22-141 Beleidsplan Schuldhulpverlening 2022-2026 - bijlage 3 Presentatie ASD en adviezen samengevoegd

Beleidsplan schuldhulpverlening 2022-2026

Op 11 juli 2022 is het beleidsplan schuldhulpverlening gepresenteerd aan de Adviesraad Sociaal Domein. Op eerdere momenten is de ASD (of een afvaardiging hiervan) al in gesprek geweest over de voorbereidingen van de implementatie van de nieuwe wet vroegsignalering. Inmiddels is de implementatie van de nieuwe wet toegevoegd aan een integrale aanpak zoals te lezen in het beleidsplan schuldhulpverlening. In bijgevoegde dia’s is te lezen hoe het college de eerdere acties van de Adviesraad Sociaal Domein heeft opgevolgd om te komen tot dit plan. Naar aanleiding van de presentatie van 11 juli en de verwerking van de adviezen heeft de Adviesraad Sociaal Domein besloten geen nieuw advies uit te brengen.

Nav 1e advies vroegsignalering (7 1 2021) Adequate informatieverstrekking aan inwoners Dit advies is overgenomen en verwerkt. Communicatie is een belangrijk instrument bij het voorkomen van schulden. Communicatie is gericht op het geven van informatie en advies, maar ook op het doorbreken van het taboe rond schulden. Heldere taal in brieven is hierin belangrijk. Evenals het waarborgen van de AVG.

Keuzescenario Dit advies is overgenomen en verwerkt. Keuze voor zowel het sturen van een brief en/of e-mail als in ongeveer een kwart van de signalen een (ongepland) huisbezoek. Belangrijk om eerste keer een goede indruk te maken. Uitvoeringskosten Dit advies is overgenomen en verwerkt. In het raadsvoorstel is opgenomen dat we Loket Wegwijs Oisterwijk versterken met inzet van een professional met specifieke kennis over schuldhulpverlening. In deze berekening wordt uitgegaan van 24/28 uur. Daarnaast is het plan besproken met de overige partners zoals Kredietbank, Farent en eerder ook ContourdeTwern (vraagpunt/thuisadministratie). Hierbij is in de perspectiefnota naar de raad meegenomen dat we graag een vinger aan de pols houden als het gaat om de toenemende werkdruk.

Nav 1e advies vroegsignalering (7 1 2021) Uitvoeringskosten in relatie tot het Strijdplan Sociaal Domein Zoals ook beschreven staat in onze nota Bestaanszekerheid is er een aantoonbaar verband tussen het gebrek aan bestaanszekerheid en hoge zorgkosten. We spreken daarom ook in dit beleid van bestaanszekerheid eerst. Door eerst (en zo snel mogelijk) schuldenrust te brengen kunnen hogere zorgkosten in de toekomst worden voorkomen (bijv. voorkomen uithuiszetting). Dit is inmiddels ook bewezen vanuit het Maatpact. Uitvoering lokaal inrichten Dit advies is inmiddels verwerkt en de uitvoering is lokaal ingericht bij Loket Wegwijs Oisterwijk. Meer partijen betrekken bij de hulpverlening Dit advies is inmiddels verwerkt en het plan mbt integrale hulpverlening staan ook de inzet van onze andere partners in de basisstructuur beschreven zoals thuisadministratie. Daarnaast wordt er door de inzet van het programma geldfit nog preventiever gewerkt.

