CConstaterende datOisterwijk
Koppel je AI →
Document · PDF

22-67C Visie Toerisme en Recreatie 2022 - bijlage 1 Bouwstenen beleid recreatie en toerisme Oisterwijk

RAAD 3 november 2022, gemeente OisterwijkBij agendapunt: 22-67C Visie Toerisme en Recreatie 202213.264 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 2

Avontuurzoekers

7,4

7,7

11,0

Plezierzoekers

12,4

16,4

18,0

Harmoniezoekers

11,3

12,7

11,2

Verbindingzoekers

14,1

14,3

12,7

Rustzoekers

18,0

18,7

18,0

Inzichtzoekers

16,7

14,2

14,0

Stijlzoekers

20,1

16,0

15,0

TABEL 7 VERDELING LEEFSTIJLEN ONDER BEWONERS Bron: Leefstijlvinder

BUREAU STEDELUKE PLANNING >>>>>>>>

SWECO

&

ANALYSE TOERISTISCH-RECREATIEVE VRAAG

35

Het algehele beeld van Oisterwijk is dat het enigszins verschilt met de leefstijlverdeling van Nederland en Noord-Brabant. Zo is de groep Stijlzoekers in Oisterwijk relatief groot en de groep Plezierzoekers relatief klein. Per wijk in Oisterwijk verschillen de dominante leefstijlen. Leefstijlen

■□nnnnn

Avontuurzoeker Plezierzoeker

/

>

Harmoniezoeker

Verbindingzoeker y

Rustzoeker

Inzichtzoeker

\

\

Stijlzoeker

'i

\/T---

\

7 \L

/‘ \ I Z/ L - )I- 337

5% s’e /I

- -- u E\

I

4C ) 3

\

lk

-

/2

FIGUUR 9 DOMINANTE LEEFSTIJLEN PER WIJK Bron: Leefstijlvinder

In het merendeel van de wijken is Stijlzoekers de dominante leefstijl, die vrije tijd graag besteedt aan comfortabele activiteiten. De Stijlzoekers houden in het algemeen van culturele voorzieningen en horeca en hebben bovengemiddeld veel te besteden. Binnen de Stijlzoekers komen ook relatief veel gezinnen voor. In drie wijken, waaronder Oisterwijk centrum, zijn de Rustzoekers dominant. Deze groep kenmerkt zich door het besteden van vrije tijd dicht bij huis, heeft en wat traditioneler gedragspatroon en bovendien ook wat minder te besteden. Het is een groep die het best gedijt met rust en natuur. In de meeste wijken zijn de Avontuurzoekers of Verbindingszoekers verreweg de kleinste groep.

4.4 PROGNOSE VRAAG BEWONERS De recreatie- en toerismesector in Oisterwijk is deels afhankelijk van inwoners uit de eigen regio. De ontwikkeling van inwonersaantal van Oisterwijk de komende jaren zal van invloed zijn op het aantal ondernomen recreatieve activiteiten in de

BUREAU STEDELUKE PLANNING >>>>>>>>

SWECO

&

ANALYSE TOERISTISCH-RECREATIEVE VRAAG

36

gemeente. Op basis van de gemiddelde huishoudensgrootte en woningbouwplannen in het onderzoeksgebied wordt de verwachtte inwonersontwikkeling bepaald. HUIDIGE KENMERKEN

INW. 2021

Oisterwijk

GEM. HH. GROOTTE

32.373

2,2

HARDE PLANCAPACITEIT

ZACHTE PLANCAPACITEIT

INW. 2030

INW. 2030

GROEI 2021-2030

33.110

2,3%

GROEI 2021-2030 35.090

8,4%

TABEL 8 VERWACHTTE INWONERSGROEI OBV PLANCAPACITEIT Bron: Bureau Stedelijke Planning

De komende jaren tot 2030 zal het inwonersaantal van Oisterwijk naar verwachting toenemen tussen de 2,3% en 8,4%. De reeds vastgestelde woningbouwplannen zorgen voor een groei van 2,3%. In de komende jaren zullen er naar verwachting nog meer woningbouwplannen bijkomen, waardoor de toename van inwoners kan oplopen tot 8,4%. Uitgaande van deze groei, kan een inwonersvolume van ca. 35.000 worden verwacht in 2030. Dit betekent dat het aantal ondernomen recreatieve activiteiten in de gemeente verder zal toenemen. Enerzijds zal er hierdoor meer draagvlak komen voor vrijetijdsvoorzieningen. Anderzijds kan de druk op het buitengebied voor wandelen, fietsen en paardrijden ook verder toe.

