23-23 Aanvraag investeringskrediet aanschaf zonnepanelen en monitoringssysteem - raadsvoorstel - aanvaard
Tekst van het document
Raadsvoorstel Onderwerp: Aanvraag investeringskrediet aanschaf zonnepanelen en monitoringssysteem Raadsvergadering d.d. 2 februari 2023
Zaaknummer: 143772
Raadsvoorstelnr: 23-23
Afdeling: Advies, Ondersteuning en Veiligheid (AOV)
Voorstel Wij stellen u voor: 1. In te stemmen met het vrijgeven van een eenmalig investeringskrediet ter hoogte van 1.000.000 euro inclusief BTW ten behoeve van de aanschaf van zonnepanelen voor het gemeentelijk vastgoed. 2. In te stemmen met het vrijgeven van een eenmalig investeringskrediet ter hoogte van 75.000 euro inclusief BTW ten behoeve van de aanschaf van een monitoringssysteem voor het gemeentelijk vastgoed; Inleiding De gemeente Oisterwijk staat voor een grote opgave als het gaat om de verduurzaming van het eigen vastgoed. Voor de uitvoering van de verduurzamingsmaatregelen heeft het college een plan van aanpak vastgesteld om op deze manier een prioritering aan te brengen en de ambities weg te zetten in de tijd, zodat dit een handvat biedt voor de daadwerkelijke uitvoering. Een groot deel van de gemeentelijke energiebehoefte wordt middels het gemeentelijk vastgoed verbruikt, hier zit dan ook ruimte om energie te besparen. In het plan van aanpak wordt de aanschaf van zonnepanelen en een monitoringssysteem beschreven als één van de verduurzamingsmaatregelen. Hiervoor wordt nu een investeringskrediet gevraagd. Argumenten 1.1.
Verduurzaming van het gemeentelijk vastgoed is nodig om te voldoen aan het Klimaatakkoord en de gemeentelijke duurzaamheidsagenda
Op 11 april 2019 heeft de gemeenteraad de duurzaamheidsagenda vastgesteld. Hierin staat omschreven dat we het gemeentelijk vastgoed gaan verduurzamen en hiervoor (planmatige) duurzaamheidsmaatregelen in ons vastgoed treffen. 1.2.
Zonnepanelen bieden veel voordelen
Met de aanschaf van zonnepanelen wekken we op een duurzame manier energie op, wordt er bespaard op de energiekosten, beperken we de CO2 uitstoot en geven we een positief voorbeeld richting inwoners en ondernemers.
1
1.3.
Met de aanschaf van zonnepanelen geven we gehoor aan de motie 285 ‘voorbeeld(ig) gedrag’
Hiermee geven we uitvoering aan de versnelling van de verduurzaming van het gemeentelijk vastgoed. 1.4.
Met de aanschaf van zonnepanelen zorgen we dat de energiekosten betaalbaar blijven
Ondanks dat de gemeente Oisterwijk, door tijdig energie te hebben ingekocht, op dit moment niet hard geraakt wordt door de hoge energietarieven is de verwachting dat in de komende jaren de energietarieven voor de gemeente Oisterwijk gaan stijgen. Het uitvoeren van de verduurzamingsmaatregelen draagt er aan bij dat de energierekening van de gemeente niet zo hard zal stijgen dan wanneer er geen verduurzamingsmaatregelen worden uitgevoerd. 2.1.
Het monitoringssysteem helpt ons bij het besparen van energie
Het monitoringssysteem geeft ons inzicht in het energieverbruik en instellingen van technische installaties. Hiermee kunnen we eenvoudiger finetunen in het energieverbruik. 2.2.
Het
monitoringssysteem
helpt
ons
bij
de
doorbelasting
van
toekomstige
verduurzamingsmaatregelen Op basis van het gemonitord energieverbruik kunnen wij bepalen op welke, voor de huurders/gebruikers
economisch
verantwoorde,
manier
een
bijdrage
in
de
verduurzamingsmaatregelen gevraagd kan worden. Kanttekeningen 1.1. Voor het gevraagde investeringsbedrag is een zo nauwkeurig mogelijke inschatting gemaakt Voor de aanschaf van zonnepanelen hebben wij ons gebaseerd op de energieverbruiken en beschikbare dakoppervlakken van het gemeentelijk vastgoed. Hierbij is nog geen rekening gehouden met obstakels op daken en maximaal toegestane dakbelasting. Een verder onderzoek moet hierin inzicht geven. 2.1.
