21-54 Bestemmingsplan Raadhuisstraat ong.- bijlage 2.2c Stikstofberekening
Tekst van het document
ARKEL » Vlietskade 1509 4241 WH ARKEL NEER »
Peters Projectontwikkeling
Steeg 27
T.a.v. de heer G. Wittenberg
6086 EJ NEER
Postbus 41 NUENEN »
5374 ZG SCHAIJK
Collse Heide 48 5674 VN NUENEN PRINSENBEEK »
Per e-mail
:
wittenberg@ppo.nl
Groenstraat 27 4841 BA PRINSENBEEK
Vestiging, datum
:
Nuenen, 28 juni 2021
Ons Kenmerk
:
1908/164/JOW-08.4
Uw Kenmerk
:
-
RIJKEVOORT » Veldweg 11 5447 BH RIJKEVOORT
Behandeld door
:
Joost Welmers
Telefoonnummer
:
06 22 23 44 76
Gecontroleerd door
:
Coline de With
Betreft
:
berekening stikstofdepositie woonontwikkeling Raadhuisstraat te
T. 088 44 02 900 E. info@tritium.nl I. www.tritium.nl
Moergestel
Inleiding U beoogt aan de Raadhuisstraat te Moergestel op het onbebouwde perceel in totaal 15 appartementen te realiseren met bijhorende parkeer- en groenvoorzieningen. Om naar aanleiding van de uitspraak van de Raad van State in het kader van het PAS zekerheid te verkrijgen ten aanzien van een eventuele stikstofdepositie op Natura 2000-gebieden is onderhavige berekening uitgevoerd. In onderhavig briefrapport komen de volgende aspecten aan de orde: 1.
wettelijk kader;
2.
planvoornemen;
3.
opzet onderzoek;
4.
uitgangspunten gebruiksfase;
5.
modellering;
6.
resultaten;
7.
conclusie.
1.
Wettelijk kader
In Nederland zijn ruim 160 Natura 2000-gebieden. Dit zijn natuurgebieden met een Europese beschermingsstatus. Dit Natura 2000-netwerk bestaat uit gebieden die zijn aangewezen onder de Vogelrichtlijn en de Habitatrichtlijn. Beide Europese richtlijnen zijn belangrijke instrumenten om de Europese biodiversiteit te waarborgen. Alle Vogel- of Habitatrichtlijngebieden zijn geselecteerd op grond van het voorkomen van soorten en habitattypen die vanuit Europees oogpunt bescherming nodig hebben. Veel van de gebieden zijn gevoelig voor stikstofdepositie. Een verdere toename van de stikstofdepositie kan leiden tot ‘significante (negatieve) effecten’ op het beschermde natuurgebied. Indien er sprake is van ‘significante effecten’ is een Wet natuurbescherming vergunning (Wnb-vergunning) noodzakelijk.
1908/164/JOW-08.4 pagina 1 van 6
Figuur 1: Locatie beoogde ontwikkeling (rood omcirkeld) met nabijgelegen Natura 2000-gebieden. De meest nabijgelegen stikstofgevoelige habitat ligt in het Natura 2000-gebied ‘Kampina & Oisterwijkse Vennen’ (gebiedsnummer 133) op circa 1 kilometer afstand.
In 2009 werd afgesproken het stikstofprobleem ‘programmatisch’ te gaan aanpakken. Dit heeft geleid tot het ‘Programma Aanpak Stikstof’ (PAS). Met het PAS is ontwikkelingsruimte beschikbaar gesteld voor nieuwe economische ontwikkelingen (projecten). Tegelijkertijd zijn met het PAS maatregelen vastgesteld waarmee geborgd wordt dat de natuurlijke kenmerken van de natuurgebieden niet worden aangetast. Naar aanleiding van de uitspraak van de Raad van State op 29 mei 2019 is de basis voor het verlenen van vergunningen onder het PAS komen te vervallen. Derhalve moet worden gesteld dat vergunningen nog slechts kunnen worden verleend indien is aangetoond dat er géén sprake is van (een toename van) stikstofdepositie op een Natura 2000gebied. In dat geval is er in ieder geval geen sprake van significant negatieve effecten ten aanzien van stikstof en is een vergunning in het kader van de Wet natuurbescherming (verder: Wnb) niet aan de orde. Per 1 juli 2021 treedt de Wet Stikstofreductie en natuurverbetering (Wsn) in werking. Met dit wetsvoorstel wordt voorzien in de wettelijke verankering van de door het kabinet aangekondigde structurele aanpak van de stikstofproblematiek. Het kabinet zorgt er met deze wet voor dat de natuur sterker wordt en stikstofuitstoot en -neerslag omlaag gaat.