Nav 1e advies vroegsignalering (7 1 2021) Hulp aanbieden vanuit cliëntperspectief Dit advies is verwerkt. De aanpak van schulden blijft maatwerk. Afhankelijk van de situatie van de inwoner wordt gekozen voor een bepaalde vorm van ondersteuning. Bij de keuze voor een bepaalde aanpak is het van groot belang om aan te sluiten bij het denk- en doenvermogen van de inwoner. Een stress-sensitieve benadering en maatwerk zijn hierbij van groot belang. Collega’s van onze partners in Loket Wegwijs Oisterwijk zijn hier ook in getraind. Vast contactpersoon Dit advies is inmiddels verwerkt in de gehele uitvoering van Loket Wegwijs Oisterwijk Aansluiting op ander vigerend beleid Dit is advies is inmiddels verwerkt. Hiervoor is dit plan integrale schuldhulpverlening opgesteld in samenhang met onze koers en de nota bestaanszekerheid ipv een los voorstel vroegsignalering

Nav 1e advies vroegsignalering (7 1 2021) Monitoring en evaluatie We sluiten ons aan bij de monitor vroegsignalering schulden van Divosa. Deze data zullen we ook opnemen in onze monitor sociaal domein en waar mogelijk ook in de P&C cyclus. Stapsgewijze opbouw We proberen zoveel mogelijk rekening te houden met de capaciteit en expertise van Loket Wegwijs Oisterwijk en hierin op te bouwen. Door nu te testen en te proberen zullen we deze werkwijze vanaf 1 januari geborgd met de aanstelling van nieuwe medewerkers gereed hebben. Doorgaande betrokkenheid We houden jullie graag op de hoogte én ontvangen ook graag een signaal als jullie bijgepraat willen worden.

Nav 2e advies vroegsignalering 6 1 2022) Positie van de cliënt Dit advies is inmiddels verwerkt door de wijziging van een beleidsplan vroegsignalering naar een integraal beleidsplan schuldhulpverlening. Noodzaak van actieve en begrijpelijke voorlichting Dit advies is opgenomen in het plan (communicatie) en verdient aandacht in de uitvoering. Gevolgen van een te lange doorlooptijd U maakt zich zorgen over een te lange doorlooptijd. Door onze integrale aanpak zijn er verschillende manier waarop de inwoner (vroegtijdig en direct) geholpen kan worden. Zowel door oplossingen in de basisstructuur als een directe aanmelding bij de Kredietbank (zij maken dan de beschikking). Hierdoor proberen we de doorlooptijd zo kort mogelijk te houden en hebben wij uw adviezen overgenomen.

Nav 2e advies vroegsignalering 6 1 2022) Aandacht voor preventie Dit advies is overgenomen in is te lezen onder ‘het voorkomen van (problematische) schulden’. Uitvoeringskosten en capaciteit Dit advies is overgenomen en verwerkt. In het raadsvoorstel is opgenomen dat we Loket Wegwijs Oisterwijk versterken met inzet van een professional met specifieke kennis over schuldhulpverlening. In deze berekening wordt uitgegaan van 24/28 uur.

Monitoring We sluiten ons aan bij de monitor vroegsignalering schulden van Divosa. Deze data zullen we ook opnemen in onze monitor sociaal domein en waar mogelijk ook in de P&C cyclus.

Verzonden per e-mail: gemeente@oisterwijk.nl; Jurgen.vanGool@oisterwijk.nl, h.kraaijenhof@secondsplit.nl, juul.willemsen@oisterwijk.nl

Aan het College van burgemeester en wethouders van de gemeente Oisterwijk Postbus 10101 5060 GA OISTERWIJK Oisterwijk, 7 januari 2021 Betreft: Advies ASD bij beleidsplan wijziging Wet Gemeentelijke Schuldhulpverlening (Wgs 2021) Geachte College, De Adviesraad Sociaal Domein heeft met veel belangstelling kennisgenomen van het beleidsplan wijziging Wet Gemeentelijke Schuldhulpverlening (Wgs 2021). Onze bevindingen en adviezen lichten wij hierbij graag toe. Inleiding Algemene opmerking: het voorliggende beleidsplan d.d. 6 augustus 2020 is naar de mening van de Adviesraad een degelijk plan, zeer gestructureerd opgezet, helder en informatief. Waarvoor onze waardering. Het is een beleidsplan voor 3 gemeenten die op dit thema bestuurlijk samen optrekken, te weten Goirle, Hilvarenbeek en Oisterwijk. Het plan is in een gezamenlijk traject uitgewerkt, ondersteund door bureau STIBT, een ter zake deskundig adviesbureau. De ervaringen van de pilot vroegsignalering ‘Actie op geldzaken’ zoals uitgewerkt in een evaluatieverslag (maart 2020), zijn intern besproken en verwerkt in het beleidsplan. Het plan biedt de kaders voor een vergelijkbare uitwerking in de drie gemeenten. De gemeenten kunnen echter in aansluiting op dit plan een nadere invulling geven aan de uitvoering, dit ter beoordeling van het college.

