22-17 Conceptbestuursovereenkomst COA- Technische vragen en beantwoording- versie 1 februari 2022

Technische vragen en beantwoording 22-17 Conceptbestuursovereenkomst COA

Nr

Vraagsteller

Vraag

Antwoord

1

Mevr. M. Das – PRO

In artikel 3.1 en 3.2 wordt gesproken van maximaal 555 capaciteitsplaatsen. Wanneer deze niet volledig worden ingezet voor asielzoekers/statushouders dan worden maximaal 50 plaatsen ingezet voor andere doelgroepen op de lokale woningmarkt. Daaropvolgend wordt vermeld dat in de opvanglocatie maximaal 500 vreemdelingen worden opgevangen, zijnde 90% van het aantal capaciteitsplaatsen. Wie gaan die andere 50/55 capaciteitsplaatsen bezetten? En waarom wordt maximaal 90% van de capaciteit ingezet voor asielzoekers/statushouders?

Dit heeft te maken met zogenaamd ‘snijverlies’ bij plaatsing waarbij o.a. rekening gehouden wordt met gezinssamenstelling, achtergrond e.d. Maar ook bijvoorbeeld dat een alleenstaande vrouw niet met één of meerdere alleenstaande mannen op dezelfde kamer terecht komt of dat er een alleenstaande bij een gezin geplaatst wordt (omdat er nog een bed over is).

2

Dhr. E. ten Brink – AB

Hoeveel woningen zijn er afgelopen 5 jaar in onze gemeente aan statushouders toebedeeld. Graag een opgave per jaar.

Uit onze eigen administratie blijkt dat in de gemeente Oisterwijk de afgelopen 5 jaar 45 woningen aan statushouders zijn toebedeeld. 7 woningen in 2017, 10 woningen in 2018, 6 woningen in 2019, 10 woningen in 2020 en 12 woningen in 2021. Voor 2021 is het aantal nog onder voorbehoud.

3

Dhr. L. van den Bosch - CDA

Bestuursovereenkomst inzake de regionale opvanglocatie Hart van Brabant te Oisterwijk Artikel 3 – Aantal vreemdelingen en capaciteitsplaatsen 1. In de opvanglocatie worden maximaal 555 capaciteitsplaatsen gerealiseerd. Wanneer geen sprake is van de volledige inzet van deze capaciteitsplaatsen voor de groep sub lid 1 worden maximaal 50 plaatsen

Ad. 1: “voor de groep sub lid 1” moet zijn: Voor de groep uit artikel 1 lid a. Onder artikel 1 lid a staat: Vreemdeling: de persoon die in de opvanglocatie van het COA wordt opgevangen, zoals bedoeld in artikel 3 van de Wet Centraal Orgaan opvang asielzoekers. Het betreft hier zowel asielzoekers, als bewoners die een verblijfsvergunning hebben maar nog geen reguliere

24 januari 2022

Technische vragen en beantwoording 22-17 Conceptbestuursovereenkomst COA ingezet voor andere doelgroepen op de lokale woningmarkt; 2. 2. In de opvanglocatie worden maximaal 500 vreemdelingen opgevangen, zijnde 90% van het aantal capaciteitsplaatsen (art 2 Faciliteitenbesluit); 3. 3. Het COA spant zich in voor een evenwichtige samenstelling van de vreemdelingen voor wat betreft herkomst, geslacht, leeftijd en gezinssituatie Evaluatie bestuursovereenkomst 2020 - 2022 Oktober 2021 Gemeente Oisterwijk Centraal Orgaan Asielzoekers Aanbeveling 1.2.2. In een mogelijk nieuwe bestuursovereenkomst maken de gemeente Oisterwijk en het COA afspraken over een maximaal aantal opvangplaatsen. • Voor een totaal van 450 bewoners zijn 490 plaatsen beschikbaar; • Van de 450 bewoners zijn minimaal 50 plaatsen beschikbaar voor AMV met een maximum van 80 plaatsen.

