21-161 Visie Dienstverlening- raadsvoorstel - aanvaard

Raadsvoorstel Onderwerp: Visie Dienstverlening Raadsvergadering d.d. 16 december 2021

Zaaknummer: 121722 Raadsvoorstelnr: 21-161

Afdeling Samenleving Voorstel Wij stellen u voor: 1. De Visie "Dienstverlening doen we samen" vast te stellen. 2. Hiervoor voor de komende drie jaar jaarlijks een budget van €40.000 beschikbaar te stellen ten laste van de Algemene Reserve. Inleiding Gemeente Oisterwijk is voortdurend bezig met de verbetering van haar dienstverlening. Tegelijkertijd hechten we veel belang aan inwonersparticipatie, waarbij we inwoners betrekken bij onze plannen of, nog liever, inwoners met eigen ideeën verwelkomen. Beide aandachtsgebieden, Dienstverlening en Inwonersparticipatie, komen samen in deze visie voor Dienstverlening, die nu voorligt. Argumenten 1.1 De visie geeft handvatten voor het verbeteren van onze dienstverlening De visie geeft aan, wat we de komende jaren belangrijk vinden in onze dienstverlening. Aan de hand van vijf uitgangspunten geven we hier invulling aan. Voor deze uitgangspunten hebben we de ‘overheidsbrede principes voor communicatie en dienstverlening’ van het programma Mens Centraal gebruikt. Deze vaste set uitgangspunten voor overheden is geformuleerd vanuit het gezichtspunt van inwoners en ondernemers, en vanuit de gemeente. Een inwoner/ondernemer leest dus in de visie wat hij/zij van de gemeente wel of niet mag verwachten, en ook welke inspanningen wij als organisatie daarvoor doen.

Daarmee geeft de visie ook handvatten voor alle medewerkers die met de visie aan de slag gaan: zij lezen in de praktische vertaling van de uitgangspunten terug, wat dit voor hun werk betekent. In het plan van Aanpakken 2022, wat het college heeft vastgesteld staan voor Dienstverlening de (GHO) projecten voor 2022 benoemd:

      

Dienstverlening en onze Koers Ontwikkeling organisatie) : Dienstverlenen doen we samen! Omnichannelstrategie / Wet modernisering Elektronisch Bestuurlijk Verkeer Gezamenlijk antwoordportaal / Vernieuwing websites Servicenormen Datagedreven dienstverlening Heldere Taal Telefonische Dienstverlening

1.2 De visie geeft handvatten voor het verbeteren van inwonersparticipatie In de visie leest u, dat deze ook in te zetten is voor inwonersparticipatie. Dit geldt bij het betrekken van inwoners bij ons nieuw beleid of regelgeving. We zetten het zeker ook in, wanneer een inwoner of groep bij ons aanklopt met een nieuw idee. Ook dan gaan we in gesprek en faciliteren, waar en waanneer nodig. De inwoner blijft dan aan zet. Zo komen in deze visie dienstverlening en inwonersparticipatie bij elkaar.

1

In het plan van Aanpakken 2022, wat het college heeft vastgesteld staan voor Inwonersparticipatie de projecten voor 2022 benoemd:

   



Participatie en Onze Koers : Participeren doen we samen! Waardering inwonersparticipatie; Overheidsparticipatie: integrale aanpak en participatieladder Wijkbezoeken Pilots Wijkgericht werken

1.3 De visie geldt voor GHO Deze visie is binnen de GHO-samenwerking vormgegeven en besproken. In december wordt de visie ook aan de raad van Goirle voorgelegd. Hilvarenbeek gaat er na de gemeenteraadsverkiezingen mee verder. Een gezamenlijke visie op dienstverlening versterkt de samenwerking. Het heeft voordelen voor bijvoorbeeld het vormgeven van processen, aanschaf van (gezamenlijke) software, afspraken en gesprekken over houding en gedrag bij medewerkers. Op onderdelen blijft lokale invulling mogelijk. 1.4 Aanbevelingen inwoners hebben we meegenomen in de visie en vervolg daarop; We hebben inwoners niet gevraagd wat ze in het algemeen van de visie vinden. We hebben wel het gesprek gevoerd over wat er volgens hen in de visie zou moeten staan. Wat zij dan het belangrijkste vinden. Wat inwoners vooral aangeven is de uitwerking op de visie. Een aantal van deze quotes of wensen staan in bijlage 1 vermeld. Aan de Adviesraad Sociaal Domein legden we wel de totale visie voor. Hun aanbevelingen vindt u in bijlage 2. Onze reactie daarop in bijlage 3. 2.1 Het is de bevoegdheid van de raad om budget beschikbaar te stellen Voor de projecten Inwonersparticipatie, die onder de Visie “Dienstverlening doen we samen” vallen zijn nog geen budgetten opgenomen in Begroting 2022 en hebben hier nog geen dekking voor. Daarom doen wij hier een apart voorstel voor.

