22-122 Deelname Publiek Ontwikkelbedrijf REKS BV - beantwoording technische vragen 15-12

Technische vragen en beantwoording 22-122 Deelname Publiek Ontwikkelbedrijf REKS BV

Nr.

Vraagsteller

Vraag

Antwoord

1.

Roel van den Bersselaar (PGB)

Gronden geheimhouding bedrijfsplan ▪ Welke aspecten / onderdelen in het bedrijfsplan zijn volgens het college zodanig vertrouwelijk dat het geheimhouding van het bedrijfsplan rechtvaardigt? Bij het beoordelen van het bedrijfsplan hebben wij dergelijke informatie niet direct gelezen, we horen daarom graag wat volgens het college geheimhouding noodzakelijk maakt.

Het gaat hier met name over informatie over de op te wekken vermogens in de verschillende energiehubs, financiële gegevens zoals kosten en opbrengsten. Dit is informatie die voor de markt relevant kan zijn en daarom niet openbaar wordt gemaakt.

2.

Roel van den Bersselaar (PGB)

Participatie waterschappen ▪ De waterschappen nemen geen deel aan de ontwikkel bv. Kan het college aangeven waarom de waterschappen afzien van participatie?

De waterschappen hebben niet tot taak te doen aan duurzame opwek van elektriciteit voor de regio. Daarom is besloten niet mee te doen in het publiek ontwikkelbedrijf.

3.

Roel van den Bersselaar (PGB)

Risico overschrijding investeringen De bedragen die in het bedrijfsplan zijn opgenomen als verwachte investeringen in de hubs: ▪ van wanneer dateren die / wat is het prijspeil? Ivm de huidige inflatie en schaarste aan bouwmaterialen etc is de kans op overschrijdingen naar onze mening behoorlijk groot.

Het betreft hier getallen uit vierde kwartaal 2021. Er is in de tweede helft 2022 een gevoeligheidsanalyse gedaan waarbij gerekend is met hogere rentes en prijzen maar ook gekeken is naar hogere opbrengsten vanwege de sterk gestegen elektriciteitsprijzen. Daaruit is gebleken dat de uiteindelijke opbrengsten voor het bedrijf alleen maar hoger worden.

4.

Roel van den Bersselaar (PGB)

Participatie Hilvarenbeek ▪ Wat is het effect van het (voorlopig) niet meedoen van Hilvarenbeek? ▪ Er zijn hubs op grond van Hilvarenbeek gepland, wordt realisatie daarmee een verantwoordelijkheid van Hilvarenbeek of worden die alsnog voorbereid / gerealiseerd binnen de ontwikkel BV ook al doet Hilvarenbeek niet mee?

Hilvarenbeek heeft o.a. vanwege recente wisseling van bestuurders besloten de besluitvorming naar achteren te schuiven. Die wordt nu rond 1 april verwacht. Dit heeft verder geen gevolgen voor het oprichten van het bedrijf. De aandelen voor Hilvarenbeek worden nog niet uitgegeven en blijven beschikbaar voor Hilvarenbeek. Mocht Hilvarenbeek uiteindelijk niet instappen dan kunnen de aandelen door andere regiogemeenten geworven worden. De andere gemeenten ronden hun besluitvorming af voor 1 februari 2023 waarna het bedrijf kan worden opgericht. 29 november 2022

Technische vragen en beantwoording 22-122 Deelname Publiek Ontwikkelbedrijf REKS BV

5.

Roel van den Bersselaar (PGB)

Zeggenschap aandeelhouders Nieuwe aandeelhouders komen in categorie C. Dat betekent dat het financieel belang inderdaad verwatert. Mbt de zeggenschap lijkt dat anders te liggen, daar verwatert alleen het zeggenschapsdeel voor aandeelhouders C. Bij 3 of meer aandeelhouders C blijft bij een stemming een voorstem van 2 aandeelhouders C voldoende om een voorstel aan te nemen als A en B ook instemmen. ▪ Klopt dit?

6.

