22-156B Integraal Veiligheidsbeleid GHO - Raadsvoorstel - aanvaard
Tekst van het document
Raadsvoorstel Onderwerp: Vaststelling van het Integraal veiligheidsbeleid Goirle, Hilvarenbeek en Oisterwijk 2023-2026 en het bijbehorende actieplan integraal veiligheidsbeleid Oisterwijk 2023-2024 Raadsvergadering d.d. 15 december 2022
Zaaknummer: 142477
Raadsvoorstelnr: 22-156B
Afdeling: Advies, Ondersteuning en Veiligheid (AOV) Voorstel Wij stellen u voor om : 1. het Integraal veiligheidsbeleid Goirle, Hilvarenbeek en Oisterwijk 2023-2026 vast te stellen; 2. het bijbehorende actieplan integraal veiligheidsbeleid Oisterwijk 2023-2024 vast te stellen. Inleiding De gemeenten Goirle, Hilvarenbeek en Oisterwijk werken steeds meer samen, ook op het gebied van veiligheid. Waar in de afgelopen jaren elke gemeente haar eigen veiligheidsbeleid had, hebben we de handen ineengeslagen om te komen tot het voorliggend integraal veiligheidsbeleid (hierna: IVB). Het betreft beleid met daarin onze prioriteiten voor de komende vier jaar, waarbij ruimte is voor ieders lokale inbreng en wat is opgesteld en vormgegeven in samenwerking met onze veiligheidspartners. Om daarnaast de lokale prioriteiten een plek te geven hebben we een actieplan gemaakt, dat onderdeel uitmaakt van het integraal veiligheidsbeleid. Hierin staan de integrale prioriteiten verder uitgewerkt en zijn de prioriteiten aangevuld met de lokale aandachtspunten. Tijdens de raadsontmoeting op 17 november wordt de raad in de gelegenheid gesteld om te discussiëren over de genoemde onderwerpen uit het actieplan en zo nodig aanvullingen of aanpassingen te doen. Het actieplan zal indien nodig daarop worden aangepast. Argumenten 1.1 Het opstellen van een veiligheidsbeleid is wettelijk verplicht.
Ten behoeve van een goede sturing en coördinatie op het complexe veiligheidsterrein is het op grond van artikel 38b van de Politiewet verplicht dat de gemeenteraad ten minste eenmaal in de vier jaar de doelen vaststelt die de gemeente op het terrein van de veiligheid nastreeft. 1.2 Veiligheid is een basisvoorwaarde voor een aantrekkelijk en leefbare gemeente. De GHO gemeenten moeten niet alleen veilig zijn, mensen moeten zich ook veilig, welkom en vrij voelen. Door gezamenlijke inspanning en integrale samenwerking met onze veiligheidspartners zorgen we samen voor een veilige woon- en leefomgeving in de GHO gemeenten, waarbij overlast en criminaliteit zoveel mogelijk wordt voorkomen. 1.3 Sturing op strategisch niveau is noodzakelijk. Het IVB is een strategisch beleidsdocument dat de GHO gemeenten gebruiken om te sturen op het lokale veiligheidsbeleid. Het IVB markeert prioriteiten, benoemt ambities en
1
uitgangspunten, legt een basis voor lokale en bovenlokale samenwerking en biedt aanknopingspunten voor monitoring, bijsturing en verantwoording. Op hoofdlijnen wordt in het IVB beschreven welke inspanningen en acties worden ondernomen en (nog) nodig zijn om onze ambities te realiseren voor de komende vier jaar. 1.4 Nieuwe ontwikkelingen vragen om actueel beleid. Het is nodig om in een snel veranderende wereld de koers elke vier jaar te herijken. Nieuwe veiligheidsvraagstukken vanuit de samenleving vragen namelijk om nieuwe overwegingen, verschuivingen in prioriteiten en andere werkwijzen. 2.1 Lokale prioriteiten moeten vastgelegd worden Het actieplan is opgesteld ter verduidelijking van de integrale prioriteiten, maar ook ter aanvulling ervan met lokale prioriteiten. Daarnaast staan er op het actieplan extra lokale prioriteiten die aandacht moeten krijgen de komende twee jaren.