Ook het ambitieniveau en de daarmee samenhangende keuze van het uitvoeringsscenario kan lokaal worden vastgesteld. De adviesraad ziet met belangstelling uit naar de verdere uitwerking, o.a. in de vorm van een aangepaste verordening met beslistermijnen en –criteria voor de inzet van acties. Plus een communicatieplan ten behoeve van alle inwoners van de nieuwe gemeente Oisterwijk. De wetswijziging betreft immers een gevoelig onderwerp dat alle inwoners op enig moment kan raken. Na overleg met de betrokken ambtenaren werd duidelijk dat achter de schermen reeds in het laatste kwartaal van 2020 alles in gang is gezet om de wettelijke taak t.a.v. vroegsignalering, ingaande 01-012021, te kunnen oppakken. Dat betreft vooral de inrichting van de backoffice, inclusief specifieke ICT, convenanten met de belangrijkste signaalpartners en afstemming met Loket Wegwijs. Het daadwerkelijk oppakken van een actieve vorm van vroegsignalering is nog in voorbereiding en daaraan zal volgens plan geleidelijk aan invulling worden gegeven. Het doet de Adviesraad deugd te vernemen dat zorgvuldigheid als uitgangspunt voorop staat. In aansluiting hierop wil de Adviesraad Sociaal Domein graag enkele aandachtspunten benoemen. Adviespunten 1. Adequate informatieverstrekking aan inwoners De wetswijziging heeft verstrekkende consequenties voor alle burgers èn voor de gemeentelijke organisatie.

Bij oplopende betalingsachterstanden van vaste lasten kunnen inwoners voortaan de autonomie verliezen als verantwoordelijke voor hun eigen financiële situatie. De gemeente krijgt namelijk de plicht vroegtijdig in te grijpen als mensen in betalingsmoeilijkheden dreigen te raken.

1

Door koppeling van gegevensbestanden met grote ‘signaalpartners’ zoals woningbouwcorporaties, energieleveranciers, waterbedrijven en zorgverzekeraars krijgt de gemeente maandelijks inzage in betalingsachterstanden van individuele huishoudens en wordt er van haar verwacht inwoners die dit betreft (actief) hulp te bieden. Wij verwachten van de gemeente dat zij haar inwoners hierover tijdig en adequaat informeert. Daarnaast verwachten wij van de gemeente dat de privacy van inwoners met betalingsproblemen conform de AVG voldoende wordt gewaarborgd. 2. Keuzescenario De keuze van het uitvoeringsscenario geeft invulling aan het ambitieniveau van de gemeente. De gemeente Oisterwijk streeft uiteindelijk naar een uitvoering cf. scenario 3. Dat wil zeggen het versturen van een brief met hulpaanbod en in ernstiger gevallen met een ongepland huisbezoek, de zogenaamde ‘er op af’-aanpak. Dit om de gewenste effectiviteit te bereiken van ca. 70% daadwerkelijk vroegtijdig ingrijpen. Dit ambitieniveau lijkt ons wenselijk, mits realisatie hiervan stapsgewijs wordt ingezet. De toonzetting van de brieven is o.i. cruciaal en dit geldt eens te meer voor de kwaliteit van de huisbezoeken. Je kunt namelijk maar één keer een eerste indruk achterlaten en die is bepalend of inwoners de bemoeienis vanuit de gemeente als hulp ervaren of niet. De Adviesraad wordt t.z.t.

