22-70 Herstelbesluit bestemmingsplan KVL-terrein, locatie Nijverheidsweg West- bijlage 7b Toelichting

blad 30 van 42

Ruimte - Antea Nederland B.V.

vastgesteld bestemmingsplan KVL-terrein, locatie Nijverheidsweg (west)

Gemeente Oisterwijk Projectnummer 416529.00

Figuur 4.2: nieuwbouw met toetspunten In de huidige situatie wordt niet voldaan aan de richtwaarden uit het Activiteitenbesluit. Ten aanzien van het geluidniveau in de huidige situatie is de geplande ontwikkeling zonder maatregelen niet inpasbaar. Daarom zijn ontvangermaatregelen nodig, zodat in de nieuw te bouwen appartementen een aanvaardbaar binnengeluidsniveau geborgd is. In de regels bij dit bestemmingsplan is in lid 5.3.5 bepaald dat de ontvangermaatregelen moeten worden toegepast en dat aangetoond moet worden dat met het nemen van ontvangermaatregelen (aanbrengen vliesgevel, toepassen van een dove gevel) inderdaad voldaan wordt aan het binnenniveau van 35 dB(A) voordat de appartementen gebouwd mogen worden. Tevens is een flexibiliteitsbepaling opgenomen dat als aangetoond kan worden dat toch voldaan wordt aan de voorkeursgrenswaarde de maatregelen niet nodig zijn. Dat kan bijvoorbeeld omdat de bedrijfsvoering in de directe omgeving beëindigd of gewijzigd wordt wat een positief effect heeft op de geluidbelasting bij de appartementen. Ten noorden en westen van het appartementencomplex liggen aan de Nijverheidsweg 8, 10, 12 (12, 12a en 12b) en 14 enkele bedrijven. De maximale geluidbelasting op de appartementen als gevolg van deze bedrijven is 55 dB(A). Hiermee wordt voldaan aan de richtwaarden uit het Activiteitenbesluit.

Gecumuleerd is er wel sprake van een overschrijding van de richtwaarden, maar ook hiervoor geldt dat overdrachts- of ontvangermaatregelen genomen kunnen worden om die overschrijding weg te nemen. Om uitvoering te geven aan de tussenuitspraak van de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft aanvullend onderzoek plaatsgevonden naar het geluid van de bedrijven aan de Nijverheidsweg 12, 12a en 12b (Bijlage 12 Aanvullend onderzoek KVL terrein Geluid bedrijven Nijverheidweg 12, 12a en 12b en Bijlage 13 Aanvullende memo geluid bedrijven Nijverheidsweg 12 ). Er is onderzoek uitgevoerd naar de geluidsbelasting als ware er sprake van een categorie 3.2 bestemd bedrijven op de locatie. Uit dit onderzoek blijkt dat de blad 31 van 42

Ruimte - Antea Nederland B.V.

vastgesteld bestemmingsplan KVL-terrein, locatie Nijverheidsweg (west)

Gemeente Oisterwijk Projectnummer 416529.00

geluidsbelasting vanwege Nijverheidweg 12, 12a en 12b als gevolg van de gehanteerde geluidsproductie van 55 dB(A)/m² (behorend bij een bedrijf in milieucategorie 3.2) op de gevel van de nieuw te bouwen appartementen ten hoogste 51 dB(A) bedraagt. Deze geluidbelasting is lager dan de , in eerder onderzoek, vastgestelde 55 dB(A) op de gevel van de nieuw te bouwen appartementen, op basis van het worste case scenario. In artikel 5.3.5 van de planregels is tevens een voorwaardelijke verplichting opgenomen dat het appartementengebouw zo moet worden uitgevoerd dat het bedrijf kan voldoen aan de normen van het Activiteitenbesluit. Hiermee is de functie verenigbaar met de woonfunctie en wordt de bedrijvigheid vaan de Nijverheidsweg 12, 12a en 12b niet beperkt in de gebruiksmogelijkheden. Geur Op het bedrijventerrein dat aan het plangebied grenst, zijn in de huidige situatie geen bedrijven gevestigd die geur emitteren. Aan de Nijverheidsweg 8 is mogelijk een spuitcabine gevestigd. Bedrijven moeten voldoen aan de geureisen uit het Activiteitenbesluit milieubeheer. Sinds 2013 is in dit besluit het Oplosmiddelenbesluit omzetting EG-VOS verwerkt. Tevens is het Besluit organische oplosmiddelen in verven en vernissen Wmb's van toepassing. Deze nieuwe regelgeving is nog niet verwerkt in de richtafstanden zoals opgenomen in de VNG-brochure.

