21-50 Startnotitie woonzorgvisie gemeente Oisterwijk 2021 - raadsvoorstel - aanvaard

Raadsvoorstel Onderwerp: Startnotitie Woonzorgvisie gemeente Oisterwijk 2021

Zaaknummer: 102889

Raadsvergadering d.d. 22 april 2021

Raadsvoorstelnr: 21-50

Afdeling

Contactpersoon/email

Ruimte en Samenleving

Ingrid Dam Ingrid.Dam@Oisterwijk.nl; Marleen Claassen Marleen.Claassen@Oisterwijk.nl; Astrid van Oosterhout Astrid.vanOosterhout@Oisterwijk.nl

Voorstel Wij stellen u voor de startnotitie Woonzorgvisie gemeente Oisterwijk 2021 vast te stellen.

Inleiding Gemeente Oisterwijk heeft een Woonvisie uit 2011 (geactualiseerd in 2016). In deze Woonvisie komen actuele thema’s zoals wonen & zorg, jongeren, statushouders, arbeidsmigranten, woonwagens, etc. niet aan bod. Ook is er nog niets opgenomen over de kern Haaren, die per 1 januari 2021 aan Oisterwijk is toegevoegd. Een visie op en doelen voor actuele thema’s ontbreken, én de woningbehoeften zijn onvoldoende in beeld. Bovenstaande maakt het dan ook lastig om te sturen op gewenste ontwikkelingen. Dit geldt voor het maken van Prestatieafspraken met woningcorporaties, maar ook voor het sturen op initiatieven uit de markt. Gemeente Oisterwijk beschikt ook nog niet over een visie op wonen in relatie tot zorg: een Woonzorgvisie. Vraag en aanbod op wonen in relatie tot zorg zijn onvoldoende in beeld, waardoor het moeilijk is om te kunnen beoordelen of initiatieven juist een bijdrage leveren aan de ontwikkelingen in onze gemeente of juist niet. Wij als college, willen daarom een proces opzetten om te komen tot een nieuwe Woonzorgvisie. Als startschot voor dit proces is voor uw raad bijgevoegde startnotitie opgesteld.

Argumenten 1.1.

Met de startnotitie geven we invulling aan onze afspraak met uw raad dat visietrajecten starten met een startnotie.

Het college heeft de afspraak met de gemeenteraad dat bij de start van een visietraject een startnotitie aan de gemeenteraad wordt voorgelegd.

1

1.2.

De startnotitie geeft uw raad inzicht in de route om te komen tot een integrale woonzorgvisie.

In de startnotitie komen de verschillende stappen om te komen tot een Woonzorgvisie aan de orde. We gaan nader in op de gewenste beschrijving van de huidige situatie (onderzoeksfase), het proces van visievorming en het komen tot een uitvoeringsprogramma. We besteden aandacht aan inhoud, randvoorwaarden, proces, planning en financiën. 1.3.

Met een actuele integrale Woonzorgvisie kan u als raad beter sturen op woonbeleid en het college dit beter uitvoeren. De huidige Woonvisie is gedateerd, bevat geen wonen in relatie tot zorg en is van voor de gemeentelijke herindeling met Haaren. Door een nieuwe Woonzorgvisie op te stellen kan u als raad beter sturen op belangrijke trends en ontwikkelingen en wij als college beter uitvoering geven aan uw kaders op uitvoeringsniveau. 1.4.

Een goed beeld hebben van de huidige situatie maakt het opstellen van een Woonzorgvisie kwalitatief beter De basis voor het ontwikkelen van een visie is het hebben van een goed zicht op de huidige situatie. Sinds de Woonvisie uit 2011 is veel veranderd. Verschillende ontwikkelingen hebben plaatsgevonden en niet iedereen heeft hetzelfde vertrekpunt. Als onderdeel van het komen tot de Woonzorgvisie willen we eerst in kaart brengen wat de huidige stand van zaken is rondom vraag en aanbod naar wonen en wonen in relatie tot zorg in onze gemeente. Op basis van die informatie kan het juiste gesprek worden gevoerd met uw raad over waar we als gemeente naartoe willen. Als je wilt bepalen waar je naar toe wilt, moet je immers weten waar je vandaan komt. De startnotitie beschrijft de onderwerpen waarop gegevens verzameld worden om een nauwkeurig beeld te krijgen van de huidige situatie. 1.5.