4.5 CONCLUSIES •

•

•

•

Het aantal toeristische overnachtingen in gemeente Oisterwijk fluctueert de afgelopen jaren (ook voor de coronapandemie). In 2020 is Haaren bij de gemeente gevoegd, waardoor het aantal overnachtingen sterk toenam. Bezoekersaantallen zijn niet van veel voorzieningen bekend en er mist een centrale plek om deze te verzamelen. Wel is duidelijk dat de natuurgebieden Kampina en de Oisterwijkse Bossen en Vennen jaarlijks naar schatting 500.000-800.000 bezoekers trekken. De Oisterwijkse Bossen en Vennen staat zelfs op vijfde plaats van de meest bezochte natuurgebieden in Noord-Brabant. De dominante leefstijl in gemeente Oisterwijk is de Stijlzoeker. Deze groep heeft over het algemeen relatief veel te besteden en houdt van cultuur en horeca. Dit sluit goed aan bij het toeristisch-recreatieve aanbod van de gemeente. In drie wijken in Oisterwijk is de Rustzoeker dominant. Deze groep is traditioneler en besteed graag tijd rondom huis en in natuur. Het inwonersaantal van gemeente Oisterwijk zal tot 2030 toenemen tussen 2,3% en 8,4%. Hierdoor zal de vraag naar vrijetijdsvoorzieningen toenemen en kan ook de druk op het buitengebied groeien.

BUREAU STEDELUKE PLANNING>>>>>>>>

SWECO

2

ISSUES EN AANBEVELINGEN

37

5 ISSUES EN AANBEVELINGEN

Uit de analyses zijn inhoudelijke vertrekpunten te formuleren, die de basis vormen voor verdere beleidsontwikkeling (paragraaf 5.1). Op een thema-avond met organisaties, ondernemers en bewoners is de huidige stand van zaken over functioneren van aanbod en vraag gepresenteerd. Stellingen zijn voorgelegd aan de zaal en er is discussie gevoerd. Dit heeft input opgeleverd die, samen met een interviewronde met lokale en regionale sleutelpersonen strategische keuzes (paragraaf 5.2) en issues (paragraaf 5.3) heeft opgeleverd en is verwerkt in dit hoofdstuk. Paragraaf 5.4 eindigt met aanbevelingen hoe de gemeente Oisterwijk nu verder de stap kan maken naar een toeristisch-recreatieve beleidsvisie en uitvoeringsplan.

5.1 VERTREKPUNTEN Sinds enkele jaren vindt in Nederland een transitie plaats rondom beleidsontwikkeling in recreatie en toerisme. Perspectief 2030 van NBTC, waaraan Brabantse partners als de provincie Noord-Brabant en VisitBrabant zich hebben gecommitteerd, en het advies Waardevol Toerisme van de Raad voor de Leefomgeving en Infrastructuur (RLi) zijn hierin leidend. Ze geven een inhoudelijk kader dat op gemeentelijk niveau de volgende vertrekpunten markeert. Inzetten op brede waarde van recreatie en toerisme

Recreatie en toerisme vormen niet alleen economisch beleid om bij te dragen aan meer werkgelegenheid en bestedingen (‘meer, meer-benadering’), maar evengoed een breder domein om een bijdrage te leveren aan bredere maatschappelijke opgaven ('duurzame benadering en toerisme als middel’). De People, Planet en Profit zijn alle drie evenveel waard en essentieel om de toegevoegde waarde van toerisme en recreatie te optimaliseren. Het landelijke perspectief van NBTC heeft inmiddels tientallen overheden en destinatiemarketingorganisaties (DMO’s) aangezet tot het ontwikkelen van nieuwe, duurzame plannen. Een belangrijk onderdeel hierbij is dat behalve ondernemers ook bewoners vroegtijdig dienen te worden gehoord, dat er goed dient worden ingespeeld op het DNA van het gebied en dat de koppelkansen met andere, specifieke opgaven worden door vertaald naar inspanningen van het toeristisch-recreatieve werkveld. Het uitgangspunt is om dit landelijke perspectief als richtinggevend kader aan te houden voor de specifieke opgaven van de gemeente Oisterwijk. Visueel gaat het dan om het volgende model, waarbij Place staat voor de gemeente Oisterwijk:

BUREAU STEDELUKE PLANNING >>>>>>>>

SWECO

&

ISSUES EN AANBEVELINGEN

38

ÊS% PEOPLE SOCIAAL­ MAATSCHAPPELIJKE IMPACT

PLACE

4ÏD

PLANET

PROFIT

IMPACT OP DE LEEFOMGEVING

ECONOMISCHE IMPACT

FIGUUR 10 PEOPLE, PLANET EN PROFIT: DE WAARDEN VAN TOERISME Bron: Bureau Stedelijke Planning