Tevens moet het geurbeleid van de provincie Noord-Brabant in acht worden genomen. Uit eerdere ervaringen van de gemeente Oisterwijk met dit beleid blijkt dat een autospuiterij die gedurende 45 weken per jaar, 6 dagen per week en 11 uur per dag in bedrijf is geen onaanvaardbare geurhinder veroorzaakt voor een 25 meter van de schoorsteen gelegen woning. Er is dan nog geen sprake van overschrijding van de richtwaarde. Gelet op de vergelijkbare afstand tussen de schoorsteen op het perceel Nijverheidsweg 8 en de appartementen (circa 40 meter) wordt geen onaanvaardbare geurhinder verwacht. Stof Over het algemeen is voor de bedrijven die opgenomen zijn in de staat van bedrijfsactiviteiten bij het bestemmingsplan voor het bedrijventerrein aan de noord- en westzijde van het plangebied de richtafstand voor stof niet de maatgevende afstand. Evenwel zijn in de staat van bedrijfsactiviteiten bedrijven opgenomen waarvoor de richtafstand voor stof groter is dan voor andere aspecten. Deze bedrijven zijn in de huidige situatie niet op het bedrijventerrein gevestigd. De kans dat deze bedrijven zich in de toekomst wel op dit bedrijventerrein vestigen is klein. Dit omdat deze bedrijven vaak een groter perceel nodig hebben en zich vanwege logistieke redenen veelal vestigen op perifere industrieterreinen.

Daarnaast beschikken ze over kenmerken (hoge silo's) die in het bestemmingsplan voor het bedrijventerrein uitgesloten zijn. Veiligheid In de huidige situatie zijn op het bedrijventerrein nabij het plangebied geen bedrijven met een externe veiligheidscomponent gevestigd. Het bestemmingsplan voor dat bedrijventerrein staat wel Bevi-bedrijven (bedrijven die een bepaald risico met zich meebrengen) toe. Dat bestemmingsplan staat ook kwetsbare objecten (objecten die gevaar van een Bevi-bedrijf) kunnen ondervinden toe. Het Bevi bepaalt dat de risicocontouren van Bevi-bedrijven niet over kwetsbare objecten mogen liggen. De kans dat zich in de toekomst een Bevi-bedrijf op het industrieterrein vestigt, is daarmee klein. Daarnaast beperkt de aanwezigheid van de bestaande bedrijven de vestigingsmogelijkheden voor Bevi-bedrijven.

blad 32 van 42

Ruimte - Antea Nederland B.V.

vastgesteld bestemmingsplan KVL-terrein, locatie Nijverheidsweg (west)