Roel van den Bersselaar (PGB)

Aandeelhoudersovereenkomst In de Aandeelhoudersovereenkomst staat dat de overeenkomst eindigt op het moment dat alle aandelen in 1 hand komen. In de Aandeelhoudersovereenkomst is zover wij kunnen zien geen drag-along regeling opgenomen. ▪ Dit zou kunnen betekenen (in theorie) dat 1 aandeelhouder een verkoopbesluit van alle andere aandeelhouders kan blokkeren, klopt dat? ▪ Zo ja, is dat een wenselijke situatie? De kans dat dat voorkomt is waarschijnlijk erg klein, maar nu is de kans om daar afspraken over te maken, vandaar de vraag.

De voorbereidingen van de energiehubs gaan gewoon door en Hilvarenbeek werkt daaraan mee. Ook Hilvarenbeek heeft de REKS 1.0 vastgesteld en zal meewerken aan de realisatie van de hubs. Het klopt dat de instemming van 2 aandeelhouders C voldoende is als er drie of meer aandeelhouders C zijn.

Dit ligt iets genuanceerder. Er is inderdaad geen drag along regeling afgesproken. Eén aandeelhouder kan zijn aandelen houden als er een andere aandeelhouder komt. In artikel 17 van de aandeelhoudersovereenkomst staat: Geen van de Aandeelhouders zal zijn Aandelen overdragen aan een derde, er zullen geen nieuwe aandelen in het kapitaal van de Vennootschap worden uitgegeven aan een derde, en er zullen geen rechten tot het nemen van aandelen in het kapitaal van de Vennootschap aan een derde worden verstrekt, zonder de voorafgaande goedkeuring van de Algemene Vergadering, tenzij: (i) de derde voldoet aan de kwaliteitseis zoals genoemd in de Statuten; en (ii) onder de voorwaarde dat de desbetreffende derde alle rechten en verplichtingen voortvloeiende uit deze Overeenkomst heeft aanvaard door middel i van een door alle Aandeelhouders en de desbetreffende derde ondertekende toetredings-overeenkomst. 29 november 2022

Technische vragen en beantwoording 22-122 Deelname Publiek Ontwikkelbedrijf REKS BV Goedkeuring van de Algemene Vergadering is vereist voordat een aandeelhouder de aandelen kan overdragen aan iemand anders, dat betekent niet dat elke aandeelhouder in zijn eentje een overdracht van de rest kan blokkeren. Zie beantwoording eerste vraag.

7.

Jean (PRO)

Coumans

Geheimhouding ▪ Wat is de reden van de geheimhouding? Wij hebben geen informatie gezien, ook geen marktgevoelige, die geheimhouding noodzakelijk maakt.

8.

Jean (PRO)

Coumans

Marktonderzoek ▪ Mogen wij het marktonderzoek zien naar de belangstelling van externe partijen en de prijs die zij bereid zijn te betalen voor de overname of exploitatie van (1 van de) 5 energiehubs?

Er is geen marktonderzoek gedaan naar de bereidheid van partijen voor overname van projecten. Het ontwikkelbedrijf kan er nl. ook voor kiezen zelf de energiehubs te gaan realiseren en exploiteren (met minimaal 50% financiële participatie door burgers en bedrijven).

9.

Jean (PRO)

Coumans

Plan besteding klimaatadaptatiefonds ▪ Mogen wij het plan voor de besteding van 4 mln euro in het klimaatadaptatiefonds?

10.

Jean (PRO)

Coumans

Formatie realisatie werkzaamheden Wij zien een behoorlijke formatie voor het realiseren van de werkzaamheden, zijnde het ruimtelijk voorbereiden van de 5 locaties, zodat de energiehubs er daadwerkelijk geplaatst kunnen worden. ▪ Wat gaan deze mensen de hele dag doen? ▪ Is er een taakverdeling tussen de directeur en de 2 projectleiders? ▪ Zijn daar echt drie mensen voor nodig? ▪ Waarom is er jaarlijks zo’n hoog bedrag ingeruimd voor administratieve/boekhoudkundige zaken?

