10-02-2026 Memo vervolgproces integrale aanpak bedrijventerreinen

Memo vervolgproces integrale aanpak bedrijventerreinen Datum

10 februari 2026

Aan

Gemeenteraad

Van

College van B&W

Onderwerp

Vervolgproces integrale aanpak bedrijventerreinen

Aanleiding Op 11 december hebben wij uw raad voorgesteld in te stemmen met: 1. Het integrale plan bedrijventerreinen, inclusief een actieplan met 23 acties waarvan 8 fysiek-ruimtelijk, 10 op duurzaamheid & gezondheid en 5 sociaaleconomisch. 2. Het inzetten op actieve grondwerving conform de Kadernota Grondbeleid, zodra zich kansen voordoen. 3. Het beschikbaar stellen van € 125.000 per jaar voor vier jaar voor de uitvoering van het integrale plan met 23 acties Kort voor deze raadsvergadering deed zich een onverwachte en substantiële ontwikkeling voor: het aangekondigde vertrek van Unilin per 2027, waardoor circa 6,5 hectare bedrijventerrein (milieucategorie 4.1) vrijkomt. Uw raad is hierover geïnformeerd via een separate memo. Uw raad heeft vervolgens besloten het integrale plan van de agenda van de raad van 11 december 2025 te halen zodat wij de gevolgen van deze ontwikkeling konden analyseren in relatie tot het integrale plan bedrijventerreinen.

Analyse Geen impact op ruimtevraag De behoefte aan ontwikkelruimte voor bedrijven, innovatie en maatschappelijke opgaven blijft onverminderd groot. De voorgestelde minimale vraag-aanbodvariant lijkt op papier sluitend maar kent in de praktijk grote onzekerheden. Vraag aanbod confrontatie Vraag aanbod confrontatie

Minimale variant

Maximale variant

Totale uitbreidingsvraag

9 ha.

14 ha.

Vervangingsvraag door transformatie op Kerkhoven*

3 ha.

7 ha.

Benodigde ruimte voor maatschappelijke transities

2 ha.

2 ha.

Totale vraag naar ruimte voor bedrijventerreinen

14 ha.

23 ha.

Hard planaanbod

0 ha.

0 ha.

Zacht planaanbod Sonman II en Oisterwijk Noord

10 ha.

10 ha.

Maximale ruimtewinst door inzet op intensivering en revitalisering

4 ha.

4 ha.

14 ha.

14 ha.

0 ha.

-/-9 ha.

Totaal aanbod Totaal tekort aan bedrijventerreinen:

*De vervangingsvraag is met de huidige transformatieplannen 3 ha., wanneer de volledige transformatiezone getransformeerd wordt komt hier nog ca. 3-4 ha. bovenop

Met het vertrek van ondernemers (zoals Unilin) is rekening gehouden in de ruimtebehoefteprognose. De ruimtebehoefteprognose geeft een beeld van de totale verandering in de ruimtevraag voor een langere periode. Deze verandering is het gevolg van de totale dynamiek op de markt. Er wordt rekening gehouden met mutaties in de ruimtevraag door: startende en stoppende bedrijven, groeiende en krimpende bedrijven en inkomende en vertrekkende bedrijven. Het wegstrepen of toevoegen van de ha’s Unilin verandert feitelijk niks aan de vraag-aanbod confrontatie. Dat voelt wellicht vreemd en op korte termijn is de marktsituatie ook wel anders. Maar de ruimtebehoefteprognose (afgestemd met de Provincie) gaat over langere periodes. De kwantitatieve opgave wordt er door het vertrek van Unilin dus niet kleiner op. Er is geen buffer voor: • • •

onverwachte uitbreidingsvragen, mogelijk tegenvallen revitalisering en externe invloeden (markt, economie, regelgeving) en

•

de korte termijn want de WVG gebieden (Sonman II en Oisterwijk Noord) even het recht op eerste koop en bieden geen garantie op regie tot ontwikkelzekerheid.

Unieke kans versnelling door schuifruimte een actie die al was voorzien in de integrale aanpak Het vrijkomen van 6.5 ha biedt een kans die in het actieplan al was voorzien (actie 6, fysiekruimtelijke pijler). Er ontstaat eerder dan verwacht schuifruimte waardoor: • • •

er ruimte vrij komt voor bedrijven die willen groeien of verplaatsen we sneller kunnen werken aan verbetering van bedrijventerreinen we beter kunnen inspelen op duurzame en innovatieve ontwikkelingen

Regie is key: Tweede spoor: WVG op Unilin locatie Om de mogelijkheden van het terrein zorgvuldig te onderzoeken en regie te houden is een Wet Voorkeursrecht gemeenten (WVG) opgelegd. Dit voorkomt dat strategische grondposities aan de gemeente voorbij gaan. Los daarvan overweegt de gemeente ook nog om totaal nieuwe functies toe te voegen ten behoeve van de werknemers op het bedrijventerrein. De WVG maakt het mogelijk om constructief mee te denken en scenario’s te ontwikkelen voor optimale inzet van deze locatie. Hiermee kan de gemeente grip houden op de kwaliteit van

het bedrijventerrein, het biedt kansen voor lokale ondernemers en biedt mogelijk tot meer grip op de leefbaarheid van omwonenden.

Conclusie Het vertrek van Unilin heeft geen impact op de ruimtevraag en biedt een unieke kans voor versnelling door het ontstaan van schuifruimte. De gekozen koers met de integrale aanpak bedrijventerreinen blijft een solide, actuele en passende aanpak dat aansluit bij de gemeentelijke en regionale opgaven en ingezette koers. Een koers die al in 2024 is ingezet met de vaststelling van de Economische Visie 2030 en het Koersdocument Oostflank. Januari 2025 is daar nog het regionale afsprakenkader binnen Hart van Brabant: herijking bedrijventerreinen 2025-2030 bijgekomen. De bedrijventerreinen in Oisterwijk vervullen een belangrijke rol in de lokale economie, maar staan voor een forse opgave. Om bedrijventerreinen toekomstbestendig te maken is extra inzet nodig en maatwerk per bedrijventerrein afgestemd op de lokale situatie, kansen en knelpunten. Vooral op het vlak van het versterken van samenwerking en organisatiegraad, revitalisering van verouderd vastgoed en de verduurzaming: energie, klimaatadaptatie, circulaire economie. Deze opgaves zijn veranderd in de drie pijlers (fysiek-ruimtelijk, duurzaam & gezond, sociaal-economisch) en blijven ongewijzigd van kracht.

Vervolg integrale aanpak bedrijventerreinen Gegeven bovenstaande analyse leggen we de integrale aanpak bedrijventerreinen ongewijzigd voor aan uw raad. In de uitvoeringsfase worden de, door de fracties genoemde aandachtspunten (oa biodiversiteit, klimaat adaptatie, groene buffers en regie), meegenomen in het voorziene maatwerk per bedrijventerrein dat hiervoor kansen biedt. Daarnaast volgen we een tweede spoor (WVG op Unilin) om de mogelijkheden van de locatie Unilin zorgvuldig te onderzoeken.