Aandacht voor het verlichten van overlast van bezoek

Om de verwachte toename van bezoekers in goede banen te leiden en te voorkomen dat toerisme ons overkomt, pleit de Rli voor toekomstgericht sturen op toerisme door overheden in alle gebieden van Nederland. In de interviews en tijdens de thema-avond is gepeild in hoeverre er in Oisterwijk sprake is van overlast van recreatie en toerisme. Er valt te constateren dat er op piekmomenten drukte is van bezoek in en nabij de natuurgebieden. De negatieve effecten zijn in Oisterwijk te typeren als mobiliteits- en verkeersprobleem in en nabij de natuurgebieden. Er is zijn geen noemenswaardige negatieve effecten van recreatie en toerisme geconstateerd op het vlak van milieu, woningmarkt, erfgoed of andere domeinen. In Oisterwijk speelt de druk van autoverkeer op mooiweerdagen, die zijn geconcentreerd in de periode mei tot en met september. De inzet van het nieuwe beleid dient te zijn om een situatie van overtoerisme te voorkomen en de ervaren druk van de piekbelasting van autoverkeer in en nabij de natuurgebieden te verlichten.

BUREAU STEDELUKE PLANNING >>>>>>>>

SWECO

&

ISSUES EN AANBEVELINGEN

39

Ruimtelijke noties in Visie Buitengebied zijn leidend

De gemeente Oisterwijk heeft recent de uitgangspunten voor de Visie Buitengebied opgesteld die ruimtelijke noties geeft voor onder meer recreatie en toerisme. De belangrijkste noties zijn: • Behoud gevarieerd toeristisch aanbod. Nieuwe initiatieven moeten van toegevoegde waarde zijn op het huidige toeristische aanbod. • Behoud en versterking huidig toeristisch aanbod. Dit onder meer door bestaande recreatiebedrijven de mogelijkheid te bieden om te ontwikkelen en te vernieuwen; Focus ligt op Kwaliteitsverbetering en/of ontwikkeling van bestaande exploitaties. • Er wordt terughoudend omgegaan met nieuwvestiging en alleen op passende locaties. Een passende locatie is onder meer gelegen binnen een gebied met hoge dynamiek conform de zonering. Nieuwvestiging binnen een gebied met lage dynamiek is in beginsel niet toegestaan. • De huidige zonering blijft een goed uitgangspunt. Een nadere uitwerking van de huidige zonering komt aan bod in de nieuwe toeristische visie en uitwerking wordt genoemd bij H6 Kansenkaart. • Het versterken van het toeristische potentie en toegankelijkheid/bereikbaarheid in het buitengebied door het behoud en verbetering van de fiets- en wandelnetwerken. • Behoud evenementen in het buitengebied, omdat deze van belang zijn voor de toeristisch recreatieve sector binnen onze gemeente.

• Door aan te sluiten bij het Van Gogh Nationaal Park zien we kansen om de economie, toerisme en recreatie een impuls te geven.

5.2 INHOUDELIJKE PRINCIPES Om de kwaliteiten van natuur, cultuur en erfgoed te koesteren en actief te sturen op een toeristisch-recreatieve ontwikkeling die balans weet te houden tussen bezoek en draagkracht en bovendien goed aansluit bij het DNA van Oisterwijk is het van belang voor de gemeente om algemene principes vast te leggen. Deze principes gelden als strategische keuzes en zijn inhoudelijk sturend. Uit de analyses, interviewronde en thema-avond zijn de volgende principes van belang.

PRINCIPE 1: ONDERLINGE SAMENHANG TUSSEN KERNEN OISTERWIJK, HAAREN, MOERGESTEL, HEUKELOM EN BUITENGEBIED VERSTERKEN > >

Door aandacht te schenken projecten die de onderlinge doorverwijzing voorop stellen en de samenhang tussen de kernen en het buitengebied versterken, kunnen recreatie en toerisme een directe bijdrage leveren aan versterking van het functioneren van Oisterwijk als geheel. Voor Haaren is dit interessant als nieuw toegetreden kern. Dit kan nadere uitwerking krijgen in product- en arrangementontwikkeling, routevorming en marketinginzet/toeristisch-recreatieve informatievoorziening. De reeds