Daarnaast bevat het wetsvoorstel een gedeeltelijke vrijstelling van de natuurvergunningplicht voor de bouwsector. De vrijstelling geldt voor bouwactiviteiten in de bouw-, aanleg en sloopfase, waarin emissies tijdelijk en beperkt zijn. Om de vrijstelling mogelijk te maken worden er afspraken gemaakt en maatregelen genomen in de bouwsector, gericht op emissiearme werk- en voertuigen. De vrijstelling betekent dat de stikstofdepositie in de aanlegfase niet meer berekend hoeft te worden. Deze rapportage voorziet derhalve alleen in een berekening van de stikstofdepositie in de gebruiksfase.
1908/164/JOW-08.4 pagina 2 van 6
Uit het rekeninstrument AERIUS blijkt of er sprake is van stikstofdepositie ten gevolge van het plan. In het kader van de in de Wnb opgenomen instandhoudingsdoelstellingen van Natura 2000gebieden dient onderzocht te worden wat de gevolgen zijn van het plan en de beoogde bouwwerkzaamheden. Voor de referentiesituatie dient daarbij uitgegaan te worden van de feitelijke en planologisch legale situatie ten tijde van de vaststelling van het plan. In AERIUS kan het planeffect bepaald worden door de plansituatie te vergelijken met de referentiesituatie. Ten aanzien van de feitelijke (huidige) situatie zijn er in het onderhavige onderzoek geen emissies van een referentiesituatie beschouwd.
2.
Planvoornemen
Het planvoornemen betreft de realisatie van een appartementencomplex, bestaande uit 15 appartementen (waarvan 6 in het middendure- en 9 in het dure koopsegment) met bijbehorende parkeer-en groenvoorzieningen aan Raadhuisstraat ongenummerd te Moergestel, gemeente Oisterwijk. Het perceel is kadastraal bekend als gemeente Moergestel, sectie B, nummer 3695. De appartementen zullen volledig gasloos worden gerealiseerd.
Figuur 2:
3.
Impressie planvoornemen.
Opzet onderzoek
Voor het berekenen van de stikstofdepositie op de relevante Natura 2000-gebieden in de omgeving van het plangebied is gebruik gemaakt van AERIUS Calculator 2020. Voor de opzet en achtergrond van de invoergegevens en onderhavige rapportage is gebruik gemaakt van de ‘Instructie gegevensinvoer voor AERIUS Calculator 2020’ zoals opgesteld door BIJ12 (verder: de invoerinstructie). In de berekeningen zijn de emissies van NOX en NH3 van de verkeersbewegingen binnen en buiten het plangebied (gebruiksfase) meegenomen.
1908/164/JOW-08.4 pagina 3 van 6
In de volgende paragrafen worden de uitgangspunten ten aanzien van de berekening weergegeven en worden de emissies berekend die als input dienen voor de stikstofdepositie berekening in AERIUS Calculator 2020.
4.
Uitgangspunten gebruiksfase
Het plan voorziet in de ontwikkeling van 15 appartementen. AERIUS rekent met standaard emissiegetallen voor woningen, waarbij uitgegaan wordt van een gemiddeld aardgasverbruik. Omdat de te realiseren appartementen binnen het plangebied geen aardgasaansluiting krijgen, zullen vanuit deze appartementen logischerwijs geen stikstofemissie optreden vanwege aardgasverbruik (stookinstallaties). Voor de verwarming (woning en tapwater) zullen alternatieve en bij voorkeur duurzame / hernieuwbare energiebronnen gebruikt worden. De bijdrage van toekomstige bewoners van de appartementen is dermate klein dat deze verwaarloosbaar wordt geacht. Er kan echter stikstofdepositie plaatsvinden ten gevolge van verkeersbewegingen (tabel 2, bron 1). De depositie ten gevolge van de door de appartementen te verwachten verkeersbewegingen zijn derhalve berekend in AERIUS. Voor het bepalen van de verkeersgeneratie van de nieuwe appartementen is gebruik gemaakt van de CROW publicatie 381 ‘Toekomstbestendig parkeren; van parkeerkencijfers naar parkeernormen’. Tabel 1: Verkeersgeneratie planvoornemen Object
Koop, appartement,
Aantal
6
Stedelijkheid *
Weinig stedelijk
midden Koop, appartement,
Ligging
Rest bebouwde
Verkeersbewegingen
Totaal
**
bewegingen / etmaal 5,6 – 6,4
38,4
7,0 – 7,8
70,2
kom 9
Weinig stedelijk
duur
Rest bebouwde kom
Totaal verkeersbewegingen per etmaal *
109
Voor het bepalen van de stedelijkheidsgraad is uitgegaan van het aantal omgevingsadressen van de gemeente Oisterwijk in 2021 (925 per km2).
