RV d.d. 21 december 2021 Gymzaal en een ruimte voor bso bij basisschool Gevers Deutz Terwee Z-21-148740 Oegstgeest
Tekst van het document
onderwerp zaaknummer portefeuillehouder team opgesteld door datum voorstel datum raad
Gymzaal en een ruimte voor bso bij basisschool Gevers Deutz Terwee Z/21/148740/295436 M.E. Huizing Maatschappij J. Teuben 21 december 2021 27 januari 2022
B&W stelt de raad voor het volgende te besluiten: voorstel
1. Bij basisschool Gevers Deutz Terwee geen gymzaal + BSO te bouwen en te kiezen voor scenario 2a.
Burgemeester en wethouders van Oegstgeest
de secretaris Jeffrey Versluis
de burgemeester Emile Jaensch
*Z0298651E
raadsvoorstel
toelichting voorstel inleiding
De raad heeft op 25 november 2021 besloten dat de huisvesting van basisschool Gevers Deutz Terwee wordt gerealiseerd op basis van renovatie / nieuwbouw (scenario 2). Een beslissing over wel of niet bouwen van een gymzaal + ruimte voor BSO (respectievelijk scenario 2b en 2a) is uitgesteld omdat zij deze investering wil afwegen tegen andere investeringsvoorstellen zoals projecten uit het MJOP. De raad heeft het college gevraagd om, voordat zij een definitieve keuze maakt, haar op hoofdlijnen nader te informeren over de ruimtelijke impact van de twee sub scenario’s (wel of geen gymzaal + BSO). Hiertoe ontvangt u: − plattegronden waarin de beide scenario’s en de huidige situatie is ingetekend, − een presentatie met driedimensionale beelden van de huidige situatie en de beide sub scenario’s, − een toelichting op het verkeer en parkeren in de beide sub scenario’s, − een samenvatting van de informatieavond voor omwonenden op 22 december 2021, − de reacties op het Doe Mee platform van Oegstgeest naar aanleiding van de informatieavond.
beoogd effect
Duidelijkheid scheppen of de renovatie / nieuwbouw van de Gevers Deutz Terweeschool inclusief of exclusief de bouw van een gymzaal en een ruimte voor BSO op de locatie wordt.
argumenten
1.1 Het is niet noodzakelijk om een gymzaal te bouwen De gemeente beschikt met het huidige en verwachte aantal accommodaties bewegingsonderwijs over voldoende capaciteit om de scholen in het PO en (V)SO een toereikend aantal uren bewegingsonderwijs te kunnen aanbieden. 1.2 De bouw van een gymzaal + BSO-ruimte leidt tot hogere investeringskosten en kapitaalslasten Het realiseren van een gymzaal en BSO ruimte is berekend op € 2.119.371,- . De kapitaalslasten van deze investering (gymzaal + BSO) bedragen € 82.655,- per jaar waarvan € 7.883 voor de BSO-ruimte1. 1.3 Het is geen gemeentelijk beleid om te voorzien in de huisvesting van een BSO Oegstgeest heeft geen actief beleid in de zin van het stimuleren van een brede school. De GDT geeft aan dat zij vanwege de mogelijkheid tot inhoudelijke samenwerking graag huisvesting biedt aan een BSO. Als de gemeente huisvesting voor een BSO beschikbaar stelt dan betaalt de BSO, op basis van het gemeentelijk vastgoedbeleid, hiervoor een marktconforme huur. 1.4 De uitbreiding van een gymzaal leidt tot overschrijding van het bouwvlakkader Op basis van de volumestudie van scenario 2b (renovatie / nieuwbouw met gymzaal + BSO) is sprake van overschrijding van het bouwvlakkader met 20 % (circa 300 m2). Het college mag beslissen over een overschrijding van het bouwvlakkader tot maximaal 10 %).
Het lijkt echter mogelijk om bij de uitwerking van het plan de architect de opdracht te geven om binnen het bestemmingsplan te blijven.