Kanttekeningen 1.1 Acute veiligheidsvraagstukken leiden mogelijk tot een heroverweging van prioriteiten. Als een bepaald (nieuw) veiligheidsvraagstuk zich snel en hevig ontwikkelt, kan er directe inzet nodig zijn om dit te kunnen regisseren. De coronacrisis is hier een treffend voorbeeld van. Keuzes moeten dan gemaakt worden, wat ertoe kan leiden dat één of meerdere prioriteiten uit het IVB tijdelijk (en waar mogelijk) minder aandacht krijgen. Als het veiligheidsvraagstuk voor langere tijd blijft bestaan, kan ervoor gekozen worden om het IVB tussentijds te herzien en dit vraagstuk alsnog tot prioriteit te benoemen.
Samenwerking De gemeenten voeren de regie op het ten uitvoering brengen van het IVB en werken hierbij met veiligheidspartners, zoals de politie (basisteam Groene Beemden), Openbaar Ministerie, Taskforce RIEC Brabant-Zeeland, Zorg- en Veiligheidshuis Midden-Brabant, Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant, Geneeskundige Hulp bij Ongevallen en Rampen (GHOR) en woningcorporatie Leystromen.
Financiën De activiteiten die in het IVB als prioriteit worden benoemd vallen in eerste instantie onder de reguliere begroting en veiligheidsbudgetten van de gemeenten.
Communicatie Na publicatie in de Nieuwsklok en op de website www.officielebekendmakingen.nl, treden het IVB en het actieplan in werking. Daarnaast worden het IVB en het actieplan gedeeld met alle betrokken veiligheidspartners.
Uitvoering Het IVB heeft een looptijd van vier jaar. Op gemeenteniveau worden de prioriteiten verder uitgewerkt in concrete activiteiten, met daarin aandacht voor de lokale situatie. Voor Oisterwijk vindt de uitwerking plaats in de vorm van een actieplan. Gekozen is voor een
2
looptijd van twee jaar, wat tussentijds bijsturen mogelijk maakt. Dit huidige actieplan ligt nu voor aan de raad. Na evaluatie in 2024 vindt vaststelling van de geëvalueerde bijgewerkte versie plaats door het college. Hiervoor volgt dan een separaat voorstel.
Bijlagen 1. Integraal Veiligheidsbeleid Goirle, Hilvarenbeek en Oisterwijk 2023-2026 2. Actieplan integraal veiligheidsbeleid Oisterwijk 2023-2024 Ter inzage gelegde stukken
Oisterwijk 1 november 2022, Het college, de gemeentesecretaris,
de burgemeester,
Coen Boode
Hans Janssen
3
Raadsbesluit Voorstel tot vaststelling van het Integraal veiligheidsbeleid Goirle, Hilvarenbeek en Oisterwijk 2023-2026 en het bijbehorende actieplan integraal veiligheidsbeleid Oisterwijk 2023-2024.
De raad van de gemeente Oisterwijk, gelezen het voorstel van het college d.d. 1 november 2022, afdeling Advies, Ondersteuning en Veiligheid (AOV), raadsvoorstel nr. 22-156B ;
gelet op de Gemeentewet en artikel 38b van de Politiewet, besluit : 1. het Integraal veiligheidsbeleid Goirle, Hilvarenbeek en Oisterwijk 2023-2026 vast te stellen; 2. het bijbehorende actieplan integraal veiligheidsbeleid Oisterwijk 2023-2024 vast te stellen. Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Oisterwijk op 15 december 2022 de griffier,
de voorzitter,
Daniëlle Robijns
Hans Janssen
4