22-158 Herontwikkeling gemeenschapshuis Den Domp-Mgr. Bekkersplein - raadsvoorstel - aanvaard

Raadsvoorstel Onderwerp: Hoofdopgaven ‘Herontwikkeling Bekkersplein’

en voorbereidingskrediet project gemeenschapshuis Den Domp/Mgr.

Raadsvergadering d.d. 3 november 2022

Zaaknummer: 141440

Raadsvoorstelnr: 22-158

Afdeling: Samenleving Voorstel Wij stellen u voor: 1. In te stemmen met de hoofdopgaven zoals beschreven in de projectomschrijving voor het project ‘Herontwikkeling gemeenschapshuis Den Domp/Monseigneur Bekkersplein’; 2. Een voorbereidingskrediet van € 250.000,- beschikbaar te stellen voor de uitvoering van het project ‘Herontwikkeling gemeenschapshuis Den Domp/Monseigneur Bekkersplein’; 3. De financiële gevolgen te verwerken in de Begroting 2023 middels een begrotingswijziging. Inleiding Op 25 mei 2022 bent u via een raadsinformatiebrief geïnformeerd over de ondertekening van een intentieovereenkomst tussen de gemeente en Stichting Gemeenschapsvoorzieningen Haaren (SGH) om gezamenlijk de bouw van een nieuw gemeenschapshuis op de locatie van het voormalig gemeentehuis van Haaren aan het Monseigneur Bekkersplein te verkennen en verder uit te werken. Dit kwam als voorkeursscenario naar voren uit een haalbaarheidsonderzoek naar de transformatiemogelijkheden van het voormalig gemeentehuis. Het bleek zowel financieel als maatschappelijk gezien het meest aantrekkelijke alternatief, onder andere omdat een gemeenschapshuis op deze plek met zijn bezoekersstroom een bijdrage levert aan een levendig dorpshart. De uitkomst van het haalbaarheidsonderzoek en het voorkeursscenario zijn ook gepresenteerd op een bewonersavond op 25 mei 2022. Hier werd positief op gereageerd.

Hetgeen dat op de avond naar voren kwam, zal in het vervolgtraject worden meegenomen. Dit voorkeursscenario, waarbij uitgegaan wordt van sloop van het huidige gemeentehuis en het daarvoor in de plaats nieuwbouwen van een gemeenschapshuis en appartementen, is het vertrekpunt voor het project ‘Herontwikkeling gemeenschapshuis Den Domp/Monseigneur Bekkersplein’. In dit project zal het scenario verder verkend en uitgewerkt worden tot een plan voor de toekomst voor deze locatie. Om daadwerkelijk van start te kunnen gaan met het project zijn een gezamenlijk vertrekpunt en een voorbereidingskrediet nodig. Daarom ligt dit raadsvoorstel aan u voor. Argumenten 1.1 Op deze manier is het vertrekpunt voor het project bestuurlijk gedragen en vastgelegd Op 27 september 2022 heeft het college het plan van aanpak voor het project vastgesteld. In bijlage 1 is een beknopte beschrijving van de projectaanpak opgenomen.

1

Door in te stemmen met de inhoud van de projectomschrijving kan het project op basis van een bestuurlijk gedragen vertrekpunt verder worden opgepakt en uitgewerkt. Gedurende het proces kan hier zo nodig op worden teruggegrepen. 2.1 Dit krediet maakt het mogelijk om van start te gaan met het project In het project ‘Herontwikkeling gemeenschapshuis Den Domp/Monseigneur Bekkersplein’ komen twee Kompasprojecten samen: vernieuwing van gemeenschapshuis Den Domp en herbestemming van het voormalig gemeentehuis. Deze combinatie is gemaakt vanuit de gedachte dat dit op langere termijn een meerwaarde oplevert voor de samenleving. Namelijk een gemeenschapshuis op een centrale plek in het dorp dat bijdraagt aan een levendig dorpshart. Een voorbereidingskrediet maakt het mogelijk om dit doel nader te verkennen en vorm te geven. Het budget als geheel is grotendeels bedoeld voor de inhuur van aanvullende expertise en capaciteit, zoals een ontwerpbureau. En daarnaast ook voor de inzet van communicatiemiddelen, praktische zaken, zoals de organisatie van bijeenkomsten, en de planvoorbereiding om tot uitvoering over te kunnen gaan van het uiteindelijke plan (zie ook pagina 3 van de bijlage). Kanttekeningen 2.1 Het genoemde voorbereidingskrediet is een inschatting Het benodigde voorbereidingskrediet is gebaseerd op een zo compleet en doordacht mogelijke inschatting.