Gemeente Oisterwijk Projectnummer 416529.00

Quick scan wijzigingsgebied Effecten op 27 appartementen Door de mogelijkheid in het bestemmingsplan op te nemen om op de Nijverheidsweg 10, 12, 12a, 12b en 14 woningen te realiseren én/of de milieucategorieeen aan te passen, is het aannemelijk dat er geen andere bedrijfsactiviteiten, met een negatieve invloed op het appartementengebouw, worden uitgeoefend. Tevens is aannemelijk dat de bestaande activiteiten zullen verdwijnen. Dit heeft een gunstig effect op de verplichte geluidwerende maatregelen voor het appartementencomplex. Echter, dit effect treedt pas in werking na inwerkingtreding van het betreffende wijzigingsplan. Tot die tijd zijn op de gronden de huidige bedrijfsactiviteiten toelaatbaar dan wel andere activiteiten uit de categorie 2 respectievelijk 3.2. Effecten wijzigingsbevoegdheid Het realiseren van woningen op de Nijverheidsweg 10 is niet zondermeer uitvoerbaar. Ook voor dit perceel dient beschouwd wat de invloed is van de omliggende bedrijfspercelen met de aanwezige bedrijven en of een aanvaardbaar woon- en leefklimaat kan worden bereikt. De bovenstaande analyse voor de 27 appartementen geldt eveneens voor de wijzigingslocatie. Op voorhand is aanvaardbaar woon- en leefklimaat dan ook niet te garanderen.

Bij het opstellen van het wijzigingsplan dient daarom aangetoond te worden of een aanvaardbaar woon- en leefklimaat kan worden bereikt en of en zo ja welke maatregelen daarvoor getroffen dienen te worden. Deze maatregelen zullen dan ook in het wijzigingsplan worden geborgd. Bestaande situatie versus planologischemogelijkheden Momenteel zijn er geen bedrijven en bedrijfsactiviteiten aanwezig in de directe omgeving die qua geur, stof en veiligheid invloed hebben op de haalbaarheid van het plan. Echter het vigerende bestemmingsplan sluit niet uit dat dergelijke activiteiten wel kunnen worden uitgeoefend. In dat geval ontstaat er mogelijk wel een situatie waardoor de realisatie van woningen in het plangebied niet zondermeer mogelijk is. Het is echter een theoretische mogelijkheid. Vestiging van dergelijke activiteiten is niet aannemelijk. Het terugbrengen van de toelaatbare bedrijfsactiviteiten verkleind deze mogelijkheid nog meer. Conclusie Mits er maatregelen worden genomen om te voldoen aan de geluidnorm uit het Activiteitenbesluit, vormt het aspect bedrijven- en milieuzonering geen belemmering voor de uitvoerbaarheid van dit bestemmingsplan afgaande op de momenteel gevestigde bedrijven en de bedrijfsactiviteiten.

4.10

Kabels en leidingen Binnen het plangebied zijn geen planologisch relevante kabels en leidingen aanwezig, die van invloed zijn op de voorgenomen ontwikkeling in het plangebied. Er is daarmee geen sprake van belemmeringen als gevolg van planologisch relevante kabels en leidingen.

blad 33 van 42

Ruimte - Antea Nederland B.V.

vastgesteld bestemmingsplan KVL-terrein, locatie Nijverheidsweg (west)

Gemeente Oisterwijk Projectnummer 416529.00

4.11

Duurzaamheid De gemeente heeft de ambitie om het KVL-terrein duurzaam te ontwikkelen. In dat kader is een onderzoek naar duurzaamheid op het KVL-terrein uitgevoerd (Bijlage 9). Dit heeft geresulteerd in een duurzaamheidsbalans. De duurzaamheidsbalans is opgebouwd rondom de drie niveaus 'locatiegebonden', 'plangebonden' en 'aanvullende initiatieven'. Deze zijn voor het plan KVL nader ingevuld aan de hand van de thema's 'energie', 'materialen en gebouwen', 'natuur en landschap', 'water', 'afval en goederentransport', 'personentransport', 'openbare ruimte, gedrag en levensstijl' en 'gezondheid en welzijn'. Op basis van de balans zijn er duurzame oplossingen geformuleerd voor onder meer: de sanering van de grondvervuiling; het behoud van het Historisch Erfgoedcomplex; de omgang met water; de verwijdering van asbest; de ontsluiting/verbinding met het centrum (in studie); de mogelijkheden voor warmte-koude opslag.

blad 34 van 42

Ruimte - Antea Nederland B.V.

vastgesteld bestemmingsplan KVL-terrein, locatie Nijverheidsweg (west)

Gemeente Oisterwijk Projectnummer 416529.00

Hoofdstuk 5

Juridische planbeschrijving In het plangebied zijn enkele wijzigingen voorzien ten opzichte van het bestemmingsplan KVL-terrein. Deze wijzigingen zijn kort beschreven in paragraaf 1.1. Dit hoofdstuk gaat achtereenvolgens in de algemene opbouw van het plan en de belangrijkste wijzigingen ten opzichte van het moederplan die met dit bestemmingsplan juridisch-planologisch zijn verankerd op de verbeelding en in de regels.

