Aanvullende memo toekomst saldo starterslening

Memo

Datum

24 september 2024

Aan

De gemeenteraad

Van

Het college

Betreft

Informatie voorbij raadsvoorstel evaluatie en actualisatie verordening starterslening

Op 17 oktober 2024 wordt naar verwachting de nieuwe verordening starterslening vastgesteld door de gemeenteraad. In deze nieuwe verordening is de doelgroep die aanspraak maakt op een starterslening aangescherpt. Alleen aanvragers die een lokale-, maatschappelijke en/of economische binding hebben met de gemeente Oisterwijk maken daarmee aanspraak op een starterslening voor een woning met een maximale koopsom van € 355.000,-. In deze memo wordt gekeken naar het beschikbare saldo voor de starterslening en hoe we hier nu en in de toekomst op kunnen handelen. Het budget voor de starterslening Sinds de inwerkingtreding van de starterslening in Oisterwijk in april 2021 heeft de gemeenteraad een budget van € 1.500.000,- beschikbaar gesteld om de uitvoering van de starterslening op te pakken. Hiermee zijn er per 19 september 2024 in totaal 35 aanvragen positief behandeld en toegewezen vanuit de gemeente, hiervan zijn tot op het heden 29 leningen verstrekt door het SVn. Hieronder staan de belangrijkste gegevens om de uitvoering van de starterslening te beoordelen: Beschikbaar gesteld budget

€ 1.500.000,-

Totaal aan verstrekte leningen*

29

Totaal bedrag aan verstrekte leningen*

€ 1.542.012,80

Gemiddelde leninghoogte

€ 53.172,86

Huidige saldo (excl. Reserveringen)**

€ 306.669,48

Bestedingsruimte**

€ 145.669,48

Aantal leningen toegewezen sinds maart 2024

10

*Reserveringen van reeds toegewezen aanvragen zijn hier nog niet bij opgeteld. **Per 19 september 2024

Momenteel zijn er twee toewijzingsbrieven verstuurd naar twee aanvragers. Voor deze toewijzingsbrieven wordt naar alle waarschijnlijkheid nog € 110.000,- budget gereserveerd. Bij verstrekking van deze leningen is onze bestedingsruimte ontoereikend om nieuwe aanvragen in behandeling te nemen. Het budget van de starterslening is dus wederom ‘op’. Het revolverend fonds Het SVn heeft informatie gegeven over het revolverend fonds dat voor ons beheerd wordt. In het algemeen zorgen de meeste gemeenten ervoor dat er ruime budgetten beschikbaar zijn voor de

starterslening, zodat de uitvoering niet snel stil komt te liggen. Het revolverende karakter van de starterslening komt pas later op gang. De aflossingen en rente komt pas na drie jaar op gang, en daarmee wordt het budget pas later aangevuld. De revolverende werking duurt dus in dien zin lang. In de praktijk blijkt wel dat er sneller wordt afgelost dan de maximale looptijd (30 jaar) maar dat is gemiddeld na ca. 10-15 jaar. Het duurt dus nog even voordat we gelden terug gaan zien uit het revolverend fonds. Er zijn binnen het revolverend fonds verschillende transactiesoorten, zowel zichtbaar (te voorspellen) en niet zichtbaar. Hierin is het lastig om in te schatten wanneer er dergelijke gelden binnenkomen waarmee het budget systematisch gevuld wordt, zodat de uitvoering gecontinueerd kan worden. Hieronder een overzicht van de soorten transacties: Zichtbare transactiesoorten

Niet-zichtbare transactiesoorten

Geplande rente- & aflossingstransacties van uitstaande leningen.

Extra aflossingen die leningnemers doen op elk moment van de looptijd.

Credit- & debetrente op de rekening-courant.

Stortingen en opnamen van de rekeningcourant door de deelnemer.

Beheervergoeding die de deelnemer betaalt over de uitstaande schuldrest.

Toekomstige verstrekte leningen. Mogelijke niet-voldane stornotransacties.

incasso’s

of

Het SVn heeft een rapportage gemaakt voor onze rekening courant. Hieruit blijkt dat we nog een aantal jaar moeten wachten voordat we genoeg gelden binnenkrijgen van rente en aflossingen om nieuwe leningen te kunnen verstrekken. Momenteel krijgen we nog weinig binnen, maar vanaf 2026 voorziet het SVn dat we maandelijks meer gestort wordt via het revolverend fonds. Momenteel krijgen we maandelijks ca. € 250,- binnen, maar eind 2026 zal dit oplopen naar ruim € 4.500,- per maand waardoor het saldo sneller aangevuld wordt. Tot die tijd kunnen we niet uitgaan van de revolverende werking van de starterslening om nieuwe leningen te verstrekken. Herkomst aanvragen Als de nieuwe verordening voor de starterslening wordt vastgesteld op 17 oktober 2024 richten we ons alleen nog maar op lokale aanvragers voor een starterslening. Sinds de ophoging van het budget in maart jl. zijn er in totaal 10 startersleningen positief behandeld door de gemeente. Vooruitkijkend naar de nieuwe verordening worden hieronder de plaats van herkomst genoemd van de 10 aanvragers. Gemeente Oisterwijk

4

Tilburg

2

’s-Hertogenbosch

2

Waspik

1

Berkel-Enschot

1

Totaal

10

Het budget van de starterslening is sinds maart jl. het meest ingezet voor aanvragen van buiten de gemeente. Slechts 40% van de aanvragers kwamen uit de gemeente Oisterwijk zelf. Gezien onze huidige verordening kunnen we niet verder uitzoeken of de aanvragers daadwerkelijke binding hebben, conform de Huisvestingswet. Als de nieuwe verordening in werking treedt zijn we kunnen we het merendeel van het budget – dat nu nog naar aanvragers buiten Oisterwijk gaat – inzetten voor onze lokale woningzoekenden. Vervolg Nadat de reserveringen zijn gedaan voor de toewijzingen die verstuurd zijn op 17 september 2024 is ons beschikbare budget ontoereikend voor nieuwe leningaanvragen. We zullen dus binnenkort via Communicatie de aanvragen via de webpagina stop moeten zetten. Naar verwachting hebben we op het moment van de inwerkingtreding van de nieuwe verordening een beschikbaar budget van ca. € 30.000,-. De meeste aanvragen kwamen de laatste periode binnen van buiten de gemeente Oisterwijk. Naar verwachting zullen we dus vaker aanvragen afwijzen op basis van de nieuw opgenomen voorwaarden in de Verordening Starterslening gemeente Oisterwijk 2024. Het budget blijft dus langer beschikbaar voor lokale starters, onze nieuwe doelgroep.

De volgende vervolgstappen worden genomen: ➢ Via Communicatie de webpagina afsluiten voor nieuwe aanvragen totdat het saldo weer toereikend is om nieuwe aanvragen te behandelen. o Bij een bestedingsruimte van minimaal € 100.000,- wordt de webpagina weer opengezet voor nieuwe aanvragen. Hiermee is de starterslening sporadisch beschikbaar. ➢ De uitvoering van de starterslening is een dienst die wij als gemeente doen voor onze inwoners. Momenteel zien we geen reden om het budget weer aan te vullen voor sporadisch gebruik in onze betaalbare koopvoorraad. ➢ Wanneer er nieuwbouwprojecten gerealiseerd worden met koopwoningen in het betaalbare segment gaan we kijken of we door middel van de starterslening lokale starters meer kansen kunnen bieden. Wanneer dit van toepassing is anticiperen we hierop tijdig met een voorstel voor een ophoging van het budget.