BUREAU STEDELUKE PLANNING >>>>>>>>

SWECO

&

ISSUES EN AANBEVELINGEN

40

geformuleerde ambities in de Visie Buitengebied zijn leidend. Een andere dimensie van het versterken van onderlinge samenhang is een inzet om de organisatie en samenwerking tussen ondernemers, organisaties, erfgoed- en natuurpartners te verbeteren. Een verbeterde orgware zal leiden tot meer gezamenlijke projecten en versterkt de effectiviteit van de uitvoering. Hierbij kan ook nader worden bezien hoe de regionale samenwerking verder kan worden versterkt, zowel voor de samenwerking in beleidsuitvoering en deelname in regionale programma's (Midpoint Brabant, Routebureau, Nationaal Park Van Gogh) als de samenwerking in regionale marketing (zoals met Visit Brabant en NBTC). Ten slotte zou meer onderlinge samenhang van sociaal-maatschappelijke waarde zijn door inwoners van de verschillende kernen met elkaar te verbinden. PRINCIPE 2: BETERE SPREIDING VAN BEZOEK OVER GEHELE GEMEENTE ZOWEL IN RUIMTE ALS IN TIJD >>

Om de piekbelasting op de Oisterwijkse natuur beter te managen, is het van belang om in te zetten op een proactieve sturing van de bezoekers (binnen de mogelijkheden die er zijn). Dit betekent een verdere uitwerking van instrumenten voor spreiding in ruimte en tijd. Spreiding in ruimte is mogelijk door meer aandacht te geven (bijvoorbeeld in informatievoorziening en marketing) in onbekendere, kleinere plekken die wel capaciteit hebben om te groeien, de Natuurpoorten mogelijk uit te breiden met een extra locatie en deze plekken ook te bestempelen als regionaal opvanggebied met een bijbehorende set aan maatregelen (zoals verbeteren parkeermogelijkheden, bebording en verbeteren infra), aandacht te hebben voor productontwikkeling en thematische routeontwikkeling in het buitengebied. Spreiding in tijd is mogelijk met de inzet van evenementenbeleid zoals een regeling voor passende evenementen, een evenementenloket of verbeteren van de samenwerking tussen evenementenorganisaties. PRINCIPE 3: PROJECTEN DIENEN BEHALVE ECONOMISCHE WAARDE MAATSCHAPPELIJKE WAARDE TOE TE VOEGEN > >

Het gaat niet alleen om meer bezoek en meer bestedingen, maar in het nieuwe beleidsplan kan als principe gelden dat alle toeristisch-recreatieve voorzieningen en projecten behalve een economische waarde ook altijd maatschappelijke waarde dienen toe te voegen. Dit kan dan gaan om sociaal-maatschappelijke waarde zoals: • bijdrage aan trots van de lokale gemeenschap (bijv, de ZAPpers) • fysieke en mentale gezondheid door middel van beweging in de natuur • ruimte voor social return Ook kan dit gaan om groene waarde zoals: • bijdrage aan onderhoud van de natuur • natuureducatie • verduurzaming Uit de thema-avond is duidelijk gebleken dat in Oisterwijk de sociaal­ maatschappelijke kracht groot is en ook als belangrijk wordt bevonden. Het

BUREAU STEDELUKE PLANNING>>>>>>>>

SWECO

&

ISSUES EN AANBEVELINGEN

41

voordeel van deze brede welvaarts-benadering is dat het beleving van de lokale gemeenschap altijd aan de voorkant wordt meegenomen in afwegingen voor al dan niet meewerken aan nieuwe toeristisch-recreatieve voorzieningen of activiteiten. Hiervoor is het van belang om met alle betrokken partijen in gesprek te blijven. PRINCIPE 4: BIJ NIEUWE FUNCTIES DE JUISTE VRIJETIJDSVOORZIENING OP DE JUISTE LOCATIE MET VERSTERKING VAN OMGEVINGSKWALITEIT > >

In lijn met het vorige principe voor meer aandacht voor maatschappelijke waarde, is het van belang om ruimtelijk gezien te kiezen voor het principe om bij nieuwe ontwikkelingen de juiste vrijetijdsvoorziening op de juiste locatie te willen zien vestigen en hierbij als voorwaarde te stellen dat de ontwikkeling ook kwaliteiten toevoegt in landschap of aantrekkelijkheid van de omgeving. Dit betekent dat nieuwe vrijetijdsvoorzieningen altijd oog moeten hebben voor versterking van de omgevingskwaliteit. Denk bij de vestiging van een campercamping aan een groene, landschappelijke inbedding in de omgeving of bij een nieuwe kampeervoorziening bij de boer aan het nemen van natuurbeheermaatregelen. Het gaat hier dan om een directe bijdrage aan een positieve bijdrage aan de leefomgeving (planet). Om toekomstbestendig te zijn, is het voor Oisterwijk van belang om oog te houden voor de natuur- en erfgoedkwaliteiten. Voor het buitengebied geeft de nieuwe Visie Buitengebied geeft duidelijkheid over de juiste vrijetijdsvoorziening op de juiste locatie.

