21-90 Verordening vertrouwenscommissie 2021 - Raadsvoorstel - aanvaard
Tekst van het document
oorstel Onderwerp: Verordening Vertrouwenscommissie 2021
Zaaknummer: 98524
Raadsvergadering d.d. 18 maart 2021
Raadsvoorstelnr: 21-90
Afdeling
Contactpersoon/email
Griffie
Griffie griffie@oisterwijk.nl
Voorstel Wij stellen u voor 1. de Verordening Vertrouwenscommissie 2021 vast te stellen; 2. de volgende raadsleden te benoemen als lid van de vertrouwenscommissie: a. C.M.J.M. van Esch b. S.F. Kroon c. I.M.J. van Beers d. M.W.P. Hesselberth e. G.A.S. Mink f. A.W.J.M. van de Ven 3. raadslid C.M.J.M. van Esch te benoemen tot voorzitter van de vertrouwenscommissie en raadslid M.W.P. Hesselberth te benoemen tot plaatsvervangend voorzitter; 4. Als ambtelijke ondersteuning aan de vertrouwenscommissie toe te voegen: a. A.J.F.N. Robijns – van de Wiel (griffier, secretaris van de vertrouwenscommissie) b. M.C.J.P. Van Oosterwijk (plv. griffier) 5. De plaatsvervangend griffier bij verhindering van de griffier te laten optreden als plaatsvervangend secretaris van de vertrouwenscommissie. Inleiding Op 7 januari 2021 heeft de gemeenteraad een besluit genomen over beleid en regelgeving in verband met de herindeling. In dat besluit is o.a. opgenomen dat een nieuwe verordening voor de vertrouwenscommissie wordt voorbereid. Vanwege de start van de herbenoemingsprocedure van de burgemeester wordt deze verordening in de raadsvergadering van 18 maart aan de gemeenteraad voorgelegd. Het presidium stelt voor om in de verordening voor de vertrouwenscommissie zowel de benoeming, de herbenoeming als de klankbordgesprekken op te nemen. Argumenten 1.1.
Voor de procedure rond de benoeming en herbenoeming en voor de klankbordgesprekken stelt de raad een verordening vast Uit de Gemeentewet vloeit de verplichting voort om ter voorbereiding op de aanbeveling inzake de benoeming en herbenoeming van de burgemeester een vertrouwenscommissie in te stellen. De verordening regelt de samenstelling en werkwijze van de vertrouwenscommissie. In de verordening is tevens de werkwijze met betrekking tot de klankbordgesprekken opgenomen. 2.1. De fracties hebben deze raadsleden voorgedragen voor de vertrouwenscommissie In de verordening wordt voorgesteld om maximaal 1 lid per fractie te benoemen door en uit de raad. De fracties hebben elk een raadslid hiervoor voorgedragen. De vertrouwenscommissie kent geen plaatsvervangende leden. De raad kan wel besluiten om de samenstelling van de
1
vertrouwenscommissie tussentijds aan te passen. Dit kan bijvoorbeeld noodzakelijk zijn bij het beëindigen van het raadslidmaatschap van één van de leden. 3.1.
het presidium draagt de leden Van Esch en Hesselberth voor als voorzitter resp. plaatsvervangend voorzitter De raad kan besluiten een voorzitter en een plaatsvervangend voorzitter aan te wijzen. Als de raad dat niet doet, dan beslist de commissie zelf wie de voorzitter en plaatsvervangend voorzitter zijn. Het presidium en de vertrouwenscommissie i.o. dragen de voorgestelde personen voor als voorzitter en plaatsvervangend voorzitter. 4.1. de vertrouwenscommissie wordt ambtelijk ondersteund door de (plv.) griffier Ambtelijke ondersteuning van de vertrouwenscommissie wordt door de griffier geleverd. Bij afwezigheid van de griffier wordt zij vervangen door de plaatsvervangend griffier. De ambtelijke ondersteuners zijn geen lid van de vertrouwenscommissie en hebben geen stemrecht. Kanttekeningen De verordening maakt het mogelijk om één of meer wethouders als adviseur toe te voegen aan de vertrouwenscommissie. Tevens is het mogelijk om de vertrouwenscommissie aanvullend te laten ondersteunen door de gemeentesecretaris en / of een externe adviseur. Voor de herbenoemingsprocedure stelt het presidium voor dat niet te doen. Financiën De leden van de vertrouwenscommissie hebben recht op een aanvullende vergoeding van €120,- per maand.