huisvesting in een gemeente hebben. In een mogelijke definitieve overeenkomst zal dit aangepast worden; Ad. 2: Bij de behandeling van de aangegeven aanbeveling is de nieuwe aanpak van integrale huisvestingsconcepten betrokken die op diverse opvanglocaties wordt toegepast. Het huisvesten van andere doelgroepen op de woningmarkt is daar onderdeel van. Door het aantal capaciteitsplaatsen en het maximaal te huisvesten aantal vreemdelingen te verhogen tot 555 (was 490) resp. 500 (was 400) uit te breiden, ontstaat de mogelijkheid 50 plaatsen in te zetten voor andere doelgroepen als de opvangactualiteit dit mogelijk maakt. Het college vindt verbreding van het aantal doelgroepen wenselijk in verband met de situatie op de woningmarkt en met het oog op de verbinding met de samenleving. Daarnaast versterkt het investeringscapaciteit. Dit vindt het college van belang omdat het AZC toe is aan nieuwbouw van woonvoorzieningen en van overige faciliteiten (o.a. scholen).

Technische vragen : 1. Waar slaan de woorden “voor de groep sub lid 1“ in het eerste lid van artikel 3 op terug ? 2. Waarom is in lid 1 en lid 2 van artikel 3 afgeweken van de aantallen capaciteitsplaatsen en aantallen bewoners van resp. 490 en 450 zoals opgenomen in aanbeveling 1.2.2 van de Evaluatie bestuursovereenkomst. Een toename dus van 50 bewoners. 24 januari 2022

Technische vragen en beantwoording 22-17 Conceptbestuursovereenkomst COA 4

Dhr. L. van den Bosch - CDA

Bijlage A – Nadere afspraken COA en de gemeente komen de volgende nadere afspraken overeen. Deze zijn als volgt geclusterd. Onderwijs Nr.17 WAT - Onder verantwoordelijkheid van de gemeente wordt op locatie van het AZC professionele kinderopvang georganiseerd in samenhang met het primair onderwijs op locatie ten behoeve van een doorgaande leerlijn, taalontwikkeling en voor incidentele opvang. HOE - Professionele kinderopvang op de opvanglocatie is uiterlijk in 2023 gerealiseerd. Veiligheid indicator incidentenregistratie Technische vraag: Is de financiering van de kinderopvang (structureel) geregeld ?

5

Dhr. L. van den Bosch - CDA

Overleg COA en gemeentebestuur Nr. 24 WAT - Het COA organiseert en faciliteert periodiek overleg met organisaties in de veiligheidsketen. HOE – Veiligheidsoverleg

Op dit moment is er geen kinderopvang, uitgevoerd door een professionele organisatie, op het AZC. De huidige kinderopvang voor en door bewoners is onder begeleiding van vrijwilligers. Als gemeente willen we de kinderopvang op het AZC graag uit laten voeren door een professionele kinderopvang organisatie. Hierin zal een marktpartij geïnteresseerd moeten zijn om een nieuwe locatie op te starten. Financiering van de kinderopvang op het AZC is afhankelijk van een 4 tal facetten: - Of er een marktpartij in de uitvoering van de kinderopvang op het AZC geïnteresseerd is; - Of de huisvesting wel of niet geïntegreerd wordt in de nieuwbouwplannen van de COA; - Welke investering wij als gemeente hierin willen doen; - Wat en hoe VVE aangeboden en wordt; Meer duidelijkheid hier over wordt verwacht in de eerste helft van dit jaar.

Dit kan en mag in overleg met COA concreter omschreven worden.

Nr. 27 Periodiek huisvestingsoverleg ten behoeve van realisering (her)ontwikkeling maatschappelijk vastgoed op locatie van het AZC. HOE – Periodiek huisvestingsoverleg 24 januari 2022

Technische vragen en beantwoording 22-17 Conceptbestuursovereenkomst COA Technische vraag: Het woord “periodiek” zegt niets over de frequentie. Waarom wordt niet gekozen voor bijvoorbeeld 1 x per jaar”” of “2 x per jaar”. 6

Dhr. L. van den Bosch - CDA

Raadsinformatiebrief

van

9

november

2021

We zullen deze suggestie betrekken bij de vervolg gesprekken.