Nu dat de ambities duidelijk zijn en het plan van Aanpakken is opgesteld, is helder wat er benodigd is aan financiën en daarom wordt dit budget gevraagd. Het budget besteden we voor projecten voor en van inwoners. Hierbij kunt u denken aan voorbereiding en uitwerking van de wijkbezoeken, pilots voor wijkgericht werken, belonen van mooie inwonersinitiatievenen en interne projecten . Voor projecten Dienstverlening die onder deze visie vallen, is die dekking er wel. Deze projecten zijn al eerder in GHO verband voorbereid. Kanttekeningen 1.1 Met alleen een visie ben je er niet Deze visie schrijven en laten vaststellen is één. Er naar handelen en de visie echt tot leven laten komen, is twee. Die uitdaging gaan we de komende jaren graag aan. De visie beschrijft het eindbeeld. Omdat het waarmaken van de visie voor een groot deel draait om houding en gedrag, sluiten we in ieder geval aan bij de ingezette organisatieontwikkeling.

Samenwerking Zie argument 1.3. Voor de verdere doorvertaling van de visie blijven we uitdrukkelijk de samenwerking opzoeken. Samen gaan we voor meer kwaliteit, minder kwetsbaarheid en minder meerkosten. En we werken uiteraard graag samen met onze inwoners.

Financiën In begroting 2022 zijn bedragen opgenomen voor projecten Dienstverlening die onder deze visie horen: 50.000 euro post/mail: dit is bedoeld om in 2022 oa. omnichanelling ( de regie optimaliseren tussen alle kanalen, waarmee een inwoner de gemeente benadert) te verbeteren;

2

75.000 euro voor invoering wettelijke taken; Voor de overige zaken zetten wij de reguliere budgetten in. Voor de projecten Inwonersparticipatie zijn nog geen budgetten opgenomen in de Begroting. Het werd daar wel gemeld. Nu de ambities bekend zijn en het plan van Aanpakken 2022 is opgesteld, is helder wat er benodigd is aan financiën. Wij vragen u incidenteel voor 2022, 2023 en 2024 jaarlijks €40.000 beschikbaar te stellen voor ondersteuning van (projecten van en voor) inwonersinitiatieven en dit te dekken uit de Algemene Reserve. Het budget wordt besteed aan bovengenoemde, onder argument 1.2 genoemde projecten en om mooie gedragen inwonersinitiatieven op weg te helpen. Communicatie We zetten in op externe communicatie, zodat inwoners weten dat we met dienstverlening en inwonersparticipatie aan de slag gaan en zij ons weten te vinden. Dit is al gestart met de ondertekening van de Direct Duidelijk Deal dit jaar; Het signaal, dat we eenvoudiger gaan schrijven. Daarom vinden wij het belangrijk hen ook in het vervolg te betrekken. Niet via een algemene enquête maar door opnieuw het gesprek aan te gaan, wanneer zij in contact zijn of zijn geweest met de gemeente, het maakt niet uit waarvoor.

Uitvoering We zorgen voor een vervolg op deze visie door planmatig acties uit te voeren (voor een deel al bezig). Omdat het voor een groot deel gaat over houding en gedrag, sluiten we nadrukkelijk aan bij de ingezette organisatieontwikkeling via De Koers. Zoals gezegd, blijven we voor de uitvoering van de visie ook nauw samenwerken met Goirle en Hilvarenbeek. Bijlagen 1. Visie Dienstverlening doen we samen 2. Quotes inwoners Visie Dienstverlening 3. Aanbevelingen Adviesraad Sociaal Domein op Visie Dienstverlening 4. Reactie op aanbevelingen AdviesRaad Sociaal Domein. Ter inzage gelegde stukken nvt

Oisterwijk 9 november 2021, Het college, de gemeentesecretaris,

de burgemeester,

Coen Boode

Hans Janssen

3

Raadsbesluit

Voorstel tot het vaststellen van de Visie "Dienstverlening doen we samen"

De raad van de gemeente Oisterwijk, gelezen het voorstel van het college d.d. 9 november 2021, afdeling Samenleving, raadsvoorstel 21-161 ; gelet op

besluit : 1. de Visie "Dienstverlening doen we samen" vast te stellen. 2. Hiervoor voor de komende drie jaar jaarlijks een budget van €40.000 beschikbaar te stellen ten laste van de Algemene Reserve.

Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Oisterwijk op 16 december 2021 de griffier,

de voorzitter,

Daniëlle Robijns

Hans Janssen

4