22-15 Bestemmingsplan Helvoirtseweg 25a-b en 27- raadsvoorstel aanvaard

Raadsvoorstel Onderwerp: Vaststelling bestemmingsplan “Helvoirtseweg 25a-b en 27, Haaren”

Zaaknummer: 123593

Raadsvergadering d.d. 3 februari 2022

Raadsvoorstelnr: 22-15

Afdeling

Contactpersoon/email

Ruimte

F. van Gompel

Voorstel Wij stellen u voor: 1. Het bestemmingsplan “Helvoirtseweg 25a-b en 27, Haaren” met identificatienummer NL.IMRO.0824.BPHlvrtswg25aben27-VA01 vast te stellen. Inleiding Aan de Helvoirtseweg 25a, 25b en 27 in Haaren zijn twee agrarische bedrijfspercelen gelegen. De locaties zijn van verschillende eigenaren. De Helvoirtseweg 25a is eigendom van de ene initiatiefnemer en heeft volgens het geldende bestemmingsplan de bestemming ‘Agrarisch’ met de functieaanduiding 'intensieve veehouderij’. De Helvoirtseweg 25b en 27 zijn in eigendom van de andere initiatiefnemer en beide adressen liggen binnen het agrarisch bouwvlak van een boomkwekerij met twee bedrijfswoningen. Beide eigenaren/initiatiefnemers zijn al enkele jaren bezig met plannen voor herontwikkeling van hun percelen. In de kern komen de plannen neer op het volgende: • Helvoirtseweg 25a: het agrarisch bedrijf ter plaatse is inmiddels definitief beëindigd.

De wens is om de agrarische bestemming om te zetten naar een niet-agrarische bestemming om het huidige (oneigenlijke) gebruik voor statische opslag en verhuur van ruimten voor kleinschalige bedrijven (ZZP en MKB) te legaliseren; • Helvoirtseweg 25b: afsplitsen van de huidige agrarische bedrijfswoning en herbestemmen tot reguliere burgerwoning; • Helvoirtseweg 27: in beginsel zijn hier geen wijzigingen voorzien, buiten enkele aanpassingen die nodig zijn om de afsplitsing van de tweede bedrijfswoning mogelijk te maken (bijv. milieuhygiënische bescherming, juridisch borgen van landschappelijke inpassing en watercompenserende maatregelen) De beoogde ontwikkeling past niet binnen het geldende bestemmingsplan “Buitengebied, herziening 2020”. Om de beoogde ontwikkeling mogelijk te maken zijn initiatiefnemers uitgenodigd om een ontwerp bestemmingsplan in te dienen. Dit bestemmingsplan heeft van 08 oktober 2021 tot en met 18 november 2021 gedurende zes weken als ontwerp ter inzage gelegen. Gedurende deze termijn zijn geen zienswijzen binnengekomen. Het is de bevoegdheid van uw raad om het bestemmingsplan vast te stellen.

Argumenten 1.1 Met een raadsinformatiebrief bent u reeds eerder op de hoogte gebracht over de inhoudelijke overwegingen. Na het besluit van het college d.d. 28 september 2021 om het ontwerpbestemmingsplan “Helvoirtseweg 25-ab en 27, Haaren” ter inzage te leggen bent u middels een

1

raadsinformatiebrief op de hoogte gesteld van de inhoudelijke overwegingen. Kortheidshalve wordt naar deze brief verwezen (Ingekomen stukken, nummer B21300). 1.2 Er zijn geen zienswijzen ingediend ten aanzien van het ontwerpbestemmingsplan en ambtshalve wijzigingen zijn niet nodig. Gedurende de periode van tervisielegging van het ontwerpbestemmingsplan zijn geen zienswijzen ingediend. Daarnaast zijn geen ambtshalve aanpassingen nodig. Het plan kan dus ongewijzigd worden vastgesteld.

Kanttekeningen 1.1 Het bestemmingsplan staat nog open voor beroep. Tegen het bestemmingsplan kan beroep worden ingesteld bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (AbRS). Vanwege een uitspraak van de AbRS (4 mei 2021) naar aanleiding van het zogenoemde ‘Varkens in Nood’-arrest van het Hof van Justitie in Luxemburg is de mogelijkheid om beroep in te stellen verruimd. Beroep staat voortaan in zijn algemeenheid open voor belanghebbenden, maar ook voor een niet-belanghebbende mits deze eerder een zienswijze heeft ingediend tegen het ontwerpbestemmingsplan. In beide gevallen staat beroep open tegen alle onderdelen van het besluit. Niet-belanghebbenden moeten daarbij wel rekening houden met het relativiteitsvereiste.

