21-04 Stedenbouwkundige uitgangspunten ontwikkellocatie Baerdijk - bijlage 4 Verslag beeldvormende bijeenkomst klankbordgroep 17-6-2020
Tekst van het document
Verslag klankbordgroep bijeenkomst Baerdijk
17 juni 2020
Aanwezig: omwonenden van Kartonnagefabriek Baerdijk, Marleen Claassen en Alwin Mooij namens gemeente Oisterwijk, Theo Hendriks onafhankelijke stedenbouwkundige. Welkom en inleiding door Marleen Claassen en Alwin Mooij Alle aanwezigen worden welkom geheten bij deze eerste bijeenkomst van de klankbordgroep over de herontwikkeling van de Baerdijk/Kartonnagefabriek. Doel bijeenkomst Het doel van de bijeenkomst is om te komen tot een set van gezamenlijke kernwaarden / principes voor de ontwikkeling aan de Baerdijk, die in het verdere proces de basis vormen voor de verdere planontwikkeling. Deze kernwaarden worden onderdeel van de stedenbouwkundige uitgangspunten voor het gehele ontwikkelingsgebied. Waar staan we nu? De herontwikkeling van de Kartonnagefabriek speelt al jaren. Er zijn al meerdere eigenaren geweest die geprobeerd hebben tot een herontwikkeling te komen. Er is tot nu toe nog geen enkel plan geweest dat geschikt was om ten uitvoering te brengen. De omwonenden willen weten wat de status is van het plan van de eigenaar over de realisatie van appartementen op deze locatie. Vanuit de gemeente wordt aangegeven dat dit plan in de ogen van de gemeente niet passend is voor deze locatie. Er is en wordt geen medewerking verleend om hier uitvoering aan te geven. In plaats daarvan worden nu nieuwe kaders ontwikkeld waarbinnen een plan kan worden gemaakt.
Voor de politiek in Oisterwijk is de vervallen fabriek een doorn in het oog. Om die reden is er in januari 2020 door de gemeenteraad een startnotitie vastgesteld om te komen tot een herontwikkeling. De startnotitie omschrijft 3 fasen: de analysefase waarin de locatie en de omgeving wordt verkend, de oordeelsfase waarin concept stedenbouwkundige kaders worden opgesteld en de besluitvormende fase waarbij de gemeenteraad nieuwe stedenbouwkundige kaders vaststelt. Er is voor gekozen om hierbij de omwonenden te betrekken in de vorm van een klankbordgroep. Deze eerste bijeenkomst is onderdeel van de analysefase. De externe stedenbouwkundige heeft een analyse gemaakt van de omgeving en gaat daarover met de aanwezigen een dialoog aan. Dit leidt tot de gezamenlijke kernwaarden voor de herontwikkeling. Instorting schuur In de tussentijd is de schuur naast de Kartonnagefabriek aan de Rodebrugstraat ingestort. Hoewel deze bijeenkomst daar niet over gaat, volgt daarover een korte toelichting. De gemeente heeft na de instorting meteen maatregelen genomen door de stoep af te zetten. Ook heeft er een controle plaatsgevonden om te kijken of er nog andere zaken waren die bouwkundig gevaar opleverden. Hiervan was sprake bij de deur aan de zijde van de Vloeiweg. Ook daar is de stoep afgezet. Er zijn door de eigenaar zo snel mogelijk maatregelen genomen.
Inmiddels is de schuur volledig gesloopt en het puin is afgevoerd. Het deel van de Kartonnagefabriek aan de kant van de Vloeiweg is inmiddels ook gesloopt. Daarmee zijn alle zaken die zorgden voor een acuut veiligheidsprobleem opgelost. De gemeente onderzoekt (met de eigenaar) oplossingen voor de lange termijn zoals verdere sloop of renovatie.
1
De omwonenden geven aan dat ze willen dat het asbest zo snel mogelijk wordt verwijderd. Dit zal binnen 2 weken gebeuren. Er zijn bij omwonenden ook zorgen over de ramen aan de kant van de Baerdijk, die zouden afgesloten moeten worden. Mensen gooien er sigaretten naar binnen, dit maakt het brandgevaarlijk. Presentatie en dialoog over de omgeving door stedenbouwkundige Theo Hendriks heeft een presentatie gegeven over de gebiedsanalyse die hij heeft uitgevoerd in het gebied. Hierbij zijn met de aanwezigen de waardes in het gebied besproken. De presentatie is toegevoegd als bijlage bij dit verslag. Hieronder volgt een samenvatting van de reacties gedurende de presentatie. -
-
-
-
-
-
Ruimtelijke kwaliteit is voor de omwonenden lucht, licht, leefbaarheid en groen. De verlegging van de Baerdijk is jammer, vroeger was het een mooi historisch lint dat uitkwam bij de rode brug. Nu lijkt het meer op een snelweg met het Hoog Heem ernaast. De Voorste Stroom met de linden, vinden mensen mooi. Het is een inspiratie van groen en rust. Mensen zijn blij dat de petities om de meandering terug te brengen effect hebben gehad. ‘t Hoogh Heem had nooit zo hoog geweest mogen zijn (puist in de omgeving). Hoewel het dak wel mooi is. Er is geen rekening gehouden met de omgeving. We moeten niet nog meer vergissingen maken op basis van vorige fouten. Eenzelfde fout is gemaakt bij Hermanushof. Nieuwe gebouwen moeten niet ook allemaal de hoogte in. Dit betekent dat ‘t Hoogh Heem een eyecatcher zal blijven. Het geluid en fijnstof van de Baerdijk zorgen ervoor dat het onleefbaar is voor mensen die in ‘t Hoogh Heem wonen. Men is bang dat dit door hoogbouw nog erger wordt. Er ontstaat dan mogelijk een klankkast waar het geluid niet weg kan. Om hier iets aan te doen moet echter iets gedaan worden met de bron van het geluid. De straat kan geluidsarmer worden door gebruik andere materialen voor het wegdek. Ook kan er robuust groen komen als geluidsbuffer en om fijnstof te verminderen. Het zou fijn zijn als er een mooi park zou komen.