PRINCIPE 5: DE BESTAANDE BASIS IN FACILITEITEN, VOORZIENINGEN EN ROUTES DIENT OP ORDE TE ZIJN >>

Oisterwijk kan bogen op een aantrekkelijk aanbod van recreatieve basisinfrastructuur, zoals de routenetwerken, natuurpoorten en recreatieve bewegwijzering. Het is van belang om deze basis op orde te houden en hier blijvend aandacht aan te schenken. Op basis hiervan kunnen organisaties en ondernemers arrangementen ontwikkelen, hun diensten aanbieden en zorgen voor een aantrekkelijk toeristisch-recreatief verblijfsklimaat. De basis schoon, aantrekkelijk en gastvrij houden is een publieke taak.

5.3 INHOUDELIJKE ISSUES Voor de gemeente Oisterwijk blijken uit de analyses, interviewronde en themaavond de volgende issues manifest:

BUREAU STEDELUKE PLANNING>>>>>>>>

SWECO

&

ISSUES EN AANBEVELINGEN

42

GEEFT INVULLING AAN WELKE PRINCIPE?

ISSUE

TOELICHTING

Oplossen knelpunten recreatiemobiliteit buitengebied

Om de ervaren drukte op piekmomenten op en bij recreatie- en natuurgebieden aan te pakken is een nadere analyse nodig van de concrete knelpunten. Het gaat het oplossen van parkeren in de bermen, verhogen van de veiligheid van fietsers en wandelaars, toevoegen van parkeerplaatsen. Het functioneren van de toeristische overstappunten/ natuurpoorten wordt hierbij betrokken, net als de belangrijkste recreatieve routestructuren. Inzet is om de drukbezochte plekken beter te managen en tegelijkertijd te spreiden naar minder bezochte plekken.

Principe I: versterken samenhang Principe 2: betere spreiding van bezoek Principe 5: basis op orde

Bebording en fysieke doorverwij zingen optimaliseren

Het basisnetwerk van de fietsknopen en Principe I: versterken wandelroutes is op orde. Tegelijkertijd zijn samenhang de hotspots en TOP's/natuurpoorten drukker dan ooit. Om deze te verlichten Principe 2: betere en een betere spreiding te krijgen, is een spreiding van bezoek actualisatie van de bebording en doorverwijzingen noodzakelijk. Principe 5: basis op orde

Thematische

Er is nauwelijks aanbod op het vlak van

routeontwikkeling natuur- en erfgoedroutes die Oisterwijkse

Principe I: versterken samenhang

verhalen vertellen. Samen met andere partners als Routebureau Brabant inzet op Principe 2: betere routes met een verhaal. Hierbij kan de spreiding van bezoek nieuwe Canon van Oisterwijk inspiratie bieden. Principe 5: basis op orde

BUREAU STEDELUKE PLANNING >>>>>>>>

SWECO

&

ISSUES EN AANBEVELINGEN

43

Ruimte voor aantrekkelijke concepten

Om meer variatie te krijgen in het huidige Principe 3: economische aanbod is het wenselijk om aantrekkelijke en maatschappelijke concepten van ondernemers te waarde stimuleren. Dit kan gaan om zowel concepten voor verblijfsconcepten (zoals Principe 4: versterking bijzondere overnachtingsmogelijkheden) omgevingskwaliteit bij als om dagconcepten (zoals aanvullende nieuwe functies horecaconcepten). Om toekomstbestendig te zijn, is het voor Oisterwijk van belang om oog te houden voor vernieuwende toeristisch-recreatieve concepten, zowel voor dag-, verblijfs- als zakelijk aanbod. Het verblijfsrecreatief aanbod is wat het segment vakantieparken betreft relatief eenzijdig en in het algemeen traditioneel. Initiatiefnemers voor nieuwe concepten wordt verzocht om aan te geven hoe de concepten bijdragen aan verhogen van de maatschappelijke waarde. Hiermee kunnen de verblijfsbezoekers meer als aanvullende motor dienen dan nu het geval is. Het verblijf bij de boer kan hierbij verder worden gestimuleerd, maar tegelijkertijd dient duidelijk te zijn wat de regels zijn en in welke zones mogelijkheden zijn en waar niet. De Visie Buitengebied geeft hier duidelijkheid over.

Passende arrangementontwikkeling

Marktpartijen en andere partners kunnen Principe I: versterken aan het merk Oisterwijk actief invulling samenhang geven met het aanbieden en opzetten van nieuwe producten en arrangementen. De Principe 2: betere gemeente kan verkenningen en eenmalige spreiding van bezoek bijdragen aan kansrijke nieuwe projecten stimuleren, passend bij het DNA van Principe 3: economische Oisterwijk. Initiatiefnemers wordt en maatschappelijke verzocht om aan te geven hoe de waarde concepten bijdragen aan verhogen van de maatschappelijke waarde.

