21-27 Regelgeving Haaren-Oisterwijk - Memo voorbereiding en werkvorm sessie

Memo Betreft: Voor: Van:

Voorbereiding en werkvorm sessie beleid en regelgeving Raadsplein 26 november 2020 Griffie & Projectleiding Oisterwijk herindeling Haaren

Inleiding Op 26 november vindt er tijdens het raadsplein een belangrijke sessie plaats in het herindelingstraject Haaren-Oisterwijk. Dan wordt de nieuwe gemeenteraad namelijk gevraagd voor een ‘stempel van goedkeuring’ op de inventarisatie van beleid en regelgeving met stukken die een raadsbevoegdheid betreffen. Meer over deze stempel van goedkeuring heeft u kunnen lezen in de memo ‘proces en achtergrond beleid en regelgeving herindeling Haaren’. In dit memo informeren wij u over de voorbereiding voor deze sessie en over de werkvorm die tijdens de sessie gevolgd zal worden. Zo hopen we een efficiënte sessie te kunnen faciliteren met genoeg ruimte voor inhoudelijke discussie over de juiste stukken. Voorbereiding voor 26 november Zoals u heeft kunnen zien aan het bestand ‘inventarisatie beleid en regelgeving Haaren – raadsbevoegdheid’, gaat het om ongeveer 100 stukken waarvoor een stempel van goedkeuring gevraagd wordt op het advies. Het is onmogelijk om al deze stukken inhoudelijk te bespreken tijdens het raadsplein. Een goede voorbereiding is daarom van belang. We vragen fracties daarom om de volgende twee voorbereidingen: 1. Stel vragen We kunnen ons goed voorstellen dat er bij dit onderwerp vragen leven en onduidelijkheden zijn.

Denk hierbij aan: • Vragen/onduidelijkheden over het proces • Vragen/onduidelijk over het tot stand komen van de adviezen, bijvoorbeeld de argumentatie • Vragen/onduidelijkheden over de besluitvorming Graag beantwoorden we vragen en opmerkingen zo snel mogelijk. We proberen hiermee ervoor te zorgen dat de sessie tijdens het raadsplein vooral over het inhoudelijk bespreken van de adviezen gaat. Dit is mogelijk wanneer technische vragen en onduidelijkheden al vooraf zijn afgevangen. We vragen fracties dan ook om onduidelijkheden en vragen zo snel mogelijk te mailen naar griffie@oisterwijk.nl. Voor vragen worden de gebruikelijke deadlines gehanteerd voor het Raadsplein. Vragen kunnen tot uiterlijk 23 november 10:00 ingestuurd worden. De antwoorden worden uiterlijk 26 november 11.00 uur op het raadsinformatiesysteem geplaatst. Mocht er onverhoopt in de inventarisatie een bepaald stuk niet toegankelijk zijn, dan kunnen deze stukken opgevraagd worden door een mail te sturen naar griffie@oisterwijk.nl 2. Geef aan welke kleurencodes veranderd moeten worden In de ‘Oplegger inventarisatie beleid en regelgeving’ heeft u kunnen lezen wat de kleurencodes betekenen. Bij adviezen waar de kleurencode oranje is meegegeven, geeft het college aan dat het

1

betreffende stuk in de loop van 2021 of 2022 op de nominatie staat om geactualiseerd te worden. Het wordt na actualisatie van toepassing op de hele nieuwe gemeente, inclusief Haaren. Bij de fracties wordt vooraf geïnventariseerd bij welke items men een gewijzigd advies zou willen zien en dus een oranje of rode beoordeling zou geven. De aangeleverde rode items worden eerst besproken tijdens het raadsplein, daarna de oranje. Het is belangrijk om goed na te denken over de consequenties van eventuele voorgestelde wijziging op het advies. Zoals u heeft kunnen lezen in de memo over het proces en de achtergrond, zijn bij een aantal domeinen voorbereidingen al in een ver gevorderd stadium. Het is daarom ook altijd een optie om het advies voor nu te volgen maar wel met de kleurencode oranje aan te geven dat het stuk opnieuw geagendeerd moet worden en waar nodig geactualiseerd moet worden. Wanneer u vragen heeft over de consequenties van het eventueel wijzigingen van adviezen, kunt u deze voorafgaand aan het raadsplein al stellen door de vragen te mailen naar griffie@oisterwijk.nl Deze voorbereiding kan worden aangeleverd bij de griffie tot 23 november 10:00 uur. Een reactie ontvangt u uiterlijk 26 november om 11:00 uur.

Werkvorm 26 november Tijdens de sessie worden de adviezen van het college aan de hand van de vooraf ingestuurde inventarisaties door de is raad Deadvies beoordeling is:college; • Groen: de raad hetbeoordeeld. eens met het van het • •

Oranje: de raad volgt het advies van het college, maar wil voor 1 januari 2023 een actualisatie van het betreffende document; Rood: de raad wil een andere actie dan het voorgestelde advies.

Meer over de werkvorm kan gevonden worden in het sessieformulier dat de griffie beschikbaar stelt en op het raadsinformatiesysteem te vinden is. Aan het eind van de sessie tijdens het raadsplein ligt er dus als het ware een stoplichtrapportage op de stukken die een raadsbevoegdheid zijn: •

De ‘groene’ stukken hebben een stempel van goedkeuring gekregen en komen met het voorgesteld advies terug op het raadsvoorstel van 04-01-2021.

•

De ‘oranje’ stukken hebben ook een stempel van goedkeuring gekregen en komen met het voorgestelde advies terug op het raadsvoorstel van 04-01-2021. Dit is onder de voorwaarde dat er in de loop van 2021/2022 nog een keer door de raad naar het stuk gekeken wordt en waar mogelijk geactualiseerd wordt.

•

De ‘rode’ stukken hebben geen stempel van goedkeuring gekregen en worden mee teruggenomen naar het college voor heroverweging. Ze komen mogelijk met een gewijzigd advies terug op het raadsvoorstel van 04-01-2021.

Vervolg en besluitvorming Het voorstel met beleid en regelgeving dat direct van toepassing verklaard moeten worden voor de gehele gemeente na de herindeling met Haaren wordt geagendeerd voor de

2

raadsvergadering van 4 januari 2021. De adviezen op de ca. 100 stukken uit de inventarisatie zullen dan gebundeld in een raadsvoorstel worden aangeleverd (zogenaamd bulkbesluit). Voor items die een oranje beoordeling krijgen, stelt de agendacommissie in het eerste kwartaal van 2021 een planning vast voor 2021 en 2022.

3