RV d.d. 11 januari 2022 Herinrichting winkelstraat Lange Voort Z-21-151354 Oegstgeest

*Z029BCD5E7D*

raadsvoorstel Onderwerp Zaaknummer Portefeuillehouder Team opgesteld door datum voorstel datum raad

Herinrichting winkelstraat Lange Voort Z/21/151354/296182 J. Nieuwenhuis Ruimte M.J. Laarman 11 januari 2022 17 februari 2022

B&W stelt de raad voor het volgende te besluiten: Voorstel

1. Een oordeel te geven of het college een krediet van € 395.000 mag bestemmen voor de herinrichting van het winkelgebied Lange Voort; 2. Indien het oordeel positief is de begrotingswijziging zoals hieronder weergegeven vast te stellen.

Burgemeester en wethouders van Oegstgeest

de secretaris Jeffrey Versluis

de burgemeester Emile Jaensch

toelichting voorstel Inleiding

In het voorjaar 2021 is gestart met het opstellen van een ontwerp voor de herinrichting van de winkelstraat Lange Voort. Daarbij is ook gekeken naar verbeteringen in de inrichting van het winkelgebied en omgeving en de relatie met het Irispark. Wij hebben op 11 januari j.l. het voorlopig ontwerp voor de herinrichting van de winkelstraat Lange Voort (fase 1) vastgesteld en willen graag door met de (voorbereidingen op de) uitvoering en lopen daarbij tegen een knelpunt aan. In de Voorjaarsnota 2021 was voor de “Uitvoering herinrichting winkelgebied Lange Voort” een investeringskrediet van € 400.000 beschikbaar gesteld. Dit investeringskrediet is per abuis uit de begroting gehaald. Dit betekent dat er geen financiële middelen beschikbaar zijn voor de verdere uitwerking van het project en de uitvoering. Met dit raadsvoorstel vragen wij uw raad een oordeel te geven of het college een krediet mag bestemmen voor de herinrichting van het winkelgebied Lange Voort en hiervoor de begroting mag wijzigen.

beoogd effect

Met een positief oordeel ten aanzien van het bestemmen van het krediet voor de herinrichting van het winkelgebied Lange Voort door uw raad kan een terugkoppeling gegeven worden richting de winkeliers en omwonenden. Samen met de reacties van de betrokkenen kan toegewerkt worden naar vaststelling van het definitieve ontwerp voor de herinrichting van de winkelstraat Lange Voort en de voorbereiding op de uitvoering.

Argumenten

1.1 De huidige inrichting van de winkelstraat levert gevoelend van onveiligheid op De winkelstraat Lange Voort wordt momenteel gebruikt door fietsers en voetgangers. Veel fietsers gebruiken de winkelstraat om door te steken vanuit de Irislaan of de Korenbloemlaan. Het fietsen door de winkelstraat levert onveilige verkeerssituaties op. Hierover zijn al vele jaren klachten van ondernemers en het winkelend publiek, waaronder de huidige bewoners in het winkelgebied. Consumenten schrikken als ze de winkels verlaten en geconfronteerd worden met fietsers die hard door het winkelgebied fietsen. Ouders met kinderen vinden het niet veilig hun kind vrij door het winkelgebied te laten lopen, ook al is de verblijfsruimte groot. De BOA’s geven aan in het verleden wel handhavingsacties uitgevoerd te hebben, maar dit heeft geen blijvend effect heeft gehad. Zij geven aan dat het met de huidige inrichting dweilen met de kraan open is en er geen capaciteit is om frequent op het fietsen door de winkelstraat te handhaven. 1.2 Met de herinrichting wordt uitvoering gegeven aan het collegewerkprogramma en aan de toezegging aan de winkeliersvereniging In het collegewerkprogramma is het volgende bij verkeer en mobiliteit opgenomen: “In de huidige periode worden uit het meerjarig investeringsprogramma uitgevoerd: Herinrichting Lange Voort voor verantwoorde menging van fietsers en voetgangers”.

Met de winkeliersverenging is medio 2019 afgesproken om in 2020 te komen tot gezamenlijk planontwikkeling voor de herinrichting van de winkelstraat en in 2021 tot uitvoering. Gebrek aan ambtelijke capaciteit heeft voor een jaar vertraging gezorgd. Voor het project Verbeteren van het verblijfsklimaat Lange Voort is eind 2020 subsidie aangevraagd bij de provincie in het kader van de Subsidieregeling planvorming detailhandel ZuidHolland. Het maken van een inrichtingsplan voor de winkelstraat Lange Voort is hier onderdeel van. Het bestuur van de Stichting winkelcentrum Lange Voort en een aantal ondernemers hebben de aanvraag ondersteund met een commitmentbrief. Voor het maken van het ontwerp is een architectenbureau ingeschakeld. 1.3 De winkelstraat wordt meer ingericht om te verblijven In het voorlopig ontwerp wordt ingezet op het verbeteren van het verblijfsklimaat door het fietsen door de winkelstraat en het plaatsen van de fietsen in de winkelstraat te ontmoedigen en door het toevoegen van inrichtingselementen. Door meer inrichtingselementen te plaatsen wordt deze sluiproute minder aantrekkelijk. Verder worden de bestaande fietsnietjes van de winkelstraat verplaatst naar de randen van het winkelgebied. Met als doel dat de winkelstraat niet meer vol