Met de startnotitie geven we uw raad inzicht in de uitgangspunten waaraan de nieuwe integrale woonzorgvisie moet gaan voldoen. Uitgangspunten voor de nieuwe integrale woonzorgvisie zijn o.a.: - Ambities worden thematisch (bijvoorbeeld op duurzaamheid, betaalbaarheid, beschikbaarheid) geformuleerd; - Ambities worden gebiedsgericht geformuleerd (kernen, wijken, buitengebied). Ieder gebied heeft een andere identiteit met andere kansen en mogelijkheden; - De woonzorgvisie fungeert als paraplu voor het toekomstig woon- en zorgbeleid; - De visie moet realistisch zijn en haalbaar binnen de looptijd (ten minste de raadsperiode); - De visie geeft inzicht in de koers die nodig is om de ambities te realiseren; - De visie wordt in samenspraak met stakeholders (o.a. corporaties en zorgpartijen) ontwikkeld en leidt tot commitment, realisatiekracht en mede eigenaarschap; - Participatie van inwoners (met extra aandacht voor het betrekken van jongeren) bij het tot stand komen van de visie is van groot belang; - Daar waar nodig vindt er afstemming plaats met de regio Hart van Brabant, de provinciale en landelijke overheid. 1.6.

De Woonzorgvisie wordt een gedragen Woonzorgvisie. Om te komen tot een goede Woonzorgvisie betrekken we verschillende partijen in daarbij passende rollen. Dit om ervoor te zorgen dat iedereen gehoord en betrokken wordt. Naast u als gemeenteraad gaat het o.a. om:

2

    

Woningcorporaties en hun huurdersverenigingen Zorg- en welzijnsinstellingen Adviesraad sociaal domein Marktpartijen; makelaars, ontwikkelaars, beleggers Inwoners; dorps- en wijkraden, seniorenverenigingen, jongeren1, etc.

Kanttekeningen 1. Niet alle onderdelen liggen in de beïnvloedingssfeer van de lokale overheid. Het ontwikkelen en uitvoeren van beleid op het terrein wonen, staat niet op zichzelf en is uiterst gevoelig voor marktontwikkelingen en provinciaal en landelijk beleid.

2. Het proces en planning zoals omschreven kan wijzigen. Het komen tot een Woonzorgvisie is een groot project. Er worden verschillende partners betrokken. Gezien de omvang van het project is het mogelijk dat we uitlopen op sommige onderdelen. Vooral het deel waarbij we partners willen betrekken is niet in beton gegoten. Ook met oog op de situatie rondom corona. Dit kan betekenen dat we op sommige momenten moeten vertragen of versnellen. Bij aanpassingen in de planning die invloed hebben op de uiteindelijke besluitvorming komen we bij u terug. Financiën De financiële middelen voor de woonzorgvisie zijn reeds beschikbaar gesteld in de begroting 2021: € 50.000 uit het frictiebudget Haaren. Voor het in beeld brengen van de huidige situatie t.a.v. wonen en zorg wordt gebruik gemaakt van het budget dat uw raad beschikbaar heeft gesteld in de begroting, op basis van de perspectiefnota 2019-2022 (budget voor de projectleider wonen en zorg): € 80.000. Communicatie Communicatie met alle stakeholders (o.a. gemeenteraad, adviesraad en inwoners) over de diverse aspecten van de nieuwe Woonzorgvisie geven we vorm in nauw overleg met de afdeling communicatie.

Uitvoering Om te komen tot een nieuwe woonzorgvisie verstrekken we opdracht aan een advies- en onderzoeksorganisatie. Intern komt er een kernteam en een klankbordgroep.

Het streven is om in de raadsvergadering van 16 december tot besluitvorming over de woonzorgvisie te komen. De Uitvoeringsagenda wordt na vaststelling van de Woonzorgvisie vastgesteld door het college.

Bijlage 1. Startnotitie Woonzorgvisie gemeente Oisterwijk 2021

1

Jongeren zijn voor consultatie nog niet goed georganiseerd in onze gemeente. We denken nog na over hoe we hen aan tafel krijgen op een manier die hen aanspreekt.

3

Oisterwijk 9 maart 2021, Het college, de secretaris a.i.,

de burgemeester,

Marc Knaapen

Hans Janssen

4

Raadsbesluit Voorstel tot vaststellen van de startnotitie Woonzorgvisie gemeente Oisterwijk 2021

De raad van de gemeente Oisterwijk, gelezen het voorstel van het college d.d. 9 maart 2021, afdeling Ruimte, raadsvoorstel nr. 21-50;

gelet op de wens om te komen tot een integrale woonzorgvisie

besluit: de startnotitie over de nog op te stellen integrale woonzorgvisie gemeente Oisterwijk 2021 vast te stellen;

Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Oisterwijk op 22 april 2021 de griffier,

de voorzitter,

Daniëlle Robijns

Hans Janssen

5