Subsidie en Om te stimuleren dat er nieuwe aanjagen passende evenementen komen en dat deze evenementen bovendien passen in het merk Oisterwijk zou een subsidie voor evenementen in het leven kunnen worden geroepen. Hiermee kan worden gestuurd op thema's die aansluiten bij het DNA en gewenste

BUREAU STEDELUKE PLANNING>>>>>>>>

SWECO

Principe I: versterken samenhang Principe 2: betere spreiding van bezoek

&

ISSUES EN AANBEVELINGEN

44

profiel van Oisterwijk. Initiatiefnemers wordt verzocht om aan te geven hoe de concepten bijdragen aan verhogen van de maatschappelijke waarde.

Samenwerking en Er is breed draagvlak om het Platform organisatiekracht Toerisme en Recreatie Oisterwijk te verbeteren herijken. Voorheen had dit platform vooral een informerende functie met een accent op marketing, product- en arrangementsontwikkeling. Uit de werksessie is gebleken dat men graag een handson platform wil, waarin op basis van de issues uit het beleid wederzijds tussen gemeente, ondernemers en organisaties afspraken worden gemaakt over de uitvoering van concrete projecten. De vertegenwoordiging dient hierbij evenwichtig te zijn, inclusief aandacht voor een brede geografische dekking. De gemeente dient ambtelijk deel te nemen en kan zo een vast gezicht gaan vormen voor de ondernemers en organisaties. Bewaakt dient te worden dat er op inhoud daadwerkelijk en concreet wordt samengewerkt. Een wederzijdse winwin is hierbij een belangrijk uitgangspunt. De uitdaging is dat dit platform geactiveerd kan worden in de issues die spelen en hierin worden erkend en gekend.

Principe 3: economische en maatschappelijke waarde Principe I: versterken samenhang Principe 2: betere spreiding van bezoek Principe 3: economische en maatschappelijke waarde

TABEL 9 ISSUES VOOR DE GEMEENTE OISTERWIJK Bron: Bureau Stedelijke Planning

5.4 HOE NU VERDER NAAR BELEID? De voorliggende rapportage biedt bouwstenen voor nieuw beleid. De volgende stappen zijn belangrijk en nodig om daadwerkelijk gedragen toeristisch-recreatief beleid te komen: • De gemeenteraad dient vroegtijdig te worden betrokken bij de weging van de issues. Een raadsontmoeting geeft inzicht in welke issues politiek op draagvlak kunnen rekenen. • Het is vervolgens van belang een gezamenlijke ambitie te bepalen, die herkenbaar is voor en de gemeente en partners en bewoners. Deze kan dienen als stip op de horizon en als algemene doelstelling. • Vervolgens is het functioneel om indicatoren te benoemen die recht doen aan de beoogde brede welvaartsbenadering waarbij aandacht is voor profit.

BUREAU STEDELUKE PLANNING>>>>>>>>

SWECO

2

ISSUES EN AANBEVELINGEN

•

•

•

45

people en planet. Het voorstel is om hier per dimensie een meetbare indicator te kiezen. Naast een meetbare kwantitatieve indicator is het raadzaam om enkele kwalitatieve indicatoren uit te werken. In de keuze van de beleidsindicatoren is het belangrijk om parallel een meetlat vast te stellen met duidelijkheid over hoe de indicatoren, wanneer en door wie kunnen worden gemonitord. Hier kan goed worden gekeken naar de afspraken die landelijk worden verkend in de Landelijke Data Alliantie, zodat Oisterwijk direct aanhaakt op de gangbare en eenduidige definities. De gemeente kan het ingezette proces van afstemming met de sector benutten om samenwerking te formaliseren, bijvoorbeeld met de herijking van het Toeristisch Platform. Hierbij kan gekozen worden voor de vorm van een samenwerkingsagenda met concrete projecten die een nadere uitwerking zijn van de inhoudelijke issues die spelen in Oisterwijk. Indien voor staande stappen zijn doorlopen kan ter besluitvorming een Beleidsplan Waardevol Toerisme Oisterwijk worden voorgelegd in het college en de raad.