**
Voor het bepalen van het aantal verkeersbewegingen is uitgegaan van het maximale aantal verkeersbewegingen (worst-case).
Conform de invoerinstructie dient het verkeer meegenomen te worden totdat het opgaat in het heersend verkeersbeeld. Dit is het moment dat het verkeer zich qua rij- en stopgedrag niet meer onderscheidend maakt van het overige verkeer dat zich op de betrokken weg bevindt. In de regel wordt het verkeer ten gevolge van de ontwikkeling in de berekening betrokken tot het zich verdund heeft tot enkele procenten van het reeds aanwezige verkeer. In onderhavige situatie is ervan uitgegaan dat het verkeer zal aankomen / vertrekken in westelijke richting via de Raadhuisstraat en ter hoogte van de Rootven / de Kerkstraat opgaat in het heersend verkeersbeeld. In AERIUS wordt de van wegverkeer emissie berekend op basis van de lengte van de ingetekende rijroute, het aantal en type voertuigen, het wegtype en de mate van stagnatie (file). De gehanteerde wegkarakteristieken, alsmede het aantal verkeersbewegingen van iedere voertuigklasse, is weergegeven in navolgende tabel 2.
1908/164/JOW-08.4 pagina 4 van 6
Tabel 2: Gehanteerde wegkarakteristiek Bron
Omschrijving
Wegtype
1
Westelijke richting
Binnen bebouwde
Stagnatie
Voertuigklasse
10 %
Licht wegverkeer
Bewegingen / etmaal 109
kom Totaal
5.
109
Modellering
De verspreiding en depositie is op 28 juni 2021 berekend met het model AERIUS Calculator 2020. Bij de berekening van de depositiebijdragen is in AERIUS uitgegaan van het rekenjaar 2022. De bron is in AERIUS ingetekend op basis van aangeleverde kaarten, de in AERIUS opgenomen achtergrondkaart en de hiervoor genoemde aannames. De verkeersbewegingen zijn gemodelleerd als lijnbron. Conform de invoerinstructie is geen rekening gehouden met ‘gebouwinvloed’. Gebouwen kunnen de verspreiding van de emissie beïnvloeden indien er sprake is van een stationaire puntbron in de nabijheid van een dominant aanwezig gebouw. Hiervan is bij onderhavige berekening geen sprake. AERIUS genereert een uitgebreid rapport met de ingevoerde gegevens. Deze is opgenomen als bijlage bij dit rapport. In onderhavig rapport is tevens een afdruk van de rekenresultaten opgenomen. Het separate GML bestand met de gegevensinvoer is bij de levering van dit briefrapport eveneens meegestuurd.
6.
Resultaten
Uit de rekenresultaten van de gebruiksfase blijkt dat er geen stikstofdepositie op Natura 2000-gebieden ten gevolge van het plan plaatsvindt. Er zijn geen rekenresultaten hoger dan 0,00 mol/ha/jaar.
Figuur 3:
Rekenresultaten.
1908/164/JOW-08.4 pagina 5 van 6
7.
Conclusie
Uit de rekenresultaten van AERIUS Calculator 2020 blijkt dat er ten gevolge van de beoogde planontwikkeling geen stikstofdepositie op Natura 2000-gebieden plaatsvindt. Derhalve zijn ‘significante negatieve effecten’ op beschermde natuurgebieden ten aanzien van stikstofdepositie uit te sluiten. Een vergunning in het kader van de Wnb is derhalve niet aan de orde. De berekening toont aan dat het aspect stikstof geen beperkingen oplevert ten aanzien voor het beoogde planvoornemen. Wij gaan ervan uit u hiermee op passende wijze van dienst te zijn geweest. Met vriendelijke groet, Tritium Advies B.V. ing. J.A. Welmers Projectleider ruimtelijke ordening Bijlage: 1.