graag geïnformeerd over het tijdpad van de nadere uitwerking. 3. Uitvoeringskosten voor gemeente en andere partners De uitvoeringskosten nemen toe naarmate de wijze van uitvoering van de nieuwe wettelijke taken intensiever wordt. In het beleidsplan staat een eerste doorrekening, waarbij echter de samenvoeging met het dorp Haaren niet is opgenomen. Los hiervan lijkt ons de inschatting van de benodigde extra menskracht (te) optimistisch. Vooral als we ervan uitgaan dat ondersteuning in veel gevallen niet beperkt blijft tot een zgn. ‘quick fix’ van de financiële administratie en de budgetteringsvaardigheden van de betreffende inwoner. Financiële problemen zijn immers vaak een zogenaamde kamelenneus en vragen in veel gevallen om inzet van flankerende hulpverlening. Deze noodzakelijke ondersteuning kan makkelijk leiden tot een flinke toename in caseload van Loket Wegwijs. De adviesraad adviseert dan ook met klem de uitvoering van scenario 3 grondig met alle partners voor te bereiden. De effectiviteit staat of valt met de nazorg die geboden kan worden. Als de uitvoering stokt op een gebrek aan capaciteit, dan leidt dat tot niet of moeilijk te herstellen schade in de contacten met inwoners in een kwetsbare situatie. 4. Uitvoeringskosten in relatie tot het Strijdplan Sociaal Domein Scenario 3 brengt aanzienlijke uitvoeringskosten met zich mee (minimaal 1,5 fte extra).

Wij vragen ons af hoe deze keuze zich verhoudt tot het Strijdplan Sociaal Domein. Hierin is een strategie uitgezet om zoveel mogelijk kosten in het Sociaal Domein te besparen. Wellicht dat een kosten-batenafweging hierbij ondersteunend kan zijn zodra de baten inzichtelijk gemaakt kunnen worden Hierbij wordt aangetekend dat de kosten altijd voor de baat uitgaan en een weloverwogen investering in een dergelijk vroegtijdig hulpaanbod aan inwoners bijzonder wenselijk is. 5. Uitvoering lokaal inrichten In het beleidsplan wordt geadviseerd te overwegen de uitvoering en/of coördinatie van huisbezoeken centraal voor de drie GOH-gemeenten in te richten. De gemeente Oisterwijk blijkt voorstander te zijn van een lokale invulling, dicht bij huis, met eigen mensen. De Adviesraad onderschrijft die keuze. Niet in de laatste plaats omdat zich voor de uitvoering reeds nieuwe commerciele partijen aanbieden, die de schuldenproblematiek als business model zien en geen direct belang hebben bij een systemische oplossing ervan. De Adviesraad is voorstander van het opleiden en/of aanstellen van competente medewerkers bij Loket Wegwijs om deze gevoelige materie samen met inwoners in onze gemeente aan te pakken. 6.

Meer partijen betrekken bij de hulpverlening Het lijkt ons wenselijk om meer partijen erbij te betrekken; in aanvulling op de eerste kring formeel betrokkenen bij de ondersteuning van mensen met betalingsachterstanden. Dus ook organisaties in het informele veld. Hiermee kan een wezenlijke bijdrage gegeven worden aan het voorkomen van verdere escalatie en de preventie van terugval. De in het beleidsplan voorgestelde