De fabrieksuitstraling van vroeger kan mooi gebruikt worden, als je dezelfde contouren hanteert. Het pand van Kosters aan de Kerkstraat zou je eigenlijk moeten behouden. Dit is erg mooi en past helemaal in de Kerkstraat. Vroeger stond daarnaast nog een erg mooi pand met een klokgevel. Dit zou terug kunnen komen in de nieuwe plannen. Er is veel verkeersonveiligheid. Meerdere malen per week vinden er aanrijdingen plaats. Het is verkeersonveilig omdat je niet kan zien of er mensen van rechts komen. Sommige mensen denken dat een rotonde op Baerdijk/Vloeiweg een uitkomst zou kunnen bieden. Andere mensen willen juist geen rotonde. Mensen rijden ook erg hard, dit geeft het gevoel van een snelweg. Er zou een 30km zone komen, maar dit kan niet vanwege de busroute. Het plan van de eigenaar heeft ook goede kanten. Dat de auto’s onder de grond geparkeerd worden, de uitstraling van de gevels en dat er veel mensen aan een woning geholpen zouden worden.
-
Er bestaat angst dat het nieuwbouw plan wel hoog moet worden vanwege de stijgende bouwkosten. Het is onbetaalbaar geworden om iets te realiseren en de investeringen moeten wel terugverdiend worden.
-
Mensen zijn enthousiast over het idee dat er een groene loper zou kunnen komen langs de Baerdijk. Aan een kant het voetpad, aan de andere kant het groen.
2
-
De huizen aan de Rodebrugstraat zouden ook als referentiepunt moeten worden gebruikt. Die zijn laag, de bebouwing aan de Baerdijk met de Kartonnagefabriek, is nu al een stuk hoger.
Stedenbouwkundige principes De stedenbouwkundige heeft een aantal stedenbouwkundige principes voorgelegd aan de aanwezigen. Deze zijn gezamenlijk besproken en aangepast. De principes vormen de basis voor de stedenbouwkundige uitgangspunten voor de herontwikkeling. Deze principes, in willekeurige volgorde, zijn: Respecteer de historische context. Inspiratiebron voor herontwikkeling. Architectonische kwaliteit als trend voor de omgeving. Eerlijke architectuur, geen neppe gevels. Bouwmassa aansluitend op de omgeving. Laag waar kan, hoog waar nodig*. Zicht op het beekdal. Een hoekoplossing aan de zijde van de Vloeiweg Baerdijk als groene loper. Groene ruimtes in het plangebied. *Oorspronkelijk was het voorstel “hoog waar kan, laag waar nodig”. In overleg met de aanwezigen is dit omgekeerd. Vervolg en planning De analysefase is met de bijeenkomst van de klankbordgroep doorlopen. Hierna volgen de oordeelsfase en de besluitvormende fase. Oordeelsfase (juli-september): In de oordeelsfase worden de stedenbouwkundige principes verwerkt tot ruimtelijke kaders. In de oordeelsfase vinden gesprekken plaats met de eigenaar/ontwikkelaar en de monumentencommissie. Ook vindt een tweede klankbordgroep bijeenkomst plaats. Besluitvormende fase (september – januari): In de besluitvormende fase worden de concept kaders definitief gemaakt.
We streven naar besluitvorming door de gemeenteraad in december-januari. Dit is mede afhankelijk van hoe het proces verloopt met de externe partijen. Nadat de gemeenteraad de stedenbouwkundige kaders heeft vastgesteld, stelt de eigenaar in overleg met de gemeente een plan op dat past binnen de stedenbouwkundige kaders. Zodra er een passend plan is, kan gestart worden met de bestemmingsplan procedure. Nadat deze is afgerond kan de ontwikkelaar een omgevingsvergunning aanvragen. Na verlening van de omgevingsvergunning kan gestart worden met de bouw. Afsluiting De omwonenden geven aan dat ze erg blij zijn met de insteek van dit proces. Tegelijkertijd zijn ze kritisch, omdat er de afgelopen jaren al enkele malen een start is gemaakt met het inzetten van ontwikkelingen. Ze waarderen het dat ze aan de voorkant worden meegenomen bij het formuleren van de kernwaarden, hierdoor voelen zij zich serieus genomen. De aanwezigen zien graag dat er nu een mooi en leefbaar plan komt.
3