5.1

Bestemmingsplan

5.1.1

Opbouw Een bestemmingsplan bestaat uit drie delen: de toelichting, de regels en een verbeelding. De verbeelding, met de daarin aangewezen bestemmingen, en de regels vormen tezamen het juridische plan. De toelichting heeft geen rechtskracht. In de toelichting worden de achtergronden en beweegredenen aangegeven die hebben geleid tot de bestemmingen. De regels omvatten de omschrijvingen van de in het plan vervatte bestemmingen, waarbij per bestemming het doel wordt aangegeven. In deze paragraaf wordt ingegaan op de juridische opbouw van het plan. Aan de orde komen onder meer de opbouw van de regels, de relatie tussen regels en kaarten en de beschrijving van de in de regels vastgelegde bestemmingen.

5.1.2

Toelichting op de verbeelding Op de verbeelding van het analoge bestemmingsplan zijn met behulp van kleuren, letteraanduidingen en/of arceringen de verschillende gebieds- en functionele bestemmingen weergegeven. De bestemmingsgrenzen volgen zoveel mogelijk geografische, topografische en/of kadastrale grenzen. Daar waar dat niet mogelijk bleek, is gekozen voor een meer praktische benadering. Bij de opzet van de verbeelding is aangesloten bij de Standaard Vergelijkbare BestemmingsPlannen (SVBP2012).

5.1.3

Toelichting op de regels De regels bevatten de juridische regeling voor het gebruik van de gronden, bepalingen over de toegelaten bebouwing en een regeling over het gebruik van bebouwing. De regels, die zijn onderverdeeld in paragrafen, worden hierna (indien nodig) toegelicht. Bij de opzet van de regels is aangesloten bij de SVBP2012 en de bepalingen van het Besluit ruimtelijke ordening. De artikelen bevatten bepalingen over de specifieke bestemmingen in het plan. De opbouw van deze artikelen is steeds gelijk, conform de eisen van de SVBP2012. Voor een nadere uitleg wordt verwezen naar de SVBP2012, te raadplegen via de website van het ministerie van I&M, onderdeel standaarden. Hier kan men ook terecht voor een uitgebreidere uitleg over dubbelbestemmingen en aanduidingen. De regels zijn als volgt ingedeeld: Hoofdstuk 1: Inleidende regels Dit hoofdstuk bevat twee artikelen. In het eerste artikel zijn de begripsomschrijvingen opgenomen en het tweede artikel bevat de wijze van meten. Hoofdstuk 2: Regels met betrekking tot de bestemmingen

blad 35 van 42

Ruimte - Antea Nederland B.V.

vastgesteld bestemmingsplan KVL-terrein, locatie Nijverheidsweg (west)