BUREAU STEDELUKE PLANNING>>>>>>>>

SWECO

&

46

6 KANSENKAART EN ZONERING

Op onderstaande kansenkaart geven we de ruimtelijke implicaties aan voor recreatie en toerisme. Hiervoor gelden de actuele noties die zijn bepaald in het parallel lopende proces om te komen tot een nieuwe Visie Buitengebied. Deze toeristisch-recreatieve zonering omvat verschillende zones gebaseerd op dynamiek: • Hogere dynamiek: onder voorwaarden ruimte voor ontwikkeling en nieuwvestiging. - Intensief: nieuwvestiging van verblijfsrecreatie onder voorwaarden toegestaan. - Extensief: focus ligt meer op dagrecreatie en minder op verblijfsrecreatie • Gemiddelde dynamiek: overig buitengebied m.u.v. Oisterwijkse bossen en vennen: ruimte voor kleinschaligere toeristisch-recreatieve ontwikkelingen. Focus ligt op bestaande exploitaties. Uitsluitend nieuwvestiging kleinschalige bedrijven toegestaan. • Lagere dynamiek: Oisterwijkse bossen en vennen: nieuwvestiging in principe niet toegestaan. Focus ligt op bestaande exploitaties. BUREAU>>>>> STEDELUKE >>> PLANNING >>>

Kernen

Lage dynamiek Gemiddelde dynamiek

• Concentratie recreatie- en toerismevoorzieningen - Gebied voor leisure— ontwikkelingen

II Parkeerdruk pieken

I

5

FIGUUR 11 KANSENKAART GEMEENTE OISTERWIJK Bron: Bureau Stedelijke Planning

BUREAU STEDELUKE PLANNING >>>>>>>>

SWECO

2

BIJLAGE 1

BUREAU STEDELUKE PLANNING >>>>>>>>

47

SWECO

&

48

BIJLAGE 1 INTERVIEWLIJST

NAAM

ORGANISATIE

VisitBrabant/Routebureau

5.1,2,e

HISWA-ORECRON/De Reebok

5.1,2,e 5.1,2,e

Natuurmonumenten

5.1,2,e

ZLTO

5.1,2,e

Koninklijk Horeca NL

5.1,2,e 5.1,2,e

Buitengebied Management

5.1,2,e

Centrummanagement

5.1,2,e

Bezoek Oisterwijk

5.1,2,e

EKWC

5.1,2,e

NEO KVL Hotel

5.1,2,e

Gemeente Oisterwijk

5.1,2,e

Gemeente Oisterwijk

5.1,2,e

Gemeente Oisterwijk

5.1,2,e

Gemeente Oisterwijk

5.1,2,e

5.1,2,e 5.1,2,e

5.1,2,e

TABEL 10 INTERVIEWLIJST Bron: Bureau Stedelijke Planning

BUREAU STEDELUKE PLANNING >>>>>>>>

SWECO

&

BIJLAGE 2

49

BIJLAGE 2 ACHTERGRONDINFORMATIE LEEFSTIJLEN

STIJ LZOEKERS PROFIEL

A

DEMOGRAFISCHE KENMERKEN

HORECA

Het zijn zelfverzekerde en

Luxe en comfort is zeer belangrijk

Vaak mannen (74%),

doelgerichte recreanten.

voor deze groep. Ze vinden het

tussen de 18 en 34 jaar

Verwend worden en

ook niet erg om iets meer te

oud (35%). Relatief vaak

genieten van exclusiviteit

betalen, als het dan écht goed

huishoudens met kinderen

past voor hen bij vakantie. En is. daarbij: het sociale

(35%), en relatief weinig Luxe hotel

alleenstaanden.

gebeuren moet kloppen. Dus

Kleinschalige boetiek

Vaak hoogopgeleid (50%)

liever zoveel mogelijk 'Ons

formules

en verdienen relatief

Soort Mensen' om zich heen.

Airbnb

vaak modaal of hoger (23%).

RUSTZOEKERS HORECA

DEMOGRAFISCHE KENMERKEN

Houdt recreatie graag

Privacy en rust zijn belangrijk. In

Zowel mannen (54%) als

PROFIEL

O

letterlijk en figuurlijk graag

de vrije tijd maken ze vooral

vrouwen (46%), meestal

dichtbij huis. Lekker in

dagtrips. Ze slapen het liefst

50 jaar of ouder (57%) en

Nederland blijven ze, het

graag thuis. Wanneer wel een

relatief vaak

hoeft allemaal niet zo gek.

overnachting wordt geboekt

alleenstaanden (28%).

Als ze erop uit gaan vinden

gaat de voorkeur uit naar:

Meestal laag- of

ze het fijn om van tevoren

•

zoveel mogelijk te regelen.

•

Geen verrassingen, geen

Landelijke camping,

middelbaar opgeleid

bungalow

(48% en 30%), en

Bekende hotelketens

verdienen iets vaker lager

drukte.

dan modaal (56%).