Iedereen moet meedoen
Om de verduurzamingsmaatregelen op een goede wijze door te kunnen voeren is de hulp nodig van alle gebruikers/huurders. Wij vragen de gebruikers/huurders hun gedrag in het gebruik van het pand aan te passen, dit zal tijd kosten om iedereen hierin mee te krijgen. Het monitoringssysteem biedt een handvat om het gesprek met de gebruikers/huurders aan te gaan. Financiën De verduurzaming van ons gemeentelijk vastgoed vraagt om extra investeringen. Er wordt geprobeerd – door slim te plannen – de werkzaamheden zoveel als mogelijk gelijk te laten vallen met planmatige onderhoudswerkzaamheden waardoor extra investeringen veelal tot een minimum worden beperkt.
2
Voor de uitvoering van de maatregelen zonnepanelen op alle daken en de aanschaf van een monitoringsysteem wordt een eenmalig investeringskrediet aangevraagd. De kapitaalslasten van dit investeringskrediet zijn opgenomen in de begroting 2023. De hoogte van de kapitaallast bedraagt voor de aanschaf van zonnepanelen 105.000 euro, voor de aanschaf van het monitoringsysteem bedraagt de kapitaallast 8.000 euro. De hoogte van het investeringskrediet bedraagt voor het monitoringssysteem 75.000 euro inclusief BTW en voor de aanschaf van zonnepanelen 1.000.000 euro inclusief BTW. 1. We verwachten circa 625.000 kWh op te kunnen gaan wekken met de aanschaf van zonnepanelen. Per kWh hebben wij met een investering gerekend van 1,60 euro. 2. Voor het monitoringssysteem zijn wij uitgegaan van een gemiddelde investering van 2.500 euro per pand waarbij we bij 30 panden het systeem gaan aanbrengen. Regelmatig worden er subsidies beschikbaar gesteld voor de verduurzaming van vastgoed. Deze subsidieregelingen worden blijvend in de gaten gehouden en waar mogelijk aangevraagd worden. In oktober 2022 is een aanvraag ingediend voor de DUMAVA regeling (duurzaam maatschappelijk vastgoed). Vanwege grote belangstelling in deze regeling en het geringe beschikbare budget is nog niet duidelijk wat dit betekent voor de hoogte van de subsidie voor de gemeente Oisterwijk.
Communicatie Na besluitvorming door de gemeenteraad zal de uitvoering van de verduurzamingsmaatregelen via de gebruikelijke kanalen (gemeentepagina, Nieuwsklok en sociale media) gecommuniceerd worden. Hiermee wordt, zoals opgedragen aan het college in de motie 285 ‘voorbeeld(ig) gedrag’, uiting gegeven aan de voorbeeldfunctie van de gemeente en wordt bewustwording gecreëerd bij inwoners en ondernemers. Met de gebruikers en huurders van gemeentelijk vastgoed voeren we blijvend het gesprek over de specifiek voor hun panden te nemen maatregelen. Uitvoering Het college heeft het plan van aanpak voor de verduurzaming van het gemeentelijk vastgoed vastgesteld. Hierin omschrijven we welke stappen we zetten om te komen tot een meer duurzamere vastgoedportefeuille in 2030. Ook de volgorde en tijdsplanning waarin we ons vastgoed verder verduurzamen komt in dit plan van aanpak aan bod. Specifiek voor de aanschaf van zonnepanelen en een monitoringssysteem werken wij samen met een extern adviesbureau om te komen tot een goed programma van eisen (pve) welke als leidraad zal gaan dienen bij de aanbesteding van deze verduurzamingsmaatregelen. Wij streven ernaar aan het eind van Q1 2023 een pve gereed te hebben zodat de uitvraag van de aanbesteding in Q2 2023 opgestart kan worden. Het streven is de aanschaf en plaatsing van de zonnepanelen en een monitoringssysteem eind 2023 gereed te hebben.
Bijlagen n.v.t. Ter inzage gelegde stukken
3
Oisterwijk 13 december 2022, Het college, de gemeentesecretaris,
de burgemeester,
Coen Boode
Hans Janssen
4
Raadsbesluit Voorstel tot beschikbaarstelling investeringskrediet ten behoeve van aanschaf zonnepanelen en monitoringssysteem
De raad van de gemeente Oisterwijk, gelezen het voorstel van het college d.d. 13 december 2022, afdeling Advies, Ondersteuning en Veiligheid (AOV), raadsvoorstel nr. 23-23;
gelet op gemeentewet artikel 189 besluit:
1. In te stemmen met het vrijgeven van een eenmalig investeringskrediet ter hoogte van 1.000.000 euro inclusief BTW ten behoeve van de aanschaf van zonnepanelen voor het gemeentelijk vastgoed. 2. In te stemmen met het vrijgeven van een eenmalig investeringskrediet ter hoogte van 75.000 euro inclusief BTW ten behoeve van de aanschaf van een monitoringssysteem voor het gemeentelijk vastgoed;
Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Oisterwijk op 2 februari 2023 de griffier,
de voorzitter,
Daniëlle Robijns
Hans Janssen
5