Gemeente Oisterwijk Projectnummer 416529.00

Dit hoofdstuk bestaat uit een beschrijving van de bestemmingen. Deze kennen per bestemming globaal de volgende opzet: bestemmingsomschrijving; bouwregels; afwijkingen van de bouwregels; specifieke gebruiksregels; eventuele wijzigingsbevoegdheden. In dit hoofdstuk worden als eerste de bestemmingen van gronden gegeven, deze bestemmingen worden gevolgd door de dubbelbestemmingen voor archeologie. Hoofdstuk 3: Algemene regels Dit hoofdstuk bevat regels die op het hele plangebied betrekking hebben en regelt de volgende onderwerpen: Anti-dubbeltelregel: met deze bepaling wordt beoogd misbruik van de regels door middel van (privaatrechtelijke) wijzigingen in de eigendomsverhoudingen van gronden te voorkomen; Algemene bouwregels: deze regeling regelt dat indien de bestaande maatvoering afwijkt van hetgeen in de regels is bepaald, deze afwijkende maatvoering mag worden gehandhaafd; Algemene gebruiksregels: deze regeling stelt voorwaarden met betrekking tot parkeren op grond van het actuele parkeerbeleid en overeenkomstig het parapluplan ; Algemene aanduidingsregels: deze regeling bevat een afwijkingsbevoegdheid om op de daarvoor aangewezen gronden een inpandige bedrijfswoning te realiseren onder voorwaarden. Tevens bevat dit artikel een wijzigingsbevoegdheid om op bedrijfsgronden woningen te kunnen realiseren.

het gaat hierbij om de gronden behorende tot Nijverheidsweg 10 (wijzigingsgebied 1). Voor deze locaties geldt een aantal voorwaarden ten aanzien van onder andere het aantal woningen en de woningtypologie. Algemene afwijkingsregels: deze regeling bevat algemene regels voor het afwijken van o.a. de opgenomen maten, afmetingen en percentages. Tevens bevat deze regeling bepalingen over ondergronds bouwen; Algemene wijzigingsregels: deze regeling bevat algemene regels voor de wijziging ten behoeve van de wijziging van bestemmingsgrenzen; Overige regels: Als overige regel is een verwijzing naar andere regelgeving opgenomen. Hoofdstuk 4 Overgangs- en slotregels Dit hoofdstuk bevat regels die op het hele plangebied betrekking hebben en regelt de volgende onderwerpen:

blad 36 van 42

Ruimte - Antea Nederland B.V.

vastgesteld bestemmingsplan KVL-terrein, locatie Nijverheidsweg (west)

Gemeente Oisterwijk Projectnummer 416529.00

Overgangsrecht: bouwwerken die op het moment van tervisielegging van het plan aanwezig zijn, mogen blijven bestaan, ook al is er strijd met de bebouwingsregels. Het gebruik van de grond en opstallen, dat afwijkt van de regels op het moment waarop het plan rechtskracht verkrijgt, mag gehandhaafd blijven. Slotregel: in deze regel wordt aangegeven onder welke naam de regels aangehaald kunnen worden.

5.2

Beschrijving van de bestemmingen Artikel 3 'Bedrijventerrein' De bedrijfsgronden hebben de bestemming 'Bedrijventerrein'. Binnen deze bestemming zijn bedrijven toegestaan van verschillende milieucategorieën. Op de verbeelding is aangegeven welke categorieën op de gronden zijn toegestaan. Op de lijst van bedrijfsactiviteiten, welke is bijgevoegd bij de regels (bijlage 1), is aangegeven wat voor bedrijfsactiviteiten gekoppeld zijn aan de categorieën. Uitzondering hierop is dat op de plaats met de aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf metaalbewerking' een metaalbewerkingsbedrijf behorende tot categorie 3.1 is toegestaan. Deze locatie is nader onderzocht door de omgevingsdienst op de specifieke gebruiksactiviteiten. Hieruit blijkt dat er een metaalbewerkingsbedrijf is gevestigd, maar door de geringere omvang van de activiteiten voor metaalbewerking, het bedrijf passend kan worden bestemd in categorie 3.1 van de bedrijfs- en milieuzonering. Artikel 4 'Verkeer' De gronden met een hoofdzakelijke verkeersfunctie hebben de bestemming ‘Verkeer’ gekregen. Het betreft hier een bestaande cul-de-sac. Binnen de bestemming zijn wegen en paden toegestaan alsmede parkeervoorzieningen, water en groenvoorzieningen. Artikel 5 'Wonen' Voor het hele plangebied geldt de bestemming 'Wonen'. In de bestemming 'Wonen' zijn maximaal 27 gestapelde woningen toegestaan.