PDF-rapport rekenresultaten AERIUS Calculator gebruiksfase.
Dit document is digitaal gegenereerd en derhalve niet voorzien van een handtekening. De inhoud is aantoonbaar gecontroleerd en vrijgegeven. Het document mag uitsluitend in zijn geheel worden gereproduceerd. Door derden aangebrachte wijzigingen en/of toevoegingen dan wel oneigenlijk gebruik van het document vallen niet onder de verantwoording van Tritium Advies.
1908/164/JOW-08.4 pagina 6 van 6
Dit document bevat rekenresultaten van AERIUS Calculator. Het betreft de hoogst berekende stikstofbijdragen per stikstofgevoelig Natura 2000-gebied, op basis van rekenpunten die overlappen met habitattypen en/of leefgebieden die aangewezen zijn in het kader van de Wet natuurbescherming, gekoppeld aan een aangewezen soort, of nog onbekend maar mogelijk wel relevant. De berekening op basis van stikstofemissies gaat uit van de componenten ammoniak (NH3) en/of stikstofoxide (NOx). Wilt u verder rekenen of gegevens wijzigen? Importeer de pdf dan in Calculator. Voor meer toelichting verwijzen wij u naar de website www.aerius.nl.
Berekening Gebruiksfase Kenmerken Samenvatting emissies Depositieresultaten Gedetailleerde emissiegegevens
Verdere toelichting over deze PDF kunt u vinden in een bijbehorende leeswijzer. Deze leeswijzer en overige documentatie is te raadplegen via: https://www.aerius.nl/handleidingen-en-leeswijzers. RjXggRannnvK (28 juni 2021) pagina 1/5
Resultaten
Contact
Activiteit
Rechtspersoon
Inrichtingslocatie
PPO Projectontwikkeling
Raadhuisstraat, 5066 AP Moergestel
Omschrijving
AERIUS kenmerk
Raadhuisstraat
RjXggRannnvK
Datum berekening
Rekenjaar
Rekenconfiguratie
28 juni 2021, 14:51
2022
Berekend voor natuurgebieden
Totale emissie
Resultaten Hectare met hoogste bijdrage (mol/ha/j)
Situatie 1
NOx
13,27 kg/j
NH3
< 1 kg/j
Natuurgebied
Uw berekening heeft geen depositieresultaten opgeleverd boven 0,00 mol/ha/jr.
Toelichting
Gebruiksfase
Resultaten
Gebruiksfase
RjXggRannnvK (28 juni 2021) pagina 2/5
Resultaten
Locatie Gebruiksfase
Emissie Gebruiksfase
Bron Sector
Bron 1 Wegverkeer | Binnen bebouwde kom
Resultaten
Gebruiksfase
Emissie NH3
Emissie NOx
< 1 kg/j
13,27 kg/j
RjXggRannnvK (28 juni 2021) pagina 3/5
Resultaten
Emissie (per bron)
Naam Locatie (X,Y)
Gebruiksfase
NOx NH3
Resultaten
Bron 1 140631, 395129 13,27 kg/j < 1 kg/j
Soort
Voertuig
Aantal voertuigen Stof
Emissie
Standaard
Licht verkeer
109,0 / etmaal NOx NH3
13,27 kg/j < 1 kg/j
Gebruiksfase
RjXggRannnvK (28 juni 2021) pagina 4/5
Resultaten
Disclaimer
Hoewel verstrekte gegevens kunnen dienen ter onderbouwing van een vergunningaanvraag, kunnen er geen rechten aan worden ontleend. De eigenaar van AERIUS aanvaardt geen aansprakelijkheid voor de inhoud van de door de gebruiker aangeboden informatie. Bovenstaande gegevens zijn enkel bruikbaar tot er een nieuwe versie van AERIUS beschikbaar is. AERIUS is een geregistreerd handelsmerk in Europa. Alle rechten die niet expliciet worden verleend, zijn voorbehouden.
Rekenbasis
Deze berekening is tot stand gekomen op basis van: AERIUS versie 2020_20210525_2040287d5b Database versie 2020_20210525_2040287d5b Voor meer informatie over de gebruikte methodiek en data zie: https://www.aerius.nl/nl/factsheets/release/aerius-calculator-2020
Resultaten
Gebruiksfase
RjXggRannnvK (28 juni 2021) pagina 5/5