Het daadwerkelijk benodigde krediet is mede afhankelijk van het projectverloop, hoe het project richting de uitvoering wordt vormgegeven, de rol van de gemeente daarin en externe factoren. Gedurende het proces zullen de financiën voortdurend worden gemonitord. Financiën Het voorbereidingskrediet van € 250.000,- is bedoeld om van een nadere verkenning van de locatie en de opgaven te komen tot een gedragen en haalbaar plan. Het voorbereidingskrediet zal verspreid over de komende jaren worden benut. De financiële gevolgen worden verwerkt in de Begroting 2023 middels een begrotingswijziging. Voorbereidingskosten worden gezien als kosten van onderzoek en ontwikkeling. Deze kosten kunnen geactiveerd worden en daarmee mag er op worden afgeschreven. De afschrijvingsduur bedraagt hoogstens vijf jaar. Kosten van onderzoek en ontwikkeling vallen onder de immateriële vaste activa. Bij een krediet van € 250.000,- en rekening houdend met een rekenrente van 0,5% en lineaire afschrijvingsmethode, komen de gemiddelde jaarlijkse kapitaallasten uit op € 51.500,-. Wanneer deze kapitaallasten werkelijk ten laste van de begroting komen, is nu nog niet te concretiseren, omdat het budget verspreid over meerdere jaren zal worden benut. Communicatie SGH is meegenomen in dit traject en wordt over dit besluit geïnformeerd.

Zodra een ontwerpbureau is geselecteerd voor het opstellen van het ontwikkelkader en het proces daarvoor van start gaat, zullen relevante partijen worden geïnformeerd en betrokken, onder andere SGH, gebruikers van Den Domp en inwoners van Haaren. We stellen voor het project een communicatieplan op.

2

Uitvoering Na beschikbaarstelling van het voorbereidingskrediet wordt gestart met de werving van een ontwerpbureau voor het opstellen van het ontwikkelkader. Als het ontwikkelkader met ruimtelijke, programmatische en financiële uitgangspunten voor de ontwikkeling gereed is, zal deze ter besluitvorming worden voorgelegd aan de gemeenteraad. Het beoogde tijdpad is vlak voor of net na het zomerreces van 2023. Om te komen tot een gedragen, concreet en haalbaar plan voor de ontwikkeling aan het Monseigneur Bekkersplein is minimaal 2 jaar nodig. Bijlagen Bijlage 1 Projectomschrijving ‘Herontwikkeling gemeenschapshuis Den Domp/Monseigneur Bekkersplein’

Ter inzage gelegde stukken

Oisterwijk 27 september 2022, Het college, de gemeentesecretaris,

de burgemeester,

Coen Boode

Hans Janssen

3

Raadsbesluit Voorstel tot vaststellen van hoofdopgaven en beschikbaar stellen van een voorbereidingskrediet voor project 'Herontwikkeling gemeenschapshuis Den Domp/Monseigneur Bekkersplein'.

De raad van de gemeente Oisterwijk, gelezen het voorstel van het college d.d. 27 september 2022, afdeling Samenleving, raadsvoorstel nr. 22-158;

gelet op Artikel 189 Gemeentewet inzake het budgetrecht en Artikel 192, eerste lid Gemeentewet inzake het recht op wijzigen van de begroting. besluit : 1. In te stemmen met de hoofdopgaven zoals beschreven in de projectomschrijving voor het project 'Herontwikkeling gemeenschapshuis Den Domp/Monseigneur Bekkersplein'; 2. Een voorbereidingskrediet van € 250.000,- beschikbaar te stellen voor de uitvoering van het project 'Herontwikkeling gemeenschapshuis Den Domp/Monseigneur Bekkersplein'; 3. De financiële gevolgen te verwerken in de Begroting 2023 middels een begrotingswijziging. Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Oisterwijk op 3 november 2022 de griffier,

de voorzitter,

Daniëlle Robijns

Hans Janssen

4