2

korte interventie (quick fix) die in 80% van de gevallen voldoende zou zijn, lijkt ons erg optimistisch. In de praktijk is een ruimhartige inzet van (vrijwillige) budgetcoaches, schuldhulpmaatjes of bijv. cliëntondersteuners noodzakelijk en zou daarom gestimuleerd moeten worden. Ook al gaat dit verder dan de (minimale) wettelijke verplichting tot vroegsignalering. Dit kan wellicht op termijn de inzet van een officiële bewindvoerder of mentor in veel gevallen voorkomen, met alle kosten van dien. Goede informatie aan inwoners over waar ze voor dit soort hulp terecht kunnen, ook als dat langdurig is, is meer dan noodzakelijk. 7. Hulp aanbieden vanuit cliëntperspectief De Adviesraad verzoekt met klem bij de inrichting van de nieuwe wettelijke taken in werkprocessen, verordening, voorlichting en informatievoorziening deze niet alleen instrumenteel c.q. juridisch correct te laten zijn. Wij vinden het van belang hierin ook het cliëntperspectief mee te nemen en aandacht te besteden aan bejegening van mensen. Daarbij gaat het om houding en gedrag, maar ook om taalgebruik dat aansluit bij de taalvaardigheid van cliënten. Dit met in het achterhoofd dat mensen die het financieel moeilijk hebben minder rationeel (kunnen) handelen (zie o.a. uitkomsten onderzoek Nadja Jungmann, Hogeschool Utrecht). 8.

Vaste contactpersoon De Adviesraad pleit ervoor dat nieuwe hulpvragers een vaste contactpersoon bij de gemeente c.q. bij Loket Wegwijs krijgen. Dit om een goede vertrouwensrelatie te kunnen opbouwen. Deze is essentieel voor de effectiviteit van een traject. Dit zou bijv. kunnen zodra – na de intake – duidelijk is hoe het hulpverleningstraject er over de volle breedte gaat uitzien (aanpak cf. 1 gezin – 1 plan – 1 regisseur). 9. Aansluiting op ander vigerend beleid De Adviesraad adviseert een duidelijke koppeling te maken met aanpalend beleid in de gemeente Oisterwijk, zoals bijvoorbeeld de in 2020 vastgestelde nota Bestaanszekerheid. En in deze samenhang te streven naar mogelijkheden voor een efficiënte inzet van beperkte middelen. Bijvoorbeeld door een logische koppeling van acties die realisatie van overlappende doelstellingen kunnen bevorderen. 10. Monitoring en evaluatie De wijze waarop de monitoring en evaluatie ingericht gaan worden is in het beleidsplan nog niet uitputtend uitgewerkt. Het voorstel van een proefperiode van een jaar onderschrijven we, waarin de aanbevelingen uit de pilot Actie op Geldzaken in praktijk kunnen worden gebracht. Graag zien we relevante gegevens (kengetallen) m.i.v. Q1 2021 in de kwartaalrapportage Sociaal Domein en een korte tussenrapportage over de stand van zaken.

Plus een evaluatie na een jaar bij alle uitvoerders op basis van vooraf geformuleerde doelstellingen en criteria. Daarbij zou een aanvulling met een cliënttevredenheidsonderzoek (cliëntperspectief!) o.i. een terechte wijze van werken zijn. 11. Stapsgewijze opbouw Last but not least: het lijkt ons wenselijk rustig te starten met scenario 1 en 2 en daarmee ervaring op te doen. Op basis van deze ervaringen kan opschaling naar scenario 3 in gang gezet worden. Dus nadat de uitvoeringsorganisatie adequaat is toegerust, inclusief aanstelling extra medewerkers en goed getrainde huisbezoekers. 12. Doorgaande betrokkenheid De Adviesraad ziet met belangstelling uit naar verdere informatie over dit zowel voor de inwoners als voor de gemeente gevoelige dossier. Zeker in het licht van de doorwerking van de coronacrisis waarover we ons – juist op dit vlak – ernstig zorgen maken.

Namens de Adviesraad Sociaal Domein,

Samenstellers:

Wouter Verschuur, voorzitter

Pieternel Ermen

Joost Wagemakers, secretaris

Frans Monchen

3

Verzonden per e-mail: gemeente@oisterwijk.nl; juul.willemsen@oisterwijk.nl; h.kraaijenhof@secondsplit.nl Aan het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Oisterwijk Postbus 10101 5060 GA OISTERWIJK Oisterwijk, 6-01-2022 Betreft: Advies n.a.v. het nieuwe Beleidskader en Uitvoeringsplan vroegsignalering schulden 2022-2016 - Wijziging Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs) Oisterwijk, en het document ‘Uitvoering nieuwe Wet gemeentelijke schuldhulpverlening in Loket Wegwijs Oisterwijk. Geacht College, In het najaar van 2021 is een definitief beleidskader plus uitvoeringsplan opgesteld voor de nieuwe taak vroegsignalering in het kader van de Wgs. Ditmaal alleen voor de gemeente Oisterwijk. Dit document is aangevuld met een uitvoeringsdocument voor Loket Wegwijs waar de centrale toegang en uitvoerende taken zijn belegd. In deze stukken wordt een volledig uitgewerkte procedure en interne werkwijze beschreven. In november 2021 zijn deze stukken aan de Adviesraad Sociaal Domein (ASD) voorgelegd. Eerst willen we onze waardering uitspreken voor het feit dat gaande het jaar 2021 de voorbereiding voortvarend ter hand is genomen en de keuze is gemaakt voor een volledig lokale uitvoering. Daarmee is reeds tegemoetgekomen aan een van de belangrijkste wensen van de ASD Oisterwijk. De integrale benadering van problemen is terecht ondergebracht bij Loket Wegwijs.

In ons overleg met de betreffende beleidsambtenaren bleek dat gaande het overgangsjaar 2021 de nieuwe wettelijke taak al zoveel als mogelijk werd opgepakt. Tegelijkertijd liepen de voorbereidingen voor een goed uitgewerkte en verantwoorde uitvoering. In de voorliggende stukken wordt o.i. een heldere uitleg gegeven over de essentie van de wetswijziging en de wijze waarop gemeente Oisterwijk hieraan uitvoering wil geven. Er is o.i. sprake van grote zorgvuldigheid in de voorgestelde aanpak en werkwijze voor zover het de wettelijke taken van de gemeente betreft. Het nieuwe Beleidskader belicht echter uitsluitend de juridisch/technisch aspecten en gaat volledig voorbij aan de sociaal-emotionele situatie waarin mensen verkeren die kampen met betalingsachterstanden en schulden. We missen het cliëntperspectief en de maatregelen die moeten worden genomen om op een constructieve wijze met deze inwoners in contact te komen vanuit een houding van begrip en ondersteuning. Cliëntperspectief 1. Positie van de cliënt Het beleidskader maakt niet duidelijk wat het betekent voor een inwoner om niet meer aan zijn betalingsverplichtingen te kunnen voldoen en om in financiële nood te geraken. Het maakt niet duidelijk welke formele en informele ondersteuning kan worden geboden en hoe de gemeente die over de volle breedte denkt aan te bieden.

Het financiële probleem zal leiden tot onzekerheid, schaamte en/of boosheid. Daarnaast zullen sommige inwoners het ongevraagd aangeboden krijgen van hulp, ervaren als een schending van hun privacy. Dit alles maakt de wijze van benadering van de inwoner en de uitleg van de intentie van het opgenomen contact zowel gevoelig als ook bepalend voor het succes van de interventie. 2. Noodzaak van actieve en begrijpelijke voorlichting Voor een wetswijziging die een zodanig grote impact kan hebben op de persoonlijke levenssfeer van mensen, lijkt het ons cruciaal de inwoners adequaat te informeren over de nieuwe wettelijke taak en wettelijke bevoegdheden (gegevensuitwisseling!) en wat dit voor burgers kan betekenen. Wij denken dan bijvoorbeeld aan algemene publieksinformatie en een flyer in begrijpelijke taal die aan