Andere vormen van woningen, zoals rijwoningen of vrijstaande woningen zijn niet toegestaan. Tevens is in de woonbestemming ruimte voor de bijbehorende wegenstructuur, de openbare ruimtes, de verblijfsgebieden en de bijbehorende voorzieningen. Het betreft een globale bestemming waarin flexibiliteit is opgenomen voor de gebiedsontwikkeling. In de bestemming zijn regels opgenomen om de rechtszekerheid van omwonenden en gebruikers van gronden rondom het plangebied te waarborgen. Op de verbeelding is de toegestane bouwhoogte vastgelegd, deze bedraagt maximaal 10,5 meter. Binnen de bestemming is bepaald dat de woningen pas in gebruik mogen worden genomen indien is aangetoond dat aan de eisen van het Activiteitenbesluit kan worden voldaan (al dan niet na het nemen van maatregelen). Indien dat niet lukt, zijn geluidwerende voorzieningen aan de gevel (vliesgevel of dove gevel) verplicht gesteld (realisatie en in stand houding). In dat geval moet iedere woning tenminste beschikken over één geluidsluwe gevel. Van de verplichting voor een geluidsvoorziening aan de gevel kan worden afgezien mits aangetoond wordt dat achter de gevel activiteiten plaatsvinden die niet als gevoelig worden aangemerkt in de zin van de Wet geluidhinder. Daartoe horen onder andere badkamers, keukens, bergruimten en verkeersruimten (hal/gang). In dat geval zijn de gevelmaatregelen

blad 37 van 42

Ruimte - Antea Nederland B.V.

vastgesteld bestemmingsplan KVL-terrein, locatie Nijverheidsweg (west)

Gemeente Oisterwijk Projectnummer 416529.00

niet nodig. Dubbelbestemming 'Waarde - Archeologie-3' Voor het plangebied is evens de dubbelbestemming 'Waarde - Archeologie-3' opgenomen. Voordat op deze gronden bodemverstorende activiteiten kunnen plaatsvinden dient of archeologisch vervolgonderzoek te worden uitgevoerd of dienen de bodemverstorende activiteiten archeologisch begeleid te worden. wetgevingszone - afwijkingsgebied Op basis van deze regeling is het mogelijk om op deze bedrijfslocatie een inpandige woning in het bedrijf te realiseren. Het moet hierbij gaan om een bedrijfswoning en moet aangetoond worden dat aan een aantal voorwaarden wordt voldaan. Deze zone is specifiek opgenomen voor de locatie Nijverheidsweg 12, vanwege het feit een aantal voorzieningen voor deze woning al op deze locatie aanwezig zijn. wetgevingszone - wijzigingsgebied 1 Op basis van deze regeling is het mogelijk om deze bedrijfslocatie om te zetten in 18 woningen. Het is daarbij mogelijk om de locatie te bebouwen met zowel grondgebonden als gestapelde woningen. De invulling van het gebied moet daarbij stedenbouwkundig aansluiten bij het zuidelijke gelegen KVL-terrein. De wijzigingsbevoegdheid mag slechts worden toegepast als aangetoond is dat woningbouw uit milieu-planologisch oogpunt haalbaar en inpasbaar is. Daarnaast moet aan een aantal andere voorwaarden worden voldaan, voordat mag worden overgegaan op omzetting van de bestemming.

blad 38 van 42

Ruimte - Antea Nederland B.V.

vastgesteld bestemmingsplan KVL-terrein, locatie Nijverheidsweg (west)

Gemeente Oisterwijk Projectnummer 416529.00

Hoofdstuk 6

6.1

Economische uitvoerbaarheid

Inleiding In artikel 3.1.6, sub i van het Besluit op de ruimtelijke ordening is vastgelegd dat inzicht gegeven moet worden over de uitvoerbaarheid van het plan. De ontwikkelingen die concreet mogelijk gemaakt worden binnen het bestemmingsplan moeten (economisch) uitvoerbaar zijn en gerealiseerd kunnen worden. Onderhavig plan betreft de ontwikkeling van de functie wonen middels een directe bestemming en een wijzigingsbevoegdheid. Gelet hierop dient de economische uitvoerbaarheid van de appartementen bij vaststelling van dat bestemmingsplan inzichtelijk te zijn.