2

staat met fietsen. Het toevoegen van inrichtingselementen in de vorm van zitplaatsen, waterfonteinen, groenvoorzieningen en mogelijk een terras, zal ertoe leiden dat de winkelstraat ook als verblijfsgebied aantrekkelijk wordt. Dit stimuleert langer verblijf van consumenten, draagt bij aan de kwaliteit en het behoud van een toekomstbestendig winkelgebied. De bewoners van de appartementen in het middengebied zullen uitkijken op een levendiger verblijfsgebied, wat bijdraagt aan het woonplezier. 1.4 De herinrichting van de winkelstraat Lange Voort is geen MJOP project In de begroting 2022 is besloten een groot aantal investeringskredieten af te sluiten, in verband met de discussie rondom het MJOP. Per abuis is ook het krediet voor de uitvoering herinrichting winkelgebied Lange Voort afgesloten, waardoor er geen financiële middelen meer beschikbaar zijn voor de verdere uitwerking van het project en de uitvoering. Deze investering maakt echter geen onderdeel uit van het MJOP en had dus niet verwijderd moeten worden. In het MJOP is aangegeven welke onderhoudsactiviteiten vanuit de beheerplannen noodzakelijk zijn, waarbij onder andere is gekeken naar vastgestelde kwaliteitsniveaus en functies zoals veiligheid, bereikbaarheid en toegankelijkheid (zoals scheve tegels e.d.). Vanuit dit beheer oogpunt is er geen noodzaak om de herinrichting van de winkelstraat uit te voeren.

Het project Lange Voort moet echter gezien worden als een investering in de kwaliteitsverbetering van het winkelgebied. Het gaat bij de herinrichting van winkelstraat Lange Voort om het oplossen van een gevoel van onveiligheid in het winkelgebied, doordat fietsers door het voetgangersgebied fietsen (opgenomen in het Mobiliteitsplan 2017-2027 en het collegewerkprogramma), in combinatie met het verbeteren van het verblijfsklimaat. Dit draagt bij aan het behoud van een toekomstbestendig winkelgebied.

Kanttekeningen

Financiën

Benodigd krediet De kosten voor de uitvoering van het voorlopig ontwerp voor de herinrichting winkelstraat Lange Voort (fase 1) zijn geraamd op € 395.000 (kostenraming voorlopig ontwerp). Uw raad wordt gevraagd een oordeel te geven of het college een krediet ad € 395.000 mag bestemmen voor de herinrichting van het winkelgebied Lange Voort. De jaarlijkse kapitaallasten bedragen € 18.600 voor 2023 en verder. De netto schuldquote zal toenemen De investering Herinrichting van het winkelgebied Lange Voort ad € 395.000 heeft een effect van 0,6% op de netto schuld quote.

Duurzaamheid

Met de herinrichting wordt de winkelstraat Lange Voort meer klimaat- en hittebestendig door de toevoeging van waterfonteinen en meer groen.

Participatie

Er is een aantal malen overleg geweest met vertegenwoordigers van de stichting winkelcentrum Lange Voort over de concept voorstellen voor de herinrichting. Verder heeft JMW architecten begin oktober 2021 de ideeën voor de verbeteringen in het winkelgebied aan de winkeliers en de vertegenwoordigers van de omwonenden (Verenigingen van Eigenaren) gepresenteerd. De ideeën zijn door de aanwezigen goed ontvangen en uitgewerkt tot een voorlopig ontwerp.

Communicatie of vervolg

Indien uw oordeel positief is om een krediet voor de herinrichting van het winkelgebied te mogen bestemmen, kan een terugkoppeling plaatsvinden naar het bestuur van de stichting winkelcentrum Lange Voort en de besturen van de Verenigingen van Eigenaren in het winkelgebied. Met hun reactie zal toegewerkt worden naar vaststelling van het definitieve ontwerp voor de herinrichting van de winkelstraat Lange Voort en de voorbereiding van de uitvoering.

publiekssamenvatting

De raad heeft een positief oordeel gegeven over het bestemmen van een krediet voor de herinrichting van het winkelgebied Lange Voort. Hiermee kan het proces om te komen tot definitief ontwerp voor de herinrichting van de winkelstraat Lange Voort en de voorbereiding van de uitvoering worden voortgezet. Hierbij zijn winkeliers en omwonenden betrokken.

bijlage(n)

Bijlage 1: Voorlopig ontwerp winkelstraat Lange Voort (fase 1)

*Z029BCD5E7D*

raadsbesluit Onderwerp Zaaknummer Portefeuillehouder Team opgesteld door datum voorstel datum besluit

Herinrichting winkelstraat Lange Voort Z/21/151354/296182 J. Nieuwenhuis Ruimte M.J. Laarman 11 januari 2022 17 februari 2022

De gemeenteraad van Oegstgeest; Gelezen

het voorstel van burgemeester en wethouders van 11 januari 2022;

gelet op

het belang om het ingezette traject voor de herinrichting van de winkelstraat Lange Voort voort te zetten;

Besluit

1. Een oordeel te geven of het college een krediet van € 395.000 mag bestemmen voor de herinrichting van het winkelgebied Lange Voort; 2. Indien het oordeel positief is de begrotingswijziging zoals hieronder weergegeven vast te stellen

Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van Oegstgeest op 17 februari 2022. de griffier

de voorzitter

Fred Kromhout

Emile Jaensch