1. Brief Centraal Orgaan Asielzoekers Citaat: De landelijke TopXlijst wordt betrokken in het gesprek over een mogelijk nieuwe bestuursovereenkomst. De TopX-lijst bestaat uit namen van mensen die voor serieus overlast zorgen danwel crimineel gedrag hebben vertoond. De lijst is in beheer van de landelijke ketenmarinier. De landelijke TopXlijst wordt betrokken in het gesprek over een mogelijk nieuwe bestuursovereenkomst. Technische vraag: Waarom is de “TopX-lijst” niet opgenomen in artikel 1 – Definities van de concept-Bestuursovereenkom st, zodat duidelijk is wat hieronder wordt verstaan ? 7

Dhr. L. van den Bosch - CDA

Citaat: Het AZC breidt de modaliteit van een Regionale Opvang Locatie (ROL) verder uit Een ROL richt zich op opvang van statushouders die in de regio gehuisvest worden. De pilot regioplaatsing wordt geïntegreerd in de werkwijze van het COA en het AZC in Oisterwijk. Het COA wil, bij goede resultaten van de pilot, definitief kiezen voor de ROL modaliteit voor het AZC in Oisterwijk.

Gelet op de beperkingen in de corona-periode is niet tijdig besloten kunnen worden over definitieve modaliteit, terwijl de huidige bestuursovereenkomst afloopt in juli. Hierdoor sluiten beide trajecten helaas niet op elkaar aan. Uitgegaan mag worden van definitieve ROL-modaliteit. Dit is ook opgenomen in de provinciale aanpak.

24 januari 2022

Technische vragen en beantwoording 22-17 Conceptbestuursovereenkomst COA Technische vraag: De ROL-modaliteit van het AZC is nog een pilot. Deze is in oktober 2021 met 1 jaar verlengd. De overeenkomst wil men laten ingaan in juli 2022 terwijl de pilot nog loopt tot oktober 2022. Waarom wordt uiterlijk juli 2022 geen definitief besluit over de ROL-modaliteit genomen, zodat dit model in de overeenkomst wordt verankerd ? 8

Dhr. L. van den Bosch - CDA

Citaat: De begeleiding van AMV wordt geïntensiveerd Met begeleiding doelt het COA niet alleen op (zorg)ondersteuning en naleving van (huis)regels, maar ook op intensivering van sociale activiteiten, vrijwilligerswerk, school en sport en spel. E.e.a. wel onder voorbehoud van financiering van het Rijk

Gelet op de extra middelen die in het regeerakkoord zijn vrij gekomen voor de COA en gelet op de beoogde vastgoedontwikkeling gaan we uit van structurele voorzieningen en activiteiten.

Technische vraag: 6) Is het voorbehoud inmiddels vervallen ? M.a.w. is de financiering nu (structureel) rond ? 9

Dhr. L. van den Bosch - CDA

Evaluatie van het azc Oisterwijk - 2021 Een onderzoek naar de ervaringen van betrokkenen met het azc in Oisterwijk (Het PON & Telos) 5.8 Aandachtspunten voor de toekomst • Aandacht voor opvang ‘echte’ vluchtelingen: • Minder opvangplekken voor amv: • Meer aandacht voor veiligheid inwoners Oisterwijk: • Meer aandacht voor communicatie met inwoners Oisterwijk over azc: • Meer aandacht voor integratie azc-bewoners:

Ja, deels zijn ze al onderdeel van huidige aanpak en deels zijn ze meegenomen in de concept bestuursovereenkomst.

24 januari 2022

Technische vragen en beantwoording 22-17 Conceptbestuursovereenkomst COA

Technische vraag: 7) Zijn alle hierboven genoemde aandachtspunten uit dit onderzoek bij de verdere opstelling in voldoende mate in acht genomen ?

24 januari 2022