Deze wordt conform het rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers alleen uitgekeerd in de maanden waarin de commissie ook daadwerkelijk actief is. Die periode wordt bij besluit bepaald door de burgemeester. Deze worden gedekt vanuit budget voor raadsleden. Communicatie Het besluit en de verordening worden op de reguliere manier bekend gemaakt. De verordening treedt direct na bekendmaking (vrijdag 19 maart) in werking. In de verordening wordt vastgelegd dat gedurende de procedure van benoeming en herbenoeming de voorzitter van de commissie de commissie vertegenwoordigt en optreedt als contactpersoon en woordvoerder. Op alle informatie van de commissie rust op basis van de Gemeentewet de verplichting tot geheimhouding. De vergaderingen van de commissie zijn besloten. Aan degenen die geen lid zijn van de commissie wordt ingevolge de wet geen informatie verstrekt omtrent de inhoud van de stukken of het behandelde ter vergadering of in het gesprek. Uitvoering De Commissaris van de Koning heeft op 22 januari de raad geïnformeerd over de start van de herbenoemingsprocedure van de burgemeester. De raad is gevraagd om uiterlijk 3 mei de aanbeveling met betrekking tot de herbenoeming aan de Commissaris van de Koning aan te bieden. Na vaststelling van de verordening start de vertrouwenscommissie met de werkzaamheden voor de voorbereiding van de aanbeveling.
Eind april wordt in een extra raadsvergadering de aanbeveling door de raad vastgesteld. De raadsvergadering wordt achter gesloten deuren gehouden. De beraadslagingen, stukken en stemming blijven conform de
2
Gemeentewet geheim. De aanbeveling van de raad wordt na de raadsvergadering wel openbaar gemaakt. Bijlagen Ontwerpbesluit Ontwerp-verordening Vertrouwenscommissie 2021 Circulaire benoeming, klankbordgesprekken en herbenoeming burgemeester van de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties Brief van de Commissaris van de Koning d.d. 22 januari 2021 inzake de herbenoemingsprocedure Handreiking burgemeesters: Benoeming, herbenoeming, klankbordgesprekken en afscheid Ter inzage gelegde stukken N.v.t.
Oisterwijk 1 maart 2021, Het presidium, de griffier,
de burgemeester,
Daniëlle Robijns
Hans Janssen
3
Raadsbesluit Voorstel tot vaststelling van de Verordening Vertrouwenscommissie 2021
De raad van de gemeente Oisterwijk, gelezen het voorstel van het presidium d.d. 1 maart 2021, afdeling Griffie, raadsvoorstel nr. 21-90; Gelet op de artikelen: 61, 61a, 61c, 84, 86, 147 en 149 van de Gemeentewet, 15 en 31 van de Archiefwet 1995 en 9 van het Archiefbesluit 1995; Gelet op: De circulaire benoeming, klankbordgesprekken en herbenoeming burgemeester van de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (ingangsdatum 1 oktober 2017); besluit : 1. de Verordening Vertrouwenscommissie 2021 vast te stellen; 2. de volgende raadsleden te benoemen als lid van de vertrouwenscommissie: a. C.M.J.M. van Esch b. S.F. Kroon c. I.M.J. van Beers d. M.W.P. Hesselberth e. G.A.S. Mink f. A.W.J.M. van de Ven 3. raadslid C.M.J.M. van Esch te benoemen tot voorzitter van de vertrouwenscommissie en raadslid M.W.P. Hesselberth te benoemen tot plaatsvervangend voorzitter; 4. Als ambtelijke ondersteuning aan de vertrouwenscommissie toe te voegen: a. A.J.F.N. Robijns – van de Wiel (griffier, secretaris van de vertrouwenscommissie) b. M.C.J.P. Van Oosterwijk (plv. griffier) 5. De plaatsvervangend griffier bij verhindering van de griffier te laten optreden als plaatsvervangend secretaris van de vertrouwenscommissie. Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Oisterwijk op 18 maart 2021 de griffier,
de voorzitter,
Daniëlle Robijns
Hans Janssen
4