AVONTUURZOEKERS PROFIEL

W •

DEMOGRAFISCHE KENMERKEN

HORECA

Avontuurlijke en creatieve

Ze zoeken naar bijzondere,

Iets vaker vrouwen (57%),

recreanten. Ze zijn voor veel

gekke of verrassende locaties

en relatief vaak 50+ers

in, zolang het een nieuwe

om te overnachten. Vaak

(57%) en alleenstaanden

ervaring is of bijdraagt aan

ongepland en last-minute.

(31%).

hun zelfontwikkeling.

•

Airbnb & couchsurfing

Ze verdienen vaak tot

Ruimdenkendheid is de

•

Basic camping of

modaal (60%), hoewel ze

karaktertrek van de

hostels

relatief hoog opgeleid zijn

Avontuurzoeker.

Kleinschalige (boetiek)

(46%).

formules

&

BUREAU STEDELUKE PLANNING >>>>>>>>

SWECO

BIJLAGE 2

50

PLEZIERZOEKERS PROFIEL

DEMOGRAFISCHE KENMERKEN

HORECA

De Plezierzoeker gaat graag

Het belangrijkste is dat het

54% is vrouw en 46% is

op pad met familie en

gezellig is. Dat kan op een

man. Veelal jongeren

vrienden. Bijvoorbeeld op

camping, maar ook met een

tussen 18 en 34 jaar (56%),

een zon- en strandvakantie,

leuke aanbieding voor een luxe

minder vaak 50+‘ers

op een feestvakantie of op

hotel.

(18%). Ook veel gezinnen

een avontuurlijke vakantie.

Airbnb, hostels, budget

met kinderen (42%).

Een dag niet gelachen is een

hotel

Middelbaar opgeleid

dag niet geleefd.

Bekende hotelketens

(49%), qua inkomen gelijk

Boetiek formules

aan landelijk gemiddelde.

HARMONIEZOEKERS PROFIEL

ü A)

DEMOGRAFISCHE KENMERKEN

HORECA

Vrije tijd is tijd die

Het belangrijkste is dat er voor

Veel vrouwen (74%), in de

Harmoniezoekers graag met

iedereen wat te doen is zoals

leeftijd 35-49 jaar (35%), in

hun gezin, familie of vrienden

activiteiten voor kinderen.

huishoudens met kinderen

doorbrengen. En ze zijn pas

Familiecampings of

tot 12 jaar (28%), of

echt blij, als iedereen in het

vakantieparken met

tweepers. huishoudens

gezelschap tevreden is.

veel voorzieningen

van 50-64 jaar (27%).

Recreanten in deze groep

Hotels met

Vaak middelbaar

zijn hartelijke mensen, met

familiekamers

opgeleid (57%) en

verdienen vaak (iets meer

veel interesse in anderen

dan) modaal (43%).

VERBINDINGSZOEKER DEMOGRAFISCHE KENMERKEN

HORECA

PROFIEL In hun vrije tijd zetten zij zich

Rondtrekken vinden ze leuk.

Veelal empty nesters: 50

graag in voor anderen zoals

Zolang het maar gemoedelijk,

jaar of ouder (79%) en

r- 1

met vrijwilligerswerk. In de tijd

knus, kleinschalig en rustig is, met

tweepersoons

o c

die overblijft genieten ze

gastvrij personeel.

huishoudens (49%).

graag van de natuur, een

•

Relatief vaak

Camping met goede

bezoek aan museum of

faciliteiten

laagopgeleid (30%) en

theater.

Bekende hotelketen

verdienen tot modaal (60%). Ze zijn ook vaak gepensioneerd (29%).

INZICHTZOEKERS

03

PROFIEL Inspirerende en rustige

HORECA

DEMOGRAFISCHE KENMERKEN

Overnachten doen ze graag op

Relatief vaak mannen

activiteiten zijn het domein

een plek waar de praktische

(76%) en vaak 50 jaar of

van deze groep. Dingen

voorzieningen goed geregeld

ouder (67%). Ze wonen

leren en ervaren willen ze. In

zijn. Ze zijn kritisch en het moet

vaak in éénpersoons- of

de natuur en met culturele

goed geregeld zijn. Daarvoor

tweepersoonshuishoudens

(29% en 47%).

activiteiten. Museumbezoek

BUREAU STEDELUKE PLANNING >>>>>>>>

SWECO

&

BIJLAGE 2

51

en bezienswaardige

zijn dan ook best bereid iets

Relatief vaak

gebouwen: daar liggen de

meer voor te betalen.

hoogopgeleid (50%), en

interesses. Het liefst alleen, of

Bekende hotelketens

verdienen meestal

in klein gezelschap.

Bed & Breakfast met

modaal of iets meer (44%)

goede recensies

BUREAU STEDELUKE PLANNING>>>>>>>>

SWECO

&

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/11890229/1