze partijen bioafval niet of niet volledig inzamelen. De Afvalstoffendienst ’s-Hertogenbosch geeft tevens aan geen bezwaar te hebben tegen het wijzigen van de bestaande contracten met de basisscholen. Hiermee lopen de deelnemende scholen geen risico’s met de huidige contracten met de Afvalstoffendienst ’s-Hertogenbosch. Het educatief belang prevaleert hier boven het belang van andere aanbieders (afvalinzamelaars) die grondstoffen zouden kunnen ophalen.

Kosten De inzameling van bioafval en papier van de basisscholen wordt overgenomen door de gemeente. Deze inzameling wordt geïntegreerd in de bestaande inzamelroutes van het huishoudelijk afval. Hierdoor zijn er alleen extra kosten voor de daadwerkelijke inzameling en verwerking van bioafval en papier. Deze kosten zijn zeer beperkt en worden bovendien grotendeels gedekt door de extra opbrengsten van papier. De opbrengsten van papier kunnen fluctueren. Het verschil in het saldo van de kosten-opbrengsten is dermate marginaal (kleiner dan 0,25% van de Afvalbegroting) dat dit geen impact heeft op de tarieven van de Afvalstoffenheffing.

Aldus besloten in de raadsvergadering van 16 maart 2023: de Griffier,

de voorzitter,

Daniëlle Robijns

Hans Janssen