Samenwerking Binnen de voormalige gemeente Haaren is het bestemmingsplan beoordeeld door diverse vakdisciplines. Voor milieuaspecten waar specialistische kennis of expertise benodigd was, is de Omgevingsdienst Brabant Noord om advies gevraagd. Omgevingsdienst Midden- en WestBrabant heeft de laatste aanpassingen van het plan beoordeeld en geadviseerd met het plan in te stemmen.

Financiën In dit geval is geen sprake van een bouwplan in de zin van artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening in combinatie met artikel 6.2.1 van het Besluit ruimtelijke ordening, waardoor er geen wettelijke verplichting tot kostenverhaal bestaat. Voor het in behandeling nemen van het bestemmingsplan zijn leges opgelegd. Aangezien het plan is ingediend bij de gemeente Haaren, zijn de leges door gemeente Haaren geheven op basis van de destijds geldende legesverordening. De kosten voor de daadwerkelijke uitvoering van het plan zijn geheel voor rekening van de initiatiefnemer. Hierover zijn met de initiatiefnemer afspraken gemaakt in een anterieure exploitatieovereenkomst. Gelet op het voorstaande is het plan economisch uitvoerbaar.

Communicatie Het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan wordt bekendgemaakt in de Nieuwsklok en het Gemeenteblad. De gebruikelijke overleginstanties (provincie en waterschap) worden geïnformeerd over de vaststelling van het bestemmingsplan. Het bestemmingsplan is voor inwoners te raadplegen via de landelijke website ruimtelijkeplannen.nl en op afspraak in te zien bij de publieksbalie.

2

Uitvoering Na vaststelling door uw raad wordt het bestemmingsplan voor de duur van zes weken ter inzage gelegd. Gedurende deze termijn kan er beroep worden ingesteld bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (zie kanttekening 1.1). Op de dag dat de beroepstermijn afloopt treedt het bestemmingsplan in werking, tenzij beroep is ingesteld én een verzoek om voorlopige voorziening (schorsing) is ingediend.

Bijlagen 1. Bestemmingsplan Helvoirtseweg 25a-b en 27, Haaren, bestaande uit: a. Toelichting met bijlagen; b. Regels met bijlagen; c. Verbeelding: • Locatie Helvoirtseweg 25a (blad 1); • Locatie Helvoirtseweg 25b en 27 (blad 2); • Locatie Helvoirtseweg (nabij Ruijsbossche waterloop)(blad 3).

Oisterwijk 7 december 2021, Het college, de gemeentesecretaris,

de burgemeester,

Coen Boode

Hans Janssen

3

Raadsbesluit Voorstel tot het vaststellen van het bestemmingsplan “Helvoirtseweg 25a-b en 27, Haaren”

De raad van de gemeente Oisterwijk, gelezen het voorstel van het college d.d. 7 december 2021, afdeling Ruimte, raadsvoorstel nr. 22-15;

gelet op het bepaalde in de Wet ruimtelijke ordening en het Besluit ruimtelijke ordening, met inachtneming van de volgende overwegingen: 1. Het bestemmingsplan “Helvoirtseweg 25a-b en 27, Haaren” voorziet enerzijds in de realisatie van een niet-agrarisch bedrijf met statische opslag en verhuur van bedrijfsruimten aan derden aan de Helvoirtseweg 25a en anderzijds in het afsplitsen van het perceel Helvoirtseweg 25b van het agrarische bedrijf gevestigd aan de Helvoirtseweg 27 en het herbestemmen van de betreffende (tweede) bedrijfswoning tot reguliere burgerwoning; 2. Op 07 mei 2019 heeft het college van gemeente Haaren een positief standpunt op dit verzoek ingenomen. Daartoe is besloten omdat de ontwikkeling past binnen de Structuurvisie Haaren, het VAB-beleid, de Interim omgevingsverordening NoordBrabant, waterschapsbeleid en rijksbeleid. Bovendien zijn er in het kader van een goede ruimtelijke ordening, openbare orde en veiligheid geen overwegende bezwaren aanwezig; 3. Het ontwerpbestemmingsplan heeft van 08 oktober 2021 tot en met 18 november 2021 gedurende zes weken ter inzage gelegen. Binnen deze periode heeft eenieder de gelegenheid gehad om zijn of haar zienswijzen bij de gemeenteraad kenbaar te maken; 4. Er zijn binnen de genoemde termijn geen zienswijzen ingediend op het ontwerpbestemmingsplan. Tevens zijn er geen ambtshalve wijzigingen nodig.

BESLUIT : 1. Het bestemmingsplan “Helvoirtseweg 25a-b en 27, Haaren” met identificatienummer NL.IMRO.0824.BPHlvrtswg25aben27-VA01 vast te stellen;

Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Oisterwijk op 7 februari 2022

4

de griffier,

de voorzitter,

Daniëlle Robijns

Hans Janssen

5