6.2

Financiële uitvoerbaarheid De gemeente voert de grondexploitatie. Deze is vastgesteld door de gemeenteraad, waarmee de economische uitvoerbaarheid is gewaarborgd. Voor de gronden die in een wijzigingsbevoegdheid zijn opgenomen behoeft bij de vaststelling van dit bestemmingsplan de economische uitvoerbaarheid nog niet inzichtelijk te zijn. De gemeente en initiatiefnemer sluiten een anterieure overeenkomstig voorafgaand aan de vaststelling van het betreffende wijzigingsplan.

blad 39 van 42

Ruimte - Antea Nederland B.V.

vastgesteld bestemmingsplan KVL-terrein, locatie Nijverheidsweg (west)

Gemeente Oisterwijk Projectnummer 416529.00

blad 40 van 42

Ruimte - Antea Nederland B.V.

vastgesteld bestemmingsplan KVL-terrein, locatie Nijverheidsweg (west)

Gemeente Oisterwijk Projectnummer 416529.00

Hoofdstuk 7

7.1

Maatschappelijke uitvoerbaarheid

Voortraject In het kader van de planvorming rondom het Masterplan voor het totale KVL-terrein zijn diverse informatie- en inspraakmomenten geweest, waarbij de gelegenheid is geboden om op de plannen te reageren. Daarbij zijn de plannen die met dit bestemmingsplan worden mogelijk gemaakt nog niet gepresenteerd. In het kader van de zienswijzenperiode (zie volgende paragraaf) is er voor belanghebbenden de mogelijk om op dit bestemmingsplan te reageren.

7.2

Zienswijzen Het ontwerpbestemmingsplan heeft in de periode van 14 september tot en met 25 oktober2018 ter inzage gelegen. Gedurende deze periode van de terinzagelegging kon iedereen schriftelijk of mondeling zienswijzen op het plan of onderdelen daarvan inbrengen. Op het plan zijn 8 ontvankelijke zienswijzen ingebracht. Zie voor de binnengekomen zienswijzen en de beantwoording daarvan bijlage 10.

7.3

Beroep Na vaststelling wordt het plan voor de tweede maal zes weken ter visie gelegd. Gedurende deze periode hebben belanghebbenden tegen het vaststellingsbesluit beroep ingesteld bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State.

7.4

Tussenuitspraak De Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State (ABRvS) heeft op 21 juli 2021 een tussenuitspraak gedaan over dit bestemmingsplan. Deze tussenuitspraak is gevoegd bij de toelichting als bijlage 11 en heeft betrekking op een nadere onderbouwing / motivering met betrekking tot de gevolgen van het appartementengebouw voor de omliggende bedrijfspercelen aan de Nijverheidsweg 12, 12a en 12b, en op een nadere onderbouwing van de gevolgen van het appartementengebouw voor de verkeersafwikkeling en verkeersveiligheid in de omgeving. Kort samengevat roept de Afdeling de gemeenteraad op alsnog de bovengenoemde aspecten nader te onderzoeken en te motiveren. De gemeenteraad heeft naar aanleiding van deze uitspraak een tweede vaststellingsbesluit genomen. In de toelichting is een nadere motivering opgenomen met betrekking tot de gevolgen van het appartemengebouw op de omliggende bedrijfspercelen aan de Nijverheids 12, 12a en 12b. Het bijbehorende onderzoek is opgenomen in bijlage 12 en bijlage 13 van het bestemmingsplan. Tevens is in de toelichting een nadere motivering opgenomen van de gevolgen van het appartementengebouw voor de verkeersafwikkeling en verkeersveiligheid in de omgeving. Het bijbehorende onderzoek hiervan is opgenomen als bijlage 14 van dit bestemmingsplan

blad 41 van 42

Ruimte - Antea Nederland B.V.