1
op basis van een afschrijvingstermijn van 40 jaar en een omslagrentepercentage van 1,4 %. 2
kanttekeningen
financiën
1.1 De GDT ziet een gymzaal bij de school als wenselijk De GDT ziet een gymzaal bij de school als wenselijk omdat de afstand tot de sporthal, met name voor de jongste groepen, als fors ervaren wordt. Tevens vindt de GDT dat er veel lestijd verloren gaat door het heen en weer lopen. De dichtstbijzijnde accommodatie voor bewegingsonderwijs voor de GDT is sporthal De Cuyl. Deze ligt net binnen het afstandscriterium van 1 kilometer bij minimaal 20 klokuren bewegingsonderwijs. De gemeente voorziet daarmee in haar wettelijke taak.
De investering voor de gymzaal + ruimte BSO is € 2,1 miljoen. Er is hierbij rekening gehouden met een prijsindexatie per jaar tot en met oplevering van het werk op basis van de BDB index. Deze investering is niet opgenomen in de Programmabegroting 2022-2025 en leidt tot een stijging van de netto schuldquote met 3,7 %.
duurzaamheid
Bij de bouw van de gymzaal en BSO zal worden voldaan aan de eisen van BENG en frisse scholen B.
participatie
Ten behoeve van dit raadsvoorstel is op 22 december 2022 een informatiebijeenkomst voor omwonenden georganiseerd waarin zij werden uitgenodigd te vertellen wat zij belangrijk vinden en welke aandachtspunten zij bij het college en de gemeenteraad onder de aandacht willen brengen. Ook na deze bijeenkomst bestond er de mogelijkheid om nog te reageren op dit raadsvoorstel op het Doe Mee platform (doemee.oegstgeest.nl) in de periode van 23 december 2021 tot 6 januari 2022. Na besluitvorming worden de omwonenden in beide sub scenario’s bij de uitwerking van de plannen betrokken conform de Leidraad voor participatie Oegstgeest, 2020.
communicatie of vervolg
Alle schoolbesturen worden in kennis gesteld van het besluit van de gemeenteraad. Voor dit project wordt een stuurgroep ingericht met vertegenwoordigers van de gemeente en het schoolbestuur. Afspraken over bouwheerschap, etc. worden vastgelegd in een afsprakenbrief.
publiekssamenvatting
De raad heeft in de vergadering van 25 november 2021 besloten dat basisschool Gevers Deutz Terwee nieuwe huisvesting krijgt op basis van renovatie / nieuwbouw. De monumentale gevel blijft behouden en het achterste deel van het schoolgebouw wordt door nieuwbouw vervangen. De raad besluit in januari 2022 of het schoolgebouw wordt uitgebreid met een gymzaal + ruimte voor buitenschoolse opvang (BSO). De raad heeft het college gevraagd om hiervoor meer informatie aan te leveren.
bijlage(n)
1. plattegrond scenario 2a, 2. plattegrond scenario 2b,
presentatie met driedimensionale beelden van de huidige situatie en de beide subscenario’s: https://youtu.be/7LxQrXGkQvI 4. toelichting op het verkeer en parkeren in de beide subscenario’s (volgt), 5. een samenvatting van de informatieavond voor omwonenden op 22 december 2021 (volgt), 6. de reacties op het Doe Mee platform van Oegstgeest naar aanleiding van de informatieavond op 22 december 2021 (volgt). 3.
onderwerp zaaknummer portefeuillehouder team opgesteld door datum voorstel datum besluit
Gymzaal en een ruimte voor bso bij basisschool gevers deutz terwee Z/21/148740/295436 M.E. Huizing Maatschappij J. Teuben 21 december 2021 27 januari 2022
De gemeenteraad van Oegstgeest; gelezen
het voorstel van burgemeester en wethouders van 21 december 2021;
gelet op
besluit in de raad van 25 november 2021; 1. Bij basisschool Gevers Deutz Terwee geen gymzaal + BSO te bouwen en te kiezen voor scenario 2a.
Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van Oegstgeest op 27 januari 2022. de griffier
de voorzitter
Fred Kromhout
Emile Jaensch
*Z0298651E
raadsbesluit