De 4 miljoen Euro in het klimaatfonds wordt gebruikt om regionale projecten op het gebied van klimaatadaptatie te cofinancieren. Deze projecten zijn opgenomen in de Regionale Uitvoeringsagenda Klimaatadaptatie die op 22 september 2022 is vastgesteld in het regionale portefeuille-houdersoverleg Milieu en Afval. Alleen partijen die deelnemen in het publiek ontwikkelbedrijf kunnen aanspraak maken op een subsidie uit dit fonds. De vraag en de beantwoording liggen voor raads- en commissieleden ter inzage op de griffie.

29 november 2022

Technische vragen en beantwoording 22-122 Deelname Publiek Ontwikkelbedrijf REKS BV

11.

Jean (PRO)

Coumans

12.

Rik Roemen (CDA)

▪ Kan dat niet efficiënter? Beslissingsstructuur We begroten geld voor die grote projecten. Rollen, taken en beslissingen zijn diffuus. Het is bijvoorbeeld niet duidelijk wat er gebeurt als die projecten geen doorgang vinden. Zo is er bijvoorbeeld momenteel gesteggel over 'wind boven bomen'. Als daar een vervangend project komt, is de beslissingsstructuur over die alternatieven niet duidelijk: ligt die bij de directie, bij de aandeelhouders? Hoe dan? Die grote BV kunnen we ook in drieën knippen: 1. 'kantoor', uitvoering van de werkzaamheden (kan in Stg), 2. fonds voor investeringen en exploitatie van de hubs, waarvan de aandeelhouders beslissen op een voorstel uit het kantoor en waar eventueel verkoop en/of exploitatie ondergebracht worden, de ;’echte’ BV, en 3. een eigen klimaatadaptatiefonds (met plan). Allemaal in eigen rechtsvormen. Onze risico’s zijn daarmee veel beter gespreid, zichtbaar en handelbaar. ▪ Wij zouden graag uitgelegd krijgen waarom deze drie onderdelen in een grote BV verpakt zijn en niet in drie separate rechtsvormen.

Substantieel percentage lokaal eigendom In het raadsvoorstel staat bij de argumenten bij punt 4.6: 4.6 “Een Publiek Ontwikkelbedrijf is nodig om de REKSambitie van een substantieel percentage lokaal eigendom en het behoud van revenuen voor de regio waar te maken.” Door bij de realisatie van de energiehubs zelf als overheden aan het stuur te zitten, wordt de ambitie van een substantieel percentage (50%) lokaal eigendom en het behoud van revenuen voor de regio daadwerkelijk mogelijk gemaakt.

De beslisstructuur is duidelijk: bij belangrijke wijzigingen in de 5 hubs bijvoorbeeld zal daarover een besluit in de Algemene vergadering van Aandeelhouders (AvA) genomen moeten worden. Wind boven nieuw bos is pas aan de orde na 2030 en zal niet door het ontwikkelbedrijf gerealiseerd worden tenzij daarover een vraag vanuit de REKS naar het ontwikkelbedrijf komt en de AvA hierover positief besluit. Wat betreft de rechtsvormen: Er komen twee rechts-personen: een B.V. die de hubs ontwikkelt en eventueel realiseert en een aparte stichting die subsidies gaat vertrekken aan regionale klimaatprojecten. We hebben juridisch advies ingewonnen en het blijkt dat we het op deze wijze het meest efficiënt hebben georganiseerd.

De ambitie van een substantieel percentage (50%) lokaal eigendom en het behoud van de revenuen voor de regio is al opgenomen in het door de raden vastgestelde REKS bod 1.0. - Een deel van de beantwoording ligt voor raads- en commissieleden ter inzage op de griffie. -

Dit punt staat in alle raadsvoorstellen van de gemeentes die gaan deelnemen aan het publiek ontwikkelbedrijf.

In het bedrijfsplan of in de andere stukken komt het punt van een substantieel percentage lokaal eigendom niet terug.

29 november 2022

Technische vragen en beantwoording 22-122 Deelname Publiek Ontwikkelbedrijf REKS BV ▪

▪ ▪

Dit verschil tussen het raadsvoorstel en de andere stukken leidt bij ons tot de vraag hoe dit geregeld gaat worden. Staat dit punt ook in de raadsvoorstellen van de andere gemeentes die hieraan deel gaan nemen ? En hoe gaat het substantieel percentage lokaal eigendom gerealiseerd worden ?

29 november 2022