1

de betreffende inwoners kan worden overhandigd. Wij willen u daarbij in het bijzonder wijzen op het probleem van de laaggeletterdheid, dat in de “doelgroep” ongetwijfeld aanwezig zal zijn. Ook dient aandacht te worden geschonken aan het daadwerkelijk bereiken van de doelgroep, waarbij aspecten als keuze van het medium en regelmatige herhaling van de boodschap een rol spelen. In de paragraaf over communicatie wordt hierover niets gemeld. De aandacht voor communicatie lijkt zich te beperken tot de beschikking waarin inwoners geïnformeerd worden over hun juridische positie en de vigerende AVG-regels. Dat lijkt ons te karig. 3. Gevolgen van een te lange doorlooptijd In het Beleidskader en de nieuwe Verordening Wgs worden de wettelijke termijnen vastgelegd voor een eerste gesprek met de inwoner met (problematische) betalingsachterstanden en voor het opstellen van een beschikking Schuldhulpverlening, inclusief Plan van Aanpak. Het gaat hier om resp. 4 en 8 weken. Een signaal over een betalingsachterstand van een van de vier signaalpartners komt echter pas binnen als de achterstand al meer dan twee maanden bedraagt.

In de praktijk leidt dit tot het volgende scenario: - betalingsachterstand bij inwoner van een of meer signaalpartners (vaste lasten) loopt op - de signaalpartner neemt contact op met de cliënt (brief, telefonisch) - aanmaning en overleg tussen signaalpartner en cliënt m.b.t. onderlinge betalingsregeling: - melding vanuit signaalpartner in matchingssysteem gemeente - gemeente onderzoekt melding en zoekt contact met inwoner (+ terugmelding): - gemeente stelt beschikking Schuldhulpverlening + PvA op om SHV te starten:

6 weken 2 weken 2 weken 4 weken maximaal 8 weken maximaal

-----------------22 weken

Wij maken ons zorgen over de totale doorlooptijd van de aanloopfase en wat dit betekent voor de inwoner in kwestie. Tijdens de aanloopfase blijven de schulden toenemen. Wij willen dan ook uw aandacht vragen voor: - Het in de tussentijd bieden van (informele) hulp om de inwoner alvast bij te staan in het verkrijgen van overzicht en regie over zijn geldzaken. - Het bieden van hulp (advies èn ondersteuning) aan mensen die niet voldoen aan de criteria voor schuldhulpverlening maar wel behoefte hebben aan (structurele) ondersteuning. 4. Aandacht voor preventie In het begin van het beleidskader wordt nog gesproken over vroegsignalering en preventie. In het verdere document wordt alleen de wettelijke taak t.a.v. vroegsignalering uitgewerkt. Er is kennelijk nog geen visie ontwikkeld over mogelijke invulling van preventie. Wij vragen opnieuw aandacht voor maatregelen die in de preventieve sfeer getroffen kunnen worden. Er is geen reden om daarmee te wachten tot een volgende beleidsperiode. Op dit terrein zijn in Nederland diverse organisaties actief en die hebben al werkwijzen ontwikkeld. Oisterwijk kan elders ‘best practices’ ophalen. Overige opmerkingen 5. Uitvoeringskosten en capaciteit De uitvoering wordt geheel neergelegd bij Loket Wegwijs in casu Farent. De kosten worden als zodanig opgenomen in de begroting, lezen we in paragraaf 7.

Wij vertrouwen erop dat de beschikbare middelen telkenjare zodanig ruim zullen zijn dat de optimale werkwijze, waaronder onaangekondigd huisbezoek bij meer complexe situaties en warme overdracht, niet in het gedrang zullen komen. 6. Monitoring De monitoring van de voortgang, kosten en effecten wordt meegenomen in de Monitor Sociaal Domein. Ook wordt gesproken over een evaluatie eind 2022. De ASD zal de ontwikkelingen rondom de gewijzigde Wgs met belangstelling blijven volgen. Niet in de laatste plaats omdat juist op dit vlak mogelijke gevolgen van de twee voorbije ‘coronajaren’ pijnlijk voelbaar kunnen worden. De relatie van de wijziging in de Wgs en dit beleidskader met de nota Bestaanszekerheid is evident en wij zullen de ontwikkelingen ook in die samenhang blijven bezien. Namens de Adviesraad Sociaal Domein Oisterwijk,

Samenstellers,

Wouter Verschuur, voorzitter

Pieternel Ermen

Joost Wagenmakers